Постановление № 5-637/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-637/2021

№ 5-637/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2021 года судья Центрального районного суда города Воронежа Михина Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области «Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского» Пономаревой Надежды Николаевны, работающей заведующей хозяйством в ГБУК ВО «Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского», расположенного по адресу: <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 004271 от 03.02.2021, составленному главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО3, при проведении расследования случая инфекционного заболевания (по приказу №7 от 05.01.2021) в 13:00 06.01.2021 в ГБУК ВО «Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского», расположенном по адресу: <...>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно:

-согласно протокола лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» №21 от 11.01.2021, в представленной на исследование пробе «Люир» 0,6% дезинфицирующий раствор, отобранной 06.01.2021 в ГБУК ВО «Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского» по адресу: <...>, процентное содержание дезинфицирующего средства «Люир» составило 0,13% (занижено в 4,6 раза), что не соотвествует заданному значению согласно инструкции №004/10 по применению дезинфицирующего средства «Люир» (ООО «НПК Медэкс» Россия) и не позволяет эффективно проводить дезинфекционные мероприятия для обеззараживания объектов при вирусной инфекции, что подтверждено экспертным заключением № 11 от 14.01.2021 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области».

Выявленные нарушения не соответствуют требованиям: ст.11, 24, 29, 31, 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999 № 52-ФЗ, п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.8.3 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.3.6.3, п.4.3.9 СП «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

Данные нарушения могут привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющую опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющаяся в нарушении функций дыхательной системы в плоть до летального исхода.

Действия заведующей хозяйством в ГБУК ВО «Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского» Пономаревой Н.Н. квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Пономарева Н.Н. пояснила, что дезинфицирующий раствор приготавливали в соответствии с инструкцией, не знает, почему процентное содержание дезинфицирующего средства в приготовленном дезинфицирующем растворе составило ниже необходимого значения, заданного инструкцией по применению.

Защитник Дрожжина Т.А., допущенная судом, просила назначить наказание ниже низшего предела, принять во внимание наличие <данные изъяты>, что ранее Пономарева Н.Н. не привлекалась к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности ФИО3 пояснила, что на момент проведения проверки, факт нарушения был установлен, что подтверждается представленными доказательствами.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, предоставленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями.

В ст.33 указанного федерального закона говорится о том, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию.

Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно статье 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлены обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, к которым относится в том числе планирование и осуществление необходимых мер в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях.

Согласно п. 4.4. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.11.2013 N 63 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций" установлено, что руководителями организаций, сотрудники которых относятся к группам риска по заболеваемости гриппом и ОРВИ (работники медицинских и образовательных организаций, торговли, общественного питания, транспорта), должны приниматься меры по проведению специфической профилактики гриппа и неспецифической профилактики ОРВИ (п. 8.3 СП).

Пунктом 3.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 N 131 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03" (вместе с "СП 3.5.1378-03. 3.5. Дезинфектология. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 07.06.2003) предусмотрены требования к проведению дезинфекции. Согласно пп.3.6.3 указанного постановления выбор дезинфицирующего средства, а также способа его применения определяются особенностями обеззараживаемого объекта, биологическими свойствами микроорганизма, что в совокупности должно обеспечить достижение дезинфекции. Пп.4.3.9 этого же постановления предусмотрено, что средства, применяемые для текущей и заключительной дезинфекции, а также способы применения определяются методическими документами, регламентирующими проведение дезинфекционных мероприятий при отдельных инфекционных заболеваниях и применение дезинфицирующих средств.

Пунктами 2.1., 2.4. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" установлено обеспечить своевременное принятие противоэпидемических мер, направленных на стабилизацию обстановки, связанной с распространением случаев заболевания COVID-19; усилить режим текущей дезинфекции на общественном транспорте, такси, а также в иных местах массового пребывания людей (на торговых объектах, объектах общественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий).

Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2020 утверждены рекомендации "МР 3.1/2.3.6.0190-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.3.6. Предприятия общественного питания. Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Методические рекомендации" в соответствии с которыми:

-организация ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания; уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (опрос, анкетирование и др.) (п.1 МР);

-организация при входе на объект мест обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками (п. 3 МР);

-проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия. Дезинфекция с кратностью обработки каждые 2 - 4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники (п.7 МР).

Объектом правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ являются общественные отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, составляют в том числе противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Так в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области из БУЗ ВО «ВОДКБ №» 04.01.2021 в 13:00 по факсу и по электронной почте (sanep@zmail.ztki) поступило экстренное извещение первичное об инфекционном заболевании в отношении ФИО1, №, с диагнозом: <данные изъяты>. ФИО1 занимал должность <данные изъяты>. Заболевание проявилось 31.12.2020, первично ФИО1 обратился в БУЗ ВО «ВОДКБ №» 01.01.2021, 03.01.2021 ему был установлен упомянутый выше диагноз и в этот же день ФИО1 был госпитализирован в 2-й корпус ВО «ВОДКБ №».

05.01.2021 Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области был издан приказ №7 «О расследовании причин инфекционных заболеваний». Было приказано провести санитарно-эпидемиологическое расследование причин инфекционного заболевания в отношении ГБУК ВО «Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского» (<...>)

Согласно протоколу об административном правонарушении № 004271 от 03.02.2021 при проведении расследования случая инфекционного заболевания в 13:00 часов 06.01.2021 в ГБУК ВО «Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского», расположенном по адресу: <...>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно: согласно протокола лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» №21 от 11.01.2021, в представленной на исследование пробе «Люир» 0,6% дезинфицирующий раствор, отобранной 06.01.2021 в ГБУК ВО «Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского» по адресу: <...>, процентное содержание дезинфицирующего средства «Люир» составило 0,13% (занижено в 4,6 раза), что не соответствует заданному значению согласно инструкции №004/10 по применению дезинфицирующего средства «Люир» (ООО «НПК Медэкс» Россия) и не позволяет эффективно проводить дезинфекционные мероприятия для обеззараживания объектов при вирусной инфекции, что подтверждено экспертным заключением №11 от 14.01.2021 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области».

Указанные нарушения не соответствуют требованиям ст.11, 24, 29, 31, 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999 № 52-ФЗ, п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.8.3 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.3.6.3, п.4.3.9 СП «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

Данные нарушения могут привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющую опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющаяся в нарушении функций дыхательной системы в плоть до летального исхода.

Выявленные в ходе расследования вышеназванные нарушения санитарно-эпидемиологических правил явились основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Пономаревой Надежды Николаевны его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно приказа о приеме работника на работу № от 26.11.2004, Пономарева Н.Н. временно (с 01.12.2004 на время декретного отпуска ФИО2) принята на работу в Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского на должность <данные изъяты>

Приказом ВОХМ им. И.Н. Крамского л/сч № от 09.01.2018 Пономарева Н.Н. была постоянно переведена с 01.01.2018 на должность заведующей хозяйством.

Согласно имеющемуся в материалах дела приказу ВОХМ им. И.Н. Крамского №66-ОД от 17.03.2020 «О деятельности музея в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции» директором музея было приказано заведующей хозяйством Пономаревой Н.Н. усилить меры по проведению санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

В соответствии с приказом директора музея ВОХМ им. И.Н. Крамского №67-ОД от 19.03.2020 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции» на заведующую хозяйством Н.Н. Пономареву был возложен контроль проведения ежедневной качественной влажной уборки помещений с применением антисептиков и протирку (каждые 30 минут) ручек входных дверей дезинфицирующим составом, обеспечить проведение ежедневного качественного «утреннего фильтра» (измерение температуры тела) для всех сотрудников с записью в «температурном листе», обеспечить наличие необходимых материалов – термометров, достаточного количества дезинфицируемых средств, средств общественной гигиены.

Приказом №78-ОД от 14.05.2020 «Об обеспечении мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции» заведующая хозяйством Пономарева Н.Н. была назначена ответственной за измерение температуры тела сотрудников музея и соблюдением дезинфекционного режима, ответственной за правильность наведения дезинфицирующих растворов для санобработки помещений музея и контактных поверхностей, была обязана осуществлять контроль за исполнением. Кроме этого Пономарева Н.Н. должна была при входе в музей обеспечить обработку рук кожным антисептиком, предназначенным для этих целей, или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры, контроль температуры тела сотрудников с применением аппаратов для измерения температуры бесконтактным или контактным способом, а также в течение рабочего дня; обеспечить качественную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат и т.п.), во всех помещениях - с кратностью обработки каждые 2 часа, обеспечить регулярное проветривание рабочих помещений (каждые 2 часа).

Установленные протоколом нарушения заведующей хозяйством ВОХМ им. И.Н. Крамского Пономаревой Н.Н. по существу не оспариваются; в протоколе Пономарева Н.Н. указала на то, что раствор наводился в соответствии с инструкцией.

Вина в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 004271 от 03.02.2021, актом санитарно-эпидемиологического расследования №7 от 15.01.2021, протоколом испытаний №21 от 11.01.2021, экспертным заключением №11 от 14.01.2021.

Данные доказательства получены в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая предоставленные доказательства в полном объеме, суд приходит к выводу о доказанности вины заведующей хозяйством Государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области «Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского» Пономаревой Н.Н. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, судья принимает во внимание, что согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Частью 1 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии со ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что сведения о привлечении ранее Пономаревой Н.Н., как должностного лица к административной ответственности, в деле отсутствуют, что Пономарева Н.Н. признала вину, отсутствие в смывах, отобранных на рабочем месте ФИО1 Covid-19, характер совершенного правонарушения, материальное положение Пономаревой Н.Н., положений ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным снизить размер административного наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией, и назначить должностному лицу Пономаревой Н.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Пономареву Надежду Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес> (паспорт: №, выдан <адрес> РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), заведующую хозяйством Государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области «Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского», расположенного по адресу: <...>, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Воронежской области (Управление Роспотребнадзора по Воронежской области), р/с <***> Отделение Воронеж г. Воронеж, БИК 042007001, ИНН <***>, КПП 366501001, л/с <***>, ОКТМО 20701000, КБК 14111601000016000140.

Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. ст. 31.1; 32.2 КоАП РФ).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст. 20.25; ч.5 ст. 32.2КоАП РФ).

На постановление может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Михина Н.А.

№ 5-637/2021