Решение № 2-2599/2017 2-2599/2017~М-1663/2017 М-1663/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-2599/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года Мытищинский городской суд Московской области

в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Докучаевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2599/17 по иску ФИО1 к ГУ- Главное управление ПФР№6 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что ему было отказано в назначении льготной пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – <данные изъяты> лет.

Считает решение незаконным и необоснованным.

Указал, что в специальный стаж не был включен спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Истец ФИО1 просит зачесть в специальный трудовой стаж указанный период работы, обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-7).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 уточнили заявленные исковые требования в части даты назначения пенсии, а именно, просили обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на ее получение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснили, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу исполнилось <данные изъяты> лет, однако ответчиком было принято решение об отказе в ее назначении в силу отсутствия установленного законом специального трудового стажа (л.д. ).

Представитель ответчика- ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях.

Пояснила, что пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста <данные изъяты> лет, если они в горячих цехах соответственно не менее <данные изъяты> лет и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты> лет.

Спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не может быть включен в льготный стаж истца по Списку №1, при проведении выездной документальной проверки, работодателем не были представлены документы, отражающие содержание вредных веществ или канцерогенов в воздухе рабочей зоны на рабочем месте паяльщика цеха при проведении пайки изделий припоями 34А и Силумин.

Карта специальной оценки условий труда паяльщика слесарного участка цеха, занятого на паяльных работах при проведении пайки изделий припоями 34 А и Силумин, в ходе проверки также не представлена.

Таким образом, поскольку ни истцом, ни в ходе проведенной проверки не было представлено доказательств, что выполняемая им в спорный период времени работа была связана исключительно с применением вредных веществ 1-2 класса опасности, спорный период не может быть включен в специальный трудовой стаж истца. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме (л.д. 58-60, ).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУПФР №6 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа (<данные изъяты> лет), необходимого для назначения пенсии (л.д. 52-54).

По мнению пенсионного органа, специальный стаж истца составляет 04 года 03 месяца 28 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости не засчитан спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», поскольку не представлены документы, отражающие содержание вредных веществ или канцерогенов в воздухе рабочей зоны на рабочем месте паяльщика цеха при проведении пайки изделий припоями 34А и Силумин.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника, на это же указано и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 9-19) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в цех № <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты> № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где работает по настоящее время.

К спорному периоду работы истца подлежит применению Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В Списке №1, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в разделе XXIII «Общие профессии» указано, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются паяльщики и лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены – позиция 12100000-16456.

Из справок выданных ПАО «Импульс» следует, что ФИО1 работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты>приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 имеет право на льготное обеспечение по списку №1 раздел XXIII «Общие профессии», код 12100000-16456 – паяльщики и лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены, на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (л.д. 37,38).

Также из данных справок следует, что ФИО1 совмещений профессий не имел, на курсы повышения квалификации не направлялся, учебные отпуска не предоставлялись. Работа производилась на протяжении полного рабочего дня и полной рабочей недели.

В спорный период работы предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 37).

Кроме того, из карты специальной оценки условий труда работников цеха № – слесарный участок № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 при работе использует сверлильный станок, заточной станок, газовую горелку, гальванические ванны, при этом использует следующее сырье и материалы: сплавы алюминия, сплавы меди, сталь, титан, пенопласт, фторопласт, стеклтекстолит, орг.стекло, СОЖ, гетинакс, ферроэпоксид №, капролон (ПА6), припой 34, активированный флюс 34А, азотную кислоту, выполняемая им работа относится к вредным и опасным факторам, класс опасности условий труда не ниже 3.1.

ФИО4 имеет повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный отпуск, получает молоко или другие равноценные пищевые продукты, имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, позиция 12100000-16456 (л.д. 39-40).

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № представленной ПАО «Импульс» на ФИО1 также следует, ФИО1 работая паяльщиком использует электронагревательную плитку с применением свинцовых припоев.

В ходе проведении аттестации были установлены классификаторы вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса, а именно были установлены 2 химический класс, 2 класс шума, 2 класс микроклимата, 2 класс тяжести и напряженности труда.

По результатам аттестации рабочего места ФИО1 по условиям труда было дано заключение, что рабочее место аттестовано с комплексной оценкой условий труда и не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда (л.д. 62-64).

Более того, из протоков измерений (оценки) химического фактора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что паяльщики цеха № – слесарного участка на протяжении всего времени работы на рабочем месте получают 100% воздействие при использовании свинцово-оловянных припоев (сурьмянистые и бессурьмянистые по свинцу), бензина, этанола, меди титана, азотной кислоты, что относится к 3.1 классу условий труда (л.д. 65-66).

К доводам ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, отражающих содержание вредных веществ или канцерогенов в воздухе рабочей зоны на рабочем месте паяльщика цеха при проведении пайки изделий припоями 34А и Силумин в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности паяльщика, суд относится критически, поскольку в судебном заседании установлено, что в спорный период истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в должности паяльщика горячим способом, занятого пайкой изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов опасности и канцерогены.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный трудовой стаж ФИО1, поскольку он работает <данные изъяты> горячим способом, занятого пайкой изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов опасности и канцерогены в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе, совмещений по другим профессиям не имел, что дает ему право на включение данного периода в специальный стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом совокупности приведенных выше обстоятельств суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить, включить в специальный стаж по списку №1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом засчитанного периода работы специальный стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней - засчитанный период + периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней)).

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу об обязании ГУ - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Главное управление ПФР№6 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости -удовлетворить.

Зачесть ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по списку №1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ -ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом подлежащего зачету в специальный стаж указанного периода работы.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2017 года