Решение № 2-4836/2019 2-4836/2019~М-2861/2019 М-2861/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-4836/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года.

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Брижевской И.П.

При секретаре ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения <адрес> о взыскании денежных средств, возложении обязанности обеспечивать лекарственным препаратом, компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения <адрес> о взыскании денежных средств в сумме 51746 руб. 62 коп. в счет возмещения расходов на приобретение лекарственного препарата, возложении обязанности своевременно и в полном объеме обеспечивать ее лекарственными препаратами по льготному лекарственному обеспечению согласно выписанных рецептов на весь период лечения непрерывно, компенсации морального вреда в сумме 30000 рублей.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал. В обоснование указал, что истец является региональным льготником получения льготных лекарственных препаратов и состоит на диспансерном учете в поликлинике ГБУЗ МО «Красногорская городская больница № с диагнозом G40.3, входящим в перечень социально значимых заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с чем, ей оказывается медико-социальная помощь бесплатно или на льготных условиях. С 2016 года, на основании заключения ГБУЗ МО <адрес> научно-исследовательского клинического института им. ФИО5 и по решению врачебной комиссии поликлиники № <адрес>, в следствие не эффективности лечения препаратом Леветирацетамом (Леветинол), ей назначен лекарственный препарат Кеппра 2000 г. в сутки, в результате применения которого у истицы не наблюдаются приступы и наступила ремиссия.

Указал, что с апреля 2018 года поступление препарата Кеппра в аптеку поликлиники № <адрес> прекратилось, в связи с чем, истица направила обращение в Министерство здравоохранения МО, на которое получила ответ о том, что рецепты на данный препарат находятся на отсроченном обслуживании (срок 10 дней). По истечении указанного срока, препарат истице предоставлен не был. В связи с прекращением ответчиком обеспечения истицы назначенным лекарственным препаратом в периоды с апреля 2018 года по ноябрь 2018 года, а также с февраля 2019 года по май 2019 года истица была вынуждена приобретать его за счет собственных средств, на что ею было потрачено 51746 рублей 62 коп., которые просит взыскать с ответчика в пользу истца. Кроме того, просит обязать ответчика своевременно и в полном объеме обеспечивать истицу лекарственными препаратами по льготному лекарственному обеспечению согласно выписанных рецептов на весь период лечения непрерывно, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – судебными извещениями, телеграммой. В поступившем в суд отзыве просит в удовлетворении требований отказать по указанным в нем основаниям.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п.2 ч.1 ст. 16. к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся в том числе организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Средства на осуществление указанных полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.

Согласно п. 8 ст. 6.1 названного Закона право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуги имеют, в частности, инвалиды.

В соответствии с п. 11 Положения о Министерстве здравоохранения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, основными задачами Министерства являются:

- обеспечение защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий;

-разработка и реализация в пределах своей компетенции системы мер по охране здоровья населения <адрес>, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской и лекарственной помощи населению <адрес>.

Согласно п. 12, пп. 12.8, 12.15 Положения Министерство осуществляет полномочия по обеспечению медицинских организаций <адрес> лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также устанавливает порядок и объем предоставляемых отдельным группам населения <адрес> мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении.

В силу ст.ст.6.1, 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ФИО6 имеет право на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного обеспечения необходимыми лекарственными препаратами.

Судом установлено, что ФИО1 является региональным льготником получения льготных лекарственных препаратов и состоит на диспансерном учете в поликлинике ГБУЗ МО «Красногорская городская больница № с диагнозом G40.3, входящим в перечень социально значимых заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с чем, ей оказывается медико-социальная помощь бесплатно или на льготных условиях.

С 2016 года, на основании заключения ГБУЗ МО <адрес> научно-исследовательского клинического института им. ФИО5 и по решению врачебной комиссии поликлиники № <адрес>, в следствие не эффективности лечения препаратом Леветирацетамом (Леветинол), ей назначен лекарственный препарат Кеппра 2000 г. в сутки (л.д. 16-24).

В связи с тем, что в апреле 2018 года поступление препарата Кеппра в аптеку поликлиники № <адрес> прекратилось, истица направила обращение в Министерство здравоохранения МО, на которое получила ответ о том, что рецепты на данный препарат находятся на отсроченном обслуживании (срок 10 дней), а также другие с указанием причин невозможности предоставить препарат своевременно (л.д. 6-10).

В соответствии со ст. 32 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

В связи с прекращением ответчиком обеспечения истицы назначенным лекарственным препаратом в периоды с апреля 2018 года по ноябрь 2018 года, а также с февраля 2019 года по май 2019 года истица была вынуждена приобретать его за счет собственных средств, а что ею было израсходовано 51746 руб. 62 коп. (л.д. 13 расчет, 11-12 квитанции (чеки).

Учитывая, что назначенным и выписанным лекарственным препаратом истец ответчиком обеспечен не был, указанная сумма расходов подтверждена документально, суд считает исковые требования ФИО1 о взыскании денежных средств, потраченных на приобретение лекарства подлежащими удовлетворению.

В своем отзыве ответчик указал, что в период с апреля 2018 года по июнь 2019 года на складе уполномоченного поставщика ГБУ МО «Мособлмедсервис» лекарственный препарат «Кеппра» имелся в достаточном количестве. Лекарственный препарат по торговому наименованию «Кеппра» закупается только в отдельных случаях, по жизненным показаниям, по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. Такая документация для осуществления индивидуальной закупки лекарственного препарата для обеспечения ФИО1 ответчику не поступала.

Однако, данные доводы ответчика суд считает не состоятельными, поскольку из материалов дела, переписки между истцом и ответчиком, медицинской документации, а также объяснений ответчика в отзыве следует, что ФИО1 обеспечивалась лекарственным препаратом в периоды с января по март 2018 года, в июле и декабре 2018 года, а также в январе, марте, феврале и июне 2019 года по решению врачебной комиссии о назначении истице данного препарата.

Учитывая, что обеспечение истца лекарственными препаратами возложена на ответчика действующим законодательством, однако последним не исполняется, суд считает исковые требования в части возложения на него обязанности своевременно и в полном объеме обеспечивать истца лекарственными препаратами по льготному лекарственному обеспечению согласно выписанных рецептов также подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу указанной выше ст. 151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред, когда он причинен неимущественным правам гражданина виновными действиями нарушителя.

Из материалов дела следует, что действиями ответчика были нарушены имущественные права истца, в связи с чем, оснований для удовлетворения его требований о компенсации морального вреда у суда не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей следует взыскать с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 193–198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО1 денежные средства, в счет возмещения расходов на приобретение лекарственного средства в размере 51746 руб. 62 коп., расходы по уплате госпошлины 300 рублей, а всего взыскать 52046 рублей 62 коп.

Обязать Министерство здравоохранения <адрес> своевременно и в полном объеме обеспечивать ФИО1 лекарственными препаратами по льготному лекарственному обеспечению согласно выписанных рецептов на весь период лечения непрерывно.

Исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.П.Брижевская

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.П.Брижевская