Решение № 2-1728/2025 2-325/2026 2-325/2026(2-1728/2025;2-6566/2024;)~М-4528/2024 2-6566/2024 М-4528/2024 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2-1728/2025




Гражданское дело №...

№...-65

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2026 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием истца ФИО, ее представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, администрации р.<адрес> Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:


ФИО обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец вступила в члены СНТ СН «Дружба», ей был выделен земельный участок №..., площадью 929 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, р.<адрес>, СНТ СН «Дружба». Земельный участок расположен в границах кадастрового квартала №.... С момента вступления в члены товарищества истец уплачивает в СНТ «Дружба» взносы, задолженности не имеет. Кадастровые работы на земельном участке истца проведены в августе 2024, подготовлен межевой план и записан на диск, составлена схема с координатами. В 2023 истец обратилась в Территориальной управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области с заявлением о передаче земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно. В удовлетворении заявления отказано на том основании, что земельный участок с кадастровым номером №..., включая находящийся в пользовании истца земельный участок №..., находится в федеральной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУН «Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий Российской академии наук». Земельный участок №..., который находится во владении и пользовании истца, соответствует указанным в законе условиям: предоставлен истцу как члену СНТ СН «Дружба», образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... до ДД.ММ.ГГГГ правопредшественнику СФНЦА РАН – Сибирскому отделению ВАСХНИЛ СССР на основании государственного акта на право пользования землей от 22.12.1972г.; на земельном участке с кадастровым номером №... впоследствии организовано ведомственное дачное некоммерческое товарищество «Дружба»; участок не является изъятым из оборота.

Уточнив исковые требования, просит признать за собой право собственности на земельный участок №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, р.<адрес>, СНТ СН «Дружба», площадью 935 кв.м, в границах координат:

N_ тчк

X_м

Y_м

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Истец ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала, представила письменные пояснения, согласно которым в дополнительном отзыве представитель СНТ СН «Дружба» ссылается на то, что истец указала в исковом заявлении номер земельного участка №..., однако на основании протокола общего собрания членов СНТ СН «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет номер №.... Вместе с тем, в членской книжке, выданной истцу председателем СНТ «Дружба» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ номер земельного участка указан следующим образом: 153 (112). Обращаясь к главе р.<адрес> Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении истцу в собственность бесплатно земельного участка, истец указала номер земельного участка №... (новый №...). Данная формулировка, используемая также в переписке с СНТ, в платежных документах, не может рассматриваться в качестве нарушения со стороны истца, вопреки утверждению представителя СНТ СН «Дружба», поскольку речь идет об одном и том же земельном участке, в отношении которого заявлены исковые требования. В дополнительном отзыве представитель СНТ СН «Дружба» сообщил недостоверные, заведомо ложные сведения о том, что истец не обращалась в правление товарищества за получением документов – выписки из протокола общего собрания о распределении спорного земельного участка. Данное утверждение опровергается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении копии протокола общего собрания членов СНТ СН «Дружба», на котором истец была принята в члены СНТ СН «Дружба». Заявление получено председателем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью на заявлении. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к председателю ФИО2 с письменным заявлением, в котором просила предоставить ответ, почему выписку из протокола не предоставляют. Данные обращения полностью проигнорированы правлением СНТ СН «Дружба». Распределение земельного участка истцу подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно членской книжкой, договором №... о порядке оплаты членами СНТ СН «Дружба» вступительных, членских, целевых взносов и выделения им участка от ДД.ММ.ГГГГ, приложением №... к указанному договору, согласно которому товарищество выдает члену товарищества земельный участок под номером №.... Согласно копии реестра членов, заверенная председателем СНТ СН «Дружба» ДД.ММ.ГГГГ ФИО номер по порядке №..., номер земельного участка №.... Представитель СНТ СН «Дружба» указал на то, что истец неправильно указала координаты поворотных точек границ земельного участка, вследствие чего «указанные в исковом заявлении границы координат земельного участка пересекаются со смежным земельным участком». Указанное утверждение о пересечении границ земельного участка со смежным земельным участком не соответствуют действительности, однако привело к необходимости назначения по делу судебной землеустроительной экспертизы. В соответствии с выводами, изложенными в экспертном заключении ООО «МБСЭ» №...-ЗМЭ, фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ СН «Дружба», уч. №... (№...) не совпадают с границами земельного участка, указанными в исковом заявлении и заключении кадастрового инженера. <адрес> земельного участка совпадает с площадью земельного участка, указанной в исковом заявлении и заключении кадастрового инженера. При этом в исследовательской части заключения эксперты указали на то, что выявленное расхождение (6 кв.м) не превышает допустимое значение (11 кв.м), в связи с чем сделан вывод о соответствии сведений в исковом заявлении и заключении кадастрового инженера. Заявленная в исковом заявлении площадь участка (929 кв.м) меньше, чем определено по результатам землеустроительной экспертизы (935кв.м). Согласно выводу экспертов по второму вопросу, границы исследуемого участка полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №... (является одним из условий предоставления земельного участка в собственность СНТ). Таким образом, утверждение представителя СНТ СН «Дружба» о пересечении границ земельного участка с границами смежного земельного участка опровергается выводами экспертного заключения. Третье лицо намерено ввело суд в заблуждение, указывая на пересечение границ со смежным земельным участком, что повлекло для истца, как матери троих детей, существенные расходы, поскольку проведение судебной землеустроительной экспертизы полностью оплачено истцом в сумме 118870 руб. Принимая во внимание, что при проведении экспертизы определены фактические координаты поворотных точек границ земельного участка, истец уточнила предмет иска и просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в утонённом исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации р.<адрес> Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ СН «Дружба» представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которого не может поддержать исковые требования в части границ (координат в схеме расположения) земельного участка, т.к. истец самостоятельно, без участия правления товарищества провел кадастровые работы, которыми составлены поворотные точки (координаты) земельного участка. Правление товарищества не обладает специальными познаниями в кадастровом деле, нет специального оборудования, чтобы при ознакомлении с иском и материалами дела определить в каких границах земельного участка обратился истец в суд. Поэтому представленные документы в отношении земельного участка по координатам истца может привлечь нарушение прав других членов товарищества в результате неправильного определения границ земельного участка. Истец не обращалась в правление товарищества за получением документов – выписки из протокола общего собрания о распределении ему земельного участка в СНТ СН «Дружба» и не представил данные документы в суд. А также дополнительный отзыв, согласно которому третье лицо не поддерживает исковые требования истца в связи с допущенными истцом нарушениями. Истец указал в исковом заявлении номер земельного участка №..., однако на основании протокола общего собрания членов СНТ СН «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет номер №.... Истец не представила в материалы дела доказательства распределения ему на общем собрании земельного участка, она не обращалась в правление товарищества за получением документов – выписки из протокола общего собрания о распределении ему земельного участка в СНТ СН «Дружба». Истец без участия правления товарищества провел кадастровые работы, которыми составлены поворотные точки (координаты) земельного участка Истец не правильно указал границы земельного участка – координаты в схеме расположения и исковом заявлении. Указанные в исковом заявлении границы координат земельного участка пересекаются со смежным земельным участком. Пересечение границ земельных участков или наложение границ – это случаи, когда границы одного или нескольких смежных участков пересекают или часть одного земельного участка расположенного на территории другого. Пересечение границ земельных участков приведет к возникновению спора о праве на землю или спору о границах земельных участков, тем самым нарушит права других членов товарищества. Причинами, по которым произошло пересечение границ земельных участков, это либо ошибка кадастрового инженера, либо истец неправильно показал кадастровому инженеру границы земельного участка. Истцу правление товарищества неоднократно предлагало правильно провести кадастровые работы – с участием правления товарищества и соседей, чтобы не было спора по границам земельных участков. Истец все проигнорировал. В случае не устранения истцом вышеуказанных нарушений и в связи с непредставлением надлежащих доказательств о распределении истцу земельного участка неправильного указания номера земельного участка, неправильного определения границ земельного участка просим в иске отказать.

Представители третьих лиц администрации Новосибирского района Новосибирской области, Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, Министерства науки и высшего образования РФ, ФГБУН Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий РАС в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков на основании ст. 233 ГПК РФ в заочном порядке.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым, до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право, независимо от даты вступления в члены указанного объединения, приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Как установлено в судебном заседании, истец является членом СНТ СН «Дружба», владеет и пользуется земельным участком №... (ранее номер участка №...), что подтверждается договором №... от ДД.ММ.ГГГГ о порядке оплаты членами СНТ «Дружба» вступительных, членских, целевых взносов и выделения им участка, копией членской книжки на участок №... (№...).

Истец на основании п.2.7 Федерального закона №137-ФЗ обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении без проведения торгов в собственность бесплатно данного земельного участка, на что получила отказ.

Не согласившись с отказом, истец обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование заявленного требования, что имеет право на получение участка в собственность, поскольку ее право на участок производно от права садового товарищества.

В период рассмотрения дела в суде земельный участок с кадастровым номером №... перешел в собственность администрации р.<адрес>.

Из представленных сторонами письменных доказательств судом установлено следующее.

Государственным актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ Сибирскому отделению ВАСХНИЛ СССР в постоянное пользование было отведено 1577 гектаров земли, из которых паховых земель (пашни, огороды и залежи) 1150,0 га, сенокосов - 18,0 га, пастбищ - 188,0 га, прочих угодий - 221 га.

СНТ СН «Дружба» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, создано как ведомственное дачное некоммерческое товарищество, образованное Сибирским отделением РАСХН на предоставленном ему в постоянное (бессрочное) пользование земельном участке с кадастровым номером №....

Постановлением Президиума СО РАСХН от ДД.ММ.ГГГГ №... Президиум дал согласие на отвод из непосредственного землепользования Сибирского отделения Россельхозакадемии участка земли площадью 10 га (категория - земли сельхозназначения) ведомственному дачному некоммерческому товариществу «Дружба» согласно прилагаемой выкопировки.

Постановлением Президиума СО РАСХН от ДД.ММ.ГГГГ №..., Президиум СО Россельхозакадемии во изменение постановления Президиума СО PACXH №... от ДД.ММ.ГГГГ просит Россельхозакадемию дать согласие на отвод из непосредственного землепользования Сибирского отделения Россельхозакадемии земельного участка с кадастровым номером №... площадью 39,4427 га категория «земли сельхозназначения» садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба», созданному для работников СО РАСХН.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Президиум Россельхозакадемии дал согласие об отказе от постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 39,4424 га с кадастровым номером №..., что подтверждается выпиской из протокола №... заседания Президиума от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером №... образован путем раздела земельного участка, предоставленного правопредшественнику СФНЦА РАН - Сибирскому отделению ВАСХНИЛ СССР на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии при СФНЦА РАН на указанном земельном участке было организовано и размещено ведомственное садовое некоммерческое товарищество «Дружба».

СНТ «Дружба» в лице своих членов с ДД.ММ.ГГГГ приступило к использованию земельного участка по его целевому назначению - садоводство.

Главой Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании комиссии по выбору земельных участков под строительство и предварительное согласование места размещения объектов на территории Новосибирского района (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №...р).

Во исполнение данного распоряжения составлен акт выбора земельного участка для организации и ведения садоводства СНТ СН «Дружба» на территории муниципального образования р.<адрес> Новосибирского района Новосибирской области, который был подписан членами комиссии, главой Новосибирского района Новосибирской области не утвержден. В результате разграничения государственной собственности на землю, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №....

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок ФГБУН СФНЦА РАН.

Земельный участок с кадастровым номером №... имеет категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование -для садоводства, площадь - 394 427 кв.м.

СНТ СН «Дружба» с 2006 г., открыто, добросовестно и непрерывно использует земельный участок в соответствии с категорией и видом разрешенного использования «для садоводства».

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 по результатам визуального осмотра и геодезических работ на местности, установлено, что земельный участок №... (№...), площадью 929 кв.м, в координатах: точка 1 (Х-474637,61, Y – 4203548,16), точка 2 (Х-474653,40, Y – 4203568,30), точка 3 (Х-474622,80, Y – 4203593,90), точка 4 (Х-474609,80, Y – 4203577,46), расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №..., относящегося к СНТ СН «Дружба». В соответствии с «СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)» (утв. И введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.../пр) согласно п. 6.7 минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть: от садового (или жилого) дома – 3 м; других хозяйственных построек – 1 м. Здание (№..., баня) расположенное на земельном участке №... (112) возведено без нарушений, норм отступов 1 м – соблюдены. Объект незавершенного строительства (№..., гараж) расположенный на земельном участке №... (112) возведен без нарушений, нормы отступов 1 м – соблюдены.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ТУ Росимущества по Новосибирской области к СНТ «Дружба» об истребовании земельного участка из владения товарищества в связи с пропуском истцом срока для защиты нарушенного права путем предъявления иска. При этом судом установлен факт владения и пользования членами товарищества вышеуказанным земельным участком.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... отказано в удовлетворении исковых требований администрации р.<адрес> к ТУ Росимущества по Новосибирской области о признании незаконным отказа в передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность р.<адрес> земельного участка. Арбитражным судом установлено, что земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУН СФНЦА РАН. Данным лицом земельный участок не используется, находится во владении и пользовании членов СНТ СН «Дружба». Арбитражный суд пришел к выводу, что спорный земельный участок используется по целевому назначению - в соответствии с категорией и видом разрешенного использования. При этом само использование санкционировано правообладателем земельного участка на основании постановлений Президиума СО РАСХН от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №....

Указанными постановлениями предполагалось использование участка непосредственно работниками СО РАСХН, а само СНТ «Дружба» являлось ведомственным.

Кроме того, изначально права на спорный земельный участок возникли у предшественника СО РАСХН - СО ВАСХНИЛ СССР на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, часть передаваемых земель общей площадью 221 га предусматривалось использовать для садов, виноградников и прочих целей. Следовательно, при первоначальном предоставлении всех земель предполагалось, что часть из них будет использоваться, в том числе, под садоводство, что и было позднее реализовано СО РАСХН.

Осуществляемое на сегодняшний день использование не приводит к порче земель, отсутствует факт невыполнения обязанностей по рекультивации земель, поскольку такие обязанности не установлены каким-либо нормативным актом для правообладателя земельного участка (решение Арбитражного суда НСО по делу №...).

Из указанных документов следует, что земельный участок предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №...-Ф3).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №...-Ф3 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в п. 2.7 - 2.10 внесены изменения, которыми, в том числе, исключены условия о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Тем самым условие о том, чтобы исходный земельный участок, из которого образован спорный участок, должен быть предоставлен только для ведения садоводства, в настоящее время не предусмотрено.

Наличие зарегистрированного права собственности р.<адрес> препятствует истцу, как члену садоводческого товарищества, получить земельный участок в собственность в соответствии с положениями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №... по иску СНТ СН «Дружба» к ТУ Росимущества по Новосибирской области, ФГБУН СФНЦА о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, в удовлетворении исковых требований было отказано.

Арбитражный суд <адрес> в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №... отметил, что несостоятелен вывод судов о невозможности признания права собственности на земельный участок на основании приобретательной давности по причине того, что права на земельные участки могут быть приобретены только по основаниям, предусмотренным действующим земельным законодательством, которое не предусматривает возможности приобретения права собственности на земельный участок в порядке статьи 234 ГК РФ.

Однако в случае признания права собственности на земельный участок за СНТ СН «Дружба» будут нарушены права членов товарищества, которые имеют возможность признания в судебном порядке их прав на предоставленные и занимаемые ими участки, которые не совпадают со спорным, хотя и могут находиться в его границах. Также Арбитражным судом <адрес> отмечено, что сам по себе факт создания товарищества после ДД.ММ.ГГГГ не препятствует оформлению прав на земельный участок.

Пункт 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ предоставляет право приобретения земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно непосредственно членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Установленные пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, являются частью "дачной амнистии", направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте.

Однако, как указано выше, пункт 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ предоставляет право приобретения земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно непосредственно членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок реализации данного права продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, субъектами получения подобных земельных участков в собственность являются исключительно граждане, владеющие земельными участками, предназначенными для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (лист 10-12 постановления АС <адрес> по делу №...).

Таким образом, члены СНТ СН «Дружба» имеют возможность признания в судебном порядке их прав на предоставленные и занимаемые ими участки, которые не совпадают со спорным, хотя и могут находиться в его границах.

В силу положений пункта 3 статьи 22 ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, в отношении которого рассматривается настоящий спор, соответствует в совокупности условиям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ: земельный участок предоставлен истцу как члену СНТ СН «Дружба», образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (до ДД.ММ.ГГГГ) правопредшественнику СФНЦА РАН - Сибирскому отделению ВАСХНИЛ СССР на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, при СФНЦА РАН на земельном участке с кадастровым номером №... впоследствии организовано ведомственное садовое некоммерческое товарищество «Дружба»; участок не является изъятым из оборота.

Частью 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права на земельный участок возникли у предшественника СО РАСХН - СО ВАСХНИЛ СССР на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому часть передаваемых земель предусматривалось использовать для огородничества (1150 га пахотных земель - пашни, огороды и залежи), следовательно, при первоначальном предоставлении всех земель предполагалось, что часть из них будет использоваться, в том числе под садоводство, что и было позднее реализовано СО РАСХН.

Земельный участок с кадастровым номером №... предоставлен СНТ СН «Дружба» его правообладателем на основании действующих постановлений Президиума СО РАСХН от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., Постановления Президиума Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанными постановлениями предполагалось использование участка непосредственно работниками СО РАСХН, а само СНТ «Дружба» являлось ведомственным.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №... имеет категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства.

Земельный участок с кадастровым номером №... освоен СНТ СН «Дружба» с момента его предоставления – с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное свидетельствует о том, что земельный участок фактически используется товариществом, в том числе истцом, в соответствии с видом разрешенного использования - для садоводства, в целях, для которых он предоставлен.

Coгласно письма СО Россельхозакадемии №... oт ДД.ММ.ГГГГ в адрес TУ Росимущества по Новосибирской области следует, что СО Россельхозакадемии приняло рeшение об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для организации садоводческого товарищества «Дружба».

Coглaсно письма СО Россельхозакадемии №... от ДД.ММ.ГГГГ в aдpec CHT CH «Дружба» следует, что СО Россельхозакадемии подтверждает, что дало согласие на отвод из землепользования СО Россельхозакадемии земельного участка с кадастровым номером №... СHT «Дружба», созданному для работников СО Россельхозакадемии.

Согласно письма СФНЦА РАН №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СФНЦА РАН в связи с неиспользованием земельного участка просит ФАНО (в настоящее время ликвидировано) принять положительное решение об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 394 427 кв.м., закрепленный за СФНЦА РАН на праве постоянного (бессрочного) пользования и приобщает к письму выписку из протокола №... Президиума PАСXН от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому Президиум Россельхозакадемии дал согласие об отказе от постоянного (бессрочного) пользования CO РАСХН земельным участком площадью 39,4424 га с кадастровым номером №....

Согласно письма СФHЦA PAН №... oт ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации p.п.Kpаcнообска следует, что земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 394 427 кв.м., закрепленный за СФНЦА РАН на праве постоянного (бессрочного)пользования, используется СНТ «Дружба». Указанный участок не используется в уставной деятельности учреждения.

Таким образом, фактическое неиспользование земельного участка собственником и правообладателем, отсутствие с их стороны бремени содержания земельного участка и принимаемые ими меры по передаче земельного участка с кадастровым номером №... CHT CH «Дружба», подтверждают отказ СФНЦА РАН и его правопредшественника СО Россельхозакадемии от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в пользу СНТ СН «Дружба».

На основании совокупности исследованных судом доказательств установлено, что земельный участок №... (ранее №...) по решению общего собрания членов СНТ СН «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ о распределении земельных участков между членами СНТ СН «Дружба», распределен истцу. Земельный участок с кадастровым номером №... не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, спорный земельный участок соответствует в совокупности условиям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ.

СНТ СН «Дружба» открыто и непрерывно владеет как своим собственным земельным участком с кадастровым номером №... площадью 394 427 кв.м. в соответствии категорией и видом разрешенного использования - для садоводства, несет все расходы на облагораживание и содержание земельного участка, обрабатывает земельный участок, для ведения садоводства за счет средств членов СНТ на земельном участке сооружены и подключены электро-, газо-, водоснабжение, водоотведение, заключены прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. Администрацией р.<адрес> присвоены адреса садовым домам в СНТ СН «Дружба».

Поскольку представитель третьего лица СНТ СН «Дружба» в письменной отзыве ссылается, что истец неправильно указал границы земельного участка, указанные в исковом заявлении границы координат земельного участка пересекаются со смежным земельным участком, что нарушает права третьих лиц, в целях проверки данного довода судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «МБСЭ».

Согласно экспертного заключения №...-ЗМЭ фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ СН «Дружба», участок №... (№...) не совпадают с границами земельного участка, указанными в исковом заявлении и заключении кадастрового инженера. <адрес> земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ СН «Дружба», участок №... (№...) совпадает с площадью земельного участка, указанной в исковом заявлении и заключении кадастрового инженера. Имеется наложение границ земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ СН «Дружба», участок №... (№...), указанных в исковом заявлении и заключении кадастрового инженера с земельным участком с кадастровым номером №.... Границы земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ СН «Дружба», участок №... (№...), полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №.... Площадь пересечения составляет 929 кв.м. Причиной наложения является установление границ земельного участка с кадастровым номером №... в ЕГРН до передачи указанного в пользование СНТ СН «Дружба».

Также экспертами установлено, что фактическая площадь исследуемого земельного участка составляет 935 кв.м., в экспертном заключении приведены координаты характерных точек границ (л.д. 137, 142-143). Расхождение между фактической площадью и площадью, указанной в исковом заявлении и заключении кадастрового инженера, составляет 6 кв.м., что не превышает допустимое значение- 11 кв.м.

Экспертное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством, соответствует другим доказательствам по делу, противоречий между заключением эксперта и другими исследованными доказательствами по делу не имеется, оно отвечает требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», ст. 86 ГПК РФ.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым руководствоваться результатами судебной экспертизы, не доверять которой у суда оснований нет, поскольку при производстве судебной экспертизы, эксперт использовал все имеющиеся объективные материалы, в том числе и материалы настоящего гражданского дела. Выводы эксперта ответчиком не оспорены, ходатайство о проведении по делу повторной судебной экспертизы не заявлено.

Согласно положениям статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, в связи с чем, суд полагает возможным иск удовлетворить, признать за истцом право на земельный участок согласно площади и координат, указанных в судебном экспертном заключении.

Руководствуясь ст. 194,198, 233-235,237 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО (паспорт №...) право собственности на земельный участок площадью 935 кв.м., расположенный по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, МО р.<адрес>, СНТ СН «Дружба», категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, участок №..., имеющий следующие координаты поворотных точек:

N_ тчк

X_м

Y_м

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области



Суд:

Новосибирский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация р.п. Краснообск (подробнее)
Территориальное управление Росимущества по Новосбиирской области (подробнее)

Судьи дела:

Широкова Елена Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ