Решение № 2-2713/2017 2-2713/2017~М-1308/2017 М-1308/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-2713/2017

Дело № 2-2713/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при секретаре Гусевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к АО «Липецкая энергетическая компания» о признании неправомерными действий (бездействия) в непредоставлении информации; признании права на получение информации в установленный срок; возложении обязанности предоставить сведения о правильности исчисления предъявленного к оплате за ДД.ММ.ГГГГ года за коммунальную услугу по холодному водоснабжению на общедомовые нужды объема 1,90 куб.м в течение 3-х рабочих дней; взыскании компенсации морального вреда, штрафа в пользу потребителей и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истцы ФИО1 и ФИО2 обратились с иском к АО «Липецкая энергетическая компания» о признании неправомерными действий (бездействия) в непредоставлении информации, признании права на получение запрашиваемой информации за январь ДД.ММ.ГГГГ в 3-х дневный срок, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354; возложении обязанности по предоставлению сведений о правильности исчисления указанного в квитанции на оплату коммунальной услуги за ДД.ММ.ГГГГ года объема холодной воды на ОДН в размере 1,90 куб.м; взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штрафа в пользу потребителей и судебных расходов в размере <данные изъяты> руб. в пользу ФИО2

В обоснование требований истцы указали, что они являются собственниками квартиры <адрес> г. Липецка. Ответчик АО «ЛГЭК» осуществляет поставку коммунальных ресурсов по холодной воде потребителям указанного многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ года ответчику был направлен запрос о предоставлении сведений о правильности исчисления объема холодной воды на ОДН в размере 1,90 куб.м, указанного в квитанции на оплату коммунальной услуги за январь ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подпунктом «р» пункта 31 вышеуказанных Правил, эти сведения ответчик обязан предоставить в 3-дневный срок. Однако ответчик в своем ответе не предоставил запрашиваемые сведения, ответ на запрос направил с нарушением срока, в связи с чем действия (бездействия) ответчика по непредоставлению информации являются неправомерными и нарушают право потребителей на получение информации в установленный срок. Претензию истцов о выплате компенсации морального вреда по <данные изъяты> руб. каждому путем перерасчета платы за коммунальную услугу в сторону уменьшения в платежном документе за январь либо февраль ДД.ММ.ГГГГ ответчик также оставил без удовлетворения. Поскольку ответчик нарушил права потребителей на получение информации и своевременное получение ответа, истцы обратились с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных объяснениях (л.д. 19, 26 - 27).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о судебном разбирательстве извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика АО «ЛГЭК» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, указанные в письменных возражениях (л.д. 22 – 23, 28 - 30).

Дополнительно представитель ответчика указала, что вся запрашиваемая информация у истцов имелась, так как она указана в платежной квитанции, письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Г-вых содержит информацию о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за холодное водоснабжение на ОДН, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно получать информацию любым законным способом.

Статьей 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 10 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: - цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).

Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (ст. 13 Закона).

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> г<адрес> в размере № доли каждый, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 4, 5).

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяются основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируются вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п. 1).

В силу п. 2 Правил "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Представитель ответчика АО «ЛГЭК» не оспаривал, что поставку коммунальных ресурсов по холодной воде потребителям многоквартирного дома <адрес> в январе ДД.ММ.ГГГГ осуществляло АО «ЛГЭК».

ДД.ММ.ГГГГ года истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в АО «ЛГЭК» с запросом № 1 о представлении в течение 3-х рабочих дней сведений о правильности исчисления объема холодной воды на ОДН в размере 1,90 куб.м, предъявленного в квитанции на оплату коммунальной услуги за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ года истцы направили в АО «ЛГЭК» претензию № 1 о выплате компенсации морального вреда в <данные изъяты> руб. каждому путем перерасчета размера платы за коммунальную услугу в сторону уменьшения в платежном документе за январь либо ДД.ММ.ГГГГ года, указав, что несоблюдение ответчиком 3-дневного срока направления ответа причинило истцам нравственные страдания (л.д. 7).

Из объяснений сторон следует, что претензия Г-вых о выплате компенсации морального вреда оставлена ответчиком без удовлетворения.

Обращаясь с указанным запросом, истцы Г-вы ссылались на нарушение ответчиком положений подпунктов «р» и «ф» пункта 31, положения подпунктов «б», «г», «л» пункта 33 Правил.

Согласно подпункту «р» п. 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды: - о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), - о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, - об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, - об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

В соответствии с подпунктом «ф» пункта 31 Правил исполнитель обязан нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Из подпункта «р» п. 31 Правил следует, что в течение 3-х рабочих дней потребителю должна предоставляться информация об объемах коммунальных ресурсов за запрашиваемые расчетные периоды. Однако истцы в своем запросе просили предоставить им сведения не об объеме коммунального ресурса - холодной воды на ОДН за январь ДД.ММ.ГГГГ, который указан в квитанции и составил 1,90 куб.м, а о правильности исчисления этого объема.

Таким образом, запрашиваемые истцами сведения о правильности исчисления объема коммунального ресурса не тождественны тем видам сведений, которые указаны в п. подпункта «р» п. 31 Правил, обязанность предоставления которых должна исполняться в течение 3-х рабочих дней.

Пунктом 67 Правил установлено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с п. 69, п. 70 Правил, в редакции действующей на время предъявления потребителю квитанции за январь 2014 года, в платежном документе указываются:

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

Представленная истцом ФИО1 квитанция об оплате коммунальных услуг АО «ЛГЭК» за январь ДД.ММ.ГГГГ содержит весь объем информации, установленный подпунктом «р» п. 31 Правил, которая указана в графах «объем по ОДПУ», «сумма показаний ИПУ», «сумма нормативов», «к распределению» - (на ОДН), из чего следует, что уже при получении указанной платежной квитанции истцы обладали всей необходимой информацией.

Ссылку истцов на нарушение ответчиком требований подпунктов «б» и «г» пункта 33 Правил суд также считает несостоятельной.

Пунктом 33 Правил установлено право потребителя:

б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);

г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

л) осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Из материалов дела усматривается, что на 7 запросов истцов, в том числе на запрос № 1 ДД.ММ.ГГГГ, ответчик АО «ЛГЭК» в ответе № <данные изъяты>-06 от ДД.ММ.ГГГГ года сообщил информацию, в которой разъяснил, что расчет размера платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды произведен с ДД.ММ.ГГГГ по апрель ДД.ММ.ГГГГ и за август ДД.ММ.ГГГГ года – исходя из показаний общедомового прибора учета.

Также указано, что за ДД.ММ.ГГГГ года расчет произведен исходя из средмесячного объема потребления в связи с истечением срока межпроверочного интервала общедомового прибора учета; за ДД.ММ.ГГГГ года – исходя из норматива потребления в связи с истечением срока межроверочного интервала общедомового прибора учета холодной воды, а также предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета (л.д. 8).

Таким образом, в ответе АО «ЛГЭК» содержатся сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за холодное водоснабжение на ОДН за ДД.ММ.ГГГГ, с разъяснениями, каким образом произведен расчет.

Ответ АО «ЛГЭК» от ДД.ММ.ГГГГ года поступил в почтовое отделение для направления истцам ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, и Г-выми получен (л.д. 8 обор).

Ссылка истцов о непредоставлении ответчиком запрашиваемых сведений в ответе опровергается материалами дела, в данном случае ответ заявителями получен, а доводы истцов сводятся к несогласию с содержанием ответа, но указанное несогласие не свидетельствует о нарушении прав потребителей

В соответствии со ст. 15 закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Пунктом 149 Правил предусмотрена административная, уголовная или гражданско-правовая ответственность исполнителя за:

а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах;

в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами;

г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (п. 155 Правил).

В данном случае доводов о ненадлежащем качестве услуги по холодному водоснабжению за январь 2014 года либо неисполнения со стороны АО «ЛГЭК» обязанностей по поставке коммунальной услуги в указанный период, истцы Г-вы не привели.

При этом само по себе направление ответа на запрос не в течение 3-х рабочих дней, а спустя 19 календарных дней, при условии того, что истцами запрашивались сведения о поставленном коммунальном ресурсе за январь ДД.ММ.ГГГГ, то есть информация трехгодичной давности, не свидетельствует о нарушении прав истцов Г-вых как потребителей коммунальной услуги по холодному водоснабжению, исполнителем которой является АО «ЛГЭК».

Поскольку ответчиком исполнен запрос Г-вых о предоставлении сведений о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за холодное водоснабжение на ОДН за январь ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом того факта, что информация, установленная подпунктом «р» п. 31 Правил, была предоставлена истцам в квитанции на оплату коммунальных услуг за январь ДД.ММ.ГГГГ, и до ДД.ММ.ГГГГ года ни объем коммунального ресурса - холодной воды на ОДН в размере 1,90 куб.м, ни правильность исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за холодное водоснабжение на ОДН за январь ДД.ММ.ГГГГ года у истцов Г-вых не вызывала сомнений, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав потребителей со стороны ответчика АО «ЛГЭК».

На основании установленных по делу обстоятельств суд считает, что доводы истцов о неправомерных действиях (бездействии) ответчика, связанных с не предоставлением запрашиваемой информации и нарушением срока предоставления информации, нарушении права истцов на получение запрашиваемой ими информации, являются необоснованными, в связи с чем основания для возложения на АО «ЛГЭК» указанных в иске обязанностей, отсутствуют.

Поскольку нарушений прав потребителей Г-вых не установлено, правовых оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда по <данные изъяты> руб. в пользу каждого истца, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителей в порядке ст.ст. 13, 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", а также судебных расходов, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к АО «Липецкая энергетическая компания» о признании неправомерными действий (бездействия) в непредоставлении информации на запрос № 1 от ДД.ММ.ГГГГ года; признании права на получение информации в установленный срок; возложении обязанности предоставить сведения о правильности исчисления предъявленного к оплате за январь ДД.ММ.ГГГГ года за коммунальную услугу по холодному водоснабжению на общедомовые нужды объема 1,90 куб.м за январь ДД.ММ.ГГГГ в течение 3-х рабочих дней; взыскании компенсации морального вреда, штрафа в пользу потребителей и судебных расходов – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 22.05.2017 г.