Решение № 2-162/2019 2-162/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-162/2019

Дело <номер скрыт> за <дата скрыта> год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Малая Вишера <дата скрыта>

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Иванова И.С.,

при секретаре Захаровой Л.А.,

с участием старшего помощника Маловишерского района Королевой А.Б.

представителя администрации Маловишерского муниципального района ФИО1,

представителя администрации Бургинского сельского поселения Маловишерского района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Маловишерского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Маловишерского муниципального района и администрации Бургинского сельского поселения Маловишерского района о признании бесхозяйным имуществом и об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Маловишерского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением (уточненным в ходе судебного разбирательства) к администрации Маловишерского муниципального района и администрации Бургинского сельского поселения Маловишерского района о признании бесхозяйным имуществом и об обязании совершить определенные действия. В обоснование иска указал, что прокуратурой Маловишерского района проведена проверка по выявлению объектов коммунальной инфраструктуры, собственник которых не установлен. В ходе проверки установлено, что на территории Бургинского сельского поселения в д. <адрес скрыт> находится общественный колодец, который является объектом нецентрализованного водоснабжения жителей указанной деревни и является бесхозяйным. Данные обстоятельства подтверждаются уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информациями администраций Маловишерского муниципального района, Бургинского сельского поселения об отсутствии общественного колодца в их собственности, а также информацией МУП «ЖКХ ММР» об отсутствии вышеуказанного колодца в его хозяйственном ведении. Таким образом, невыполнение ответчиками действий по постановке общественного колодца на учет как бесхозяйного препятствует дальнейшему определению его балансовой принадлежности и надлежащему содержанию, а также нарушает права граждан на благоприятную среду обитания, обеспечению надлежащего технического и санитарно-эпидемиологического состояния общественного колодца, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. В связи с чем, просит признать бесхозяйным имуществом объект центрального водоснабжения – общественный колодец, расположенный между домами <номер скрыт> и <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, Бургинское сельское поселение, д<адрес скрыт> муниципального района в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу поставить объект нецентрализованного водоснабжения - общественный колодец, расположенный между домами <номер скрыт> и <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, Бургинское сельское поселение, <адрес скрыт>, на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, как бесхозяйное имущество. Обязать администрацию Маловишерского муниципального района по истечению года со дня постановки объекта нецентрализованного водоснабжения - общественный колодец, расположенный между домами <номер скрыт> и <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт> на учет, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности.

В судебном заседании помощник прокурора Маловишерского района Королева А.Б. исковые требования поддерживала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Маловишерского муниципального района ФИО1 и представитель администрации Бургинского сельского поселения Маловишерского района ФИО2 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, сделав соответствующее заявления.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Закон №131-Фз) в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными федеральном законом «О водоснабжении и водоотведении»

Согласно ч.1 ст. 6 федерального закона от 07.12.2011 года 3416-ФЗ « О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон №416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе организация снабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с п.1.1 Закона №416 полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта РФ.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 года №40 « О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02» установлено, что нецентрализованным водоснабжением является использование для питьевых и хозяйственных нужд воды подземных источников, забираемой с помощью различных сооружений и устройств, открытых для общего пользования или находящихся в индивидуальном пользовании, без подачи ее к месту расходования.

Источниками нецентрализованного водоснабжения являются подземные воды, захват которых осуществляется путем устройства и специального оборудования водозаборных сооружений (шахтные и трубчатые колодцы, каптажи родников) общего и индивидуального пользования.

Ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п.3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренном ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям. Предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека. Сервитуты, а также иные права в случаях предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В силу ст. 293 ГК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Из представленных материалов дела следует и судом установлено, что прокуратурой Маловишерского района проведена проверка по выявлению объектов коммунальной инфраструктуры, собственник которых не установлен. В ходе проверки установлено, что на территории Бургинского сельского поселения в <адрес скрыт> находится общественный колодец, который является объектом нецентрализованного водоснабжения жителей указанной деревни и является бесхозяйным. Данные обстоятельства подтверждаются уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информациями администраций Маловишерского муниципального района, Бургинского сельского поселения об отсутствии общественного колодца в их собственности, а также информацией МУП «ЖКХ ММР» об отсутствии вышеуказанного колодца в его хозяйственном ведении. Таким образом, невыполнение ответчиками действий по постановке общественного колодца на учет как бесхозяйного препятствует дальнейшему определению его балансовой принадлежности и надлежащему содержанию, а также нарушает права граждан на благоприятную среду обитания, обеспечению надлежащего технического и санитарно-эпидемиологического состояния общественного колодца, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Исходя из приведенных нормативно-правовых актов и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что иск обоснован, признание иска не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Маловишерского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Маловишерского муниципального района и администрации Бургинского сельского поселения Маловишерского района о признании бесхозяйным имуществом и об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом объект центрального водоснабжения – общественный колодец, расположенный между домами <номер скрыт> и <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>.

Обязать администрацию Маловишерского муниципального района в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу поставить объект нецентрализованного водоснабжения - общественный колодец, расположенный между домами <номер скрыт> и <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, как бесхозяйное имущество.

Обязать администрацию Маловишерского муниципального района по истечению года со дня постановки объекта нецентрализованного водоснабжения - общественный колодец, расположенный между домами <номер скрыт> и <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт> на учет, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с <дата скрыта>.

Председательствующий И.С. Иванов

Решение суда изготовлено в окончательной форме <дата скрыта>.

Судья И.С. Иванов