Постановление № 5-97/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-97/2020

Дело №5-97/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2020 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Глазыриной С.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мухитдинова Адахама, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, к уголовной и административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проверке соблюдения миграционного законодательством иностранными гражданами и прохождении паспортного контроля в <адрес > по адресу: <адрес >, был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданин ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ года с целью трудоустройства. По месту жительства не зарегистрировался, на учет в Федеральную миграционную службу не встал. Срок законного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГ года. Тем самым ФИО2 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации в установленный законом срок, и, начиная с ДД.ММ.ГГ года, проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования ст.ст. 3, 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года, главы 4 ст. 20 Федерального закона №109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснив, что он является гражданином Республики Кыргызстан, родственников, граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет. На территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГ года с целью трудоустройства, по прибытию в Российскую Федерацию трудовые договоры не заключал, срок его законного пребывания истек ДД.ММ.ГГ года, однако территорию Российской Федерации он не покинул своевременно, в связи с отсутствием денежных средств. Также указал на то, что в настоящее время у него имеется авиабилет для самостоятельного убытия в Республику Кыргызстан.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2, письменными объяснениями ФИО3, паспортом гражданина Республики Кыргызстан на имя ФИО2, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 97 Договора о ЕАС от 29 мая 2014 года срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимися государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Миграционный учет включает в себя в том числе, регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом (пункт 1 части 4 статьи 4).

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона №109 иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 2 Федерального закона №109 временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО2 действий по оформлению документов на законное пребывание на территории Российской Федерации не предпринимал, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГ года.

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о незаконности пребывания ФИО2 в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд считает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не усматривает.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО3 и отсутствие его отягчающих, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также и то, что оснований, исключающих назначение правонарушителю наказания в виде выдворения, по делу не установлено, доказательств обратного ФИО2 суду представлено не было.

Учитывая изложенное, принимая во внимание наличие у ФИО2 авиабилета на рейс из Российской Федерации в Республику Кыргызстан, суд считает необходимым применить в отношении ФИО2 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Мухитдинова Адахама, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (ОК21, Западное ЛУ МВД России на транспорте), ИНН: <***>, ОКТМО: 27701000, л/с <***>, р/с <***>, банк получателя: отделение Калининград г. Калининграда, БИК: 04278001, КБК 18811690040046000140 (административный штраф ЛОП на воздушном транспорте), материал №5-97/2020.

Одновременно разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Макарова