Решение № 2-1828/2020 2-1828/2020~М-1250/2020 М-1250/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1828/2020

Дело № 2-1828/2020

УИД 74RS0038-01-2020-001650-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года село Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А,

при секретаре Юнусовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 72,3 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование исковых требований указано на то, что истец по договору купли-продажи от 03 июня 2016 года приобрел в собственность земельный участок площадью 1201 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Челябинская АДРЕС. В 2018 году ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, после чего начато строительство дома. Жилой дом расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается техническим планом здания, подготовленным по состоянию на 18 октября 2019 года. Жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, поскольку расположен в границах земельного участка истца соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, в связи с чем на указанное строение может быть признано право собственности.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приобрел по договору купли-продажи в собственность земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1201 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 11).

29 апреля 2020 года зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 13).

18 апреля 2018 года управлением архитектуры и строительства администрации Сосновского муниципального района Челябинской области ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС (л.д. 45).

На указанном земельном участке истцом возведен жилой дом, площадью 72,3 кв.м.

Согласно пункту 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи.

29 октября 2019 года ФИО1 обратился в администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области с уведомлением об окончании строительства. В ответ на заявление истца администрацией района был дан ответ 6 ноября 2019 года № № о несоответствии построенного индивидуального жилого дома, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером № требованиям законодательства и градостроительной деятельности по следующим основаниям: размер отступа от северной стены построенного индивидуального жилого дома до фронтальной границы земельного участка менее 5 метров, размер отступа от восточной стены построенного индивидуального жилого дома до границы соседнего участка с кадастровым номером № менее 3 метров, что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки села АДРЕС (л.д. 46).

Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что жилой дом возведен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальное жилищное строительство, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается техническим планом от 28 ноября 2018 года (л.д. 20-39).

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» жилой дом по адресу: АДРЕС, соответствует градостроительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан (л.д. 47-54).

Сведений о наличии споров со смежными землепользователями относительно сохранения спорного жилого дома, суду не представлено.

Смежные землепользователи ФИО2 и ФИО3 не возражают относительно сохранения спорного жилого дома, что подтверждается письменными заявлениями.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на спорный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 72,3 кв.м., расположенный по адресу: Челябинская АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Дуплякина А.А.