Решение № 2А-298/2019 2А-298/2019~М-351/2019 М-351/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-298/2019

Дело № 2«А»-1-298/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Диановой С.В.,

при секретаре Бондаренко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Калининске Саратовской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц ( далее НДФЛ). В связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц, административному ответчику начислена пеня, которая до настоящего времени не выплачена. Административный ответчик так же зарегистрирована в органах пенсионного фонда России в качестве страхователя по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию, в связи с чем обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. Однако, страховые взносы ФИО1 в установленные сроки не уплачены. Исходя из изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика пени по налогу на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве адвокатов: за период с 04.07.2016 года по 26.12.2017 года в сумме- 579 рублей 99 копеек ( требование №1967 от 26.12.2018 года); за период с 01.01.2018 года по 19.01.2018 года в сумме 118 рублей 62 копейки (требование №206 от 19.01.2018 года); с 06.08.2018 года по 05.07.2018 года в сумме 2650 рублей 17 копеек ( требование №2959 от 05.07.2018 года. Так же просит взыскать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии: налог за 2017 год в размере 23200 рублей 00 коп.; пени в размере 985 рублей 23 копейки, из которых: за период с 01.07.2018 года по 19.01.2018 года – 60 рублей 45 копеек( требование №206 от 19.01.2018), за период с 10.01.2018 года по 05.07.2018 года – 924 рубля 78 копеек( требование №2959 от 05.07.2018). Кроме того административный истец просит взыскать страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемого в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог за 2017 год в размере 4590 рублей; пени в размере 194 рубля 93 копейки, из них за период с 09.01.2018 года по 19.01.2018 года- 11 рублей 86 копеек (требование №206 от 19.01.2018 года), с 24.01.2018 по 05.07.2018 – 183 рубля 07 копеек (требование №2959 от 05.07.2018 года). Итого Межрайонная ИФНС России №13 по Саратовской области просит взыскать с ФИО1 недоимки по налогу и пени на общую сумму 32236 рублей 05 копеек.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области, просившего об этом в соответствующем заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд считает что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налог и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

За 2017 год ФИО1 был начислен налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемый в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии в сумме 23 200 рублей и налог на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемого в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 4590 рублей. Кроме того, административному ответчику за несвоевременную уплату налогов были начислены пени по налогу на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве адвокатов за период: с 04.07.2016 года по 26.12.2017 года в сумме- 579 рублей 99 копеек, с 01.01.2018 года по 19.01.2018 года в сумме 118 рублей 62 копейки, с 06.08.2018 года по 05.07.2018 года в сумме 2650 рублей 17 копеек; пени по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период: с 01.07.2018 года по 19.01.2018 года – 60 рублей 45 копеек, с 10.01.2018 года по 05.07.2018 года – 924 рубля 78 копеек; пени по налогу на обязательное медицинское страхование за период: с 09.01.2018 года по 19.01.2018 года- 11 рублей 86 копеек, с 24.01.2018 по 05.07.2018 – 183 рубля 07 копеек.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов)- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании долга в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с неуплатой налога и пеней налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось требование № 1967 от 26 декабря 2017 года со сроком уплаты до 23 января 2018 года ( л.д. 27-28); требование № 206 от 19 января 2018 года со сроком уплаты до 08 февраля 2018 года( л.д. 31-32); требование № 2959 от 05 июля 2018 года, со сроком уплаты до 25 июля 2018 года.

Налоговый орган, в связи с неисполнением должником указанных требований, обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 2 Калининского района Саратовской области на взыскание с ФИО1 вышеуказанных налогов и пени.

Законодательством предусмотрено приказное производство о взыскании обязательных платежей и санкций.

04 апреля 2019 года заявление о вынесении судебного приказа было направлено в судебный участок № 2 Калининского района Саратовской области.

Мировым судьей судебного участка № 2 Калининского района Саратовской области 08 апреля 2019 года был вынесен судебный приказ № 2А-1335/2019 г. о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, который по заявлению должника был отменен 25 апреля 2019 года.

С учетом срока исполнения требования, налоговым органом пропущен срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа с учетом положений ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ - по требованию № 1967 от 26 декабря 2017 года со сроком уплаты до 23 января 2018 года срок истек 23 июля 2018 г., по требованию № 206 от 19 января 2018 года со сроком уплаты до 08 февраля 2018 года срок истек 08 августа 2018 г., по требованию № 2959 от 05 июля 2018 года, со сроком уплаты до 25 июля 2018 года срок истек 25 января 2019 г.

Каких-либо уважительных причин, объективно препятствующих налоговому органу подать заявление с соблюдением установленных законом сроков, не установлено.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока на обращение в суд, а также принимая во внимание, что срок обращения в суд налоговым органом уже был пропущен на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, тот факт, что истцом соблюден срок обращения в суд после отмены судебного приказа, правового значения для разрешения указанного дела, не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени в общей сумме 32236 рублей 05 копеек, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2019 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья