Решение № 2-5575/2017 2-5575/2017~М-4581/2017 М-4581/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-5575/2017

12 декабря 2017г. Дело № 2-5575/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в лице судьи Никитиной О.Ю.

При секретаре Шнайдер М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга о назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Решением УПФР по Кировскому району от 26.07.2017г. № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа.

Не приняты к зачету в специальный стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в Учебно-территориальном комплексе «Дачное»;

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Учебно-территориальном комплексе «Дачное».

Продолжительность специального стажа истицы составила 18 лет 9месяцев 25дней.

ФИО1, будучи не согласна с указанным решением, обратилась в суд с иском к УПФР РФ по Кировскому району о включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости указанных периодов и обязании УПФР назначить ей пенсию ДД.ММ.ГГГГ

Истица, представитель истца в судебное заседание явились, на иске настаивали.

Представитель ответчика, ФИО2, исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, находит иск необоснованным и подлежащим отклонению.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 предусмотрено назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

При определении стажа на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при применении постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» работникам, имеющим периоды соответствующей работы как до ДД.ММ.ГГГГ, так и до ДД.ММ.ГГГГ., Постановление № 1397 может применяться к периодам работы:

- до ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (п. 1, пп. «м», абзац. 5 и п. 3, пп. «в», абзац 2);

-до 01.10.1993 на основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также п. 3 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, который признан утратившим силу с 01.10.1993 Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

С учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, к периодам работы до 01.11.1999 применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

При подсчете страхового стажа, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного, в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1 ст.14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного, в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Согласно ст.120 ГК РФ, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.

Из представленных в материалы дела уставных документов УТК «Дачное» следует, что в спорный период (с 1990 до 1998г.) комбинат являлся обществом с ограниченной ответственностью и был создан в связи с необходимостью единства общеобразовательного и финансово-хозяйственного направлений деятельности и привлечения дополнительных материальных и финансовых средств для оптимизации учебного процесса (л.д.57).

Оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга о досрочном назначении страховой пенсии по старости с включением в специальный стаж периодов работы:

ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в Учебно-территориальном комплексе «Дачное»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя начальных классов в Учебно-территориальном комплексе «Дачное»– ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Горсуд Санкт-Петербурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через гражданскую канцелярию Кировского районного суда.

Судья Никитина О.Ю.