Решение № 2А-853/2024 2А-853/2024~М-738/2024 А-853/2024 М-738/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2А-853/2024

Дело №а-853/2024

УИД:62RS0№-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 сентября 2024 года

Рыбновский районный суд <адрес> в составе судьи Гужова Е.Н.

при помощнике ФИО1

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий, мотивируя его следующим.

<адрес> проведен анализ исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, при государственной регистрации недвижимости, в ходе которой установлено, что на территории муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> имеется объект газового хозяйства: газопровод высокого давления, <адрес> (ВНИИК), общей протяженностью 0,045 км.; который не имеет собственника, на балансе администрации МО - Глебковское сельское поселение не состоит, в реестре муниципальной собственности не значатся. До настоящего времени объект газового снабжения не поставлен на учет как бесхозный.

Непринятие мер по постановке названных газопроводов на учет как бесхозяйной недвижимой вещи нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, получение коммунальной услуги надлежащего качества и может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, опасных для жизни и здоровья граждан, круг которых определить невозможен.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> по постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества: газопровод высокого давления, <адрес> (ВНИИК), общей протяженностью 0,045 км.

Обязать администрацию муниципального образования - Глебковское сельское поселение <адрес>, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества: газопровод высокого давления, <адрес> (ВНИИК), общей протяженностью 0,045 км с предоставлением в регистрирующую организацию необходимого пакета документов, для постановки газопроводов на учет.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержала административные исковые требования в полном объеме, однако просила суд обязать административного ответчика исполнить решение суда в течение 1 года с момента вступления решения в законную силу.

Административный ответчик Глава администрации муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явилась, суду представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны.

Заинтересованное лицо АО «Газпром <адрес>» в судебное заседание не явилось, о времени месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск полностью или частично.

Поскольку признание административного иска в данном случае не противоречит федеральным законам и не нарушает прав других лиц, то основания для непринятия признания административного иска, предусмотренные ч. 5 ст. 46 КАС РФ, у суда отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление представителя административного ответчика о признании административного иска приобщается к материалам административного дела.

Руководствуясь принципом аналогии закона, закрепленном в ч. 4 ст. 2 КАС РФ, суд считает возможным применить процессуальную норму, регулирующую сходные отношения (абз.1 ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ), согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая признание административным ответчиком иска, суд учитывает, что заявленные требования отвечают положениям Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении в отдельные законодательные акты РФ», Федерального закона №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О газоснабжении в Российской федерации» признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, а поэтому суд принимает признание иска.

Суд полагает возможным установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Данный срок отвечает требованиям разумности и будет обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2002г. №-П, от 14.05.2003г. №-П, от 14.07.2005г. №-П, от 12.07.2007г. №-П, от 26.02.2010г. №-П, от 14.05.2012г. №-П, от 10.03.2016г. №-П).

С учетом изложенного, заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий в течении года со дня вступления судебного решения в законную силу, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> по постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества: газопровод высокого давления, <адрес> (ВНИИК), общей протяженностью 0,045 км.

Обязать администрацию муниципального образования - Глебковское сельское поселение <адрес>, в течении одного года со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества: газопровод высокого давления, <адрес> (ВНИИК), общей протяженностью 0,045 км с предоставлением в регистрирующую организацию необходимого пакета документов, для постановки газопроводов на учет.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гужов Е.Н.