Решение № 2-1258/2018 2-1258/2019 2-1258/2019~М-1057/2019 М-1057/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-1258/2018

№2-1258/2018

76RS0008-01-2019-001381-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Переславль-Залесский 18 сентября 2019г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе

судьи Охапкиной О.Ю.,

при секретаре Рубищевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа г.Переславля-Залесского, Управлению муниципальной собственности Администрации г.Переславля-Залесского о признании недействительными сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в Переславский районный суд с иском к Администрации г.Переславль-Залесский, Управлению муниципальной собственности Администрации г.Переславля-Залесского. Просит признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о координатах границ земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 25 509 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт> в части наложения на границ площадью 45 кв.м на земельный участок с КН <номер скрыт> принадлежащего на праве собственности ФИО1; установить границы земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 1 975 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт> согласно координатам межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО3 (ООО «Земля и Недвижимость») от 23.05.2019г.

Требования мотивирует тем, что земельный участок с КН <номер скрыт> принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от 30.08.2007г. На земельном участке расположен жилой дом площадью 51,9 кв.м. Границы земельного участка учтены в условной системе координат. В 2019г. по заказу истца в целях перевода границ в систему МСК-76 проведены кадастровые работы. По результатам кадастровых работ выявлено пересечение с земельным участком с КН <номер скрыт> сформированным для прокладки сетей газопровода. Площадь наложения составляет 45 кв.м. Формирование границ участка для прокладки газопровода проведено картографическим способом, без выхода на место., без учета фактического расположения соседних земельных участков, в том числе истца. Истец обращается в суд.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, судом извещен надлежаще. Представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала по изложенным доводам. Пояснила, что границы участка существуют более 15 лет на местности, границы не менялись. Расстояние от жилого дома до существующего ограждения по фасаду участка составляло 3 м 10 см, указанное расстояние осталось прежним и в настоящее время. Истцом также приобретался второй участок с КН :<номер скрыт> границы которого в ГКН были учтены. Участки являются смежными. При формировании участка под газопровод границы участка с КН :<номер скрыт> были приняты во внимание, а границы второго участка учтены не были. Пересечение границ имеет место по фасаду участка на площади 45 кв.м. В спорном месте расположен забор, который не менялся и не переносился, расположен по одной линии с соседями.

Представитель Администрации г.Переславль-Залесский по доверенности ФИО4 (л.д.47) возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.45-46). Полагала, что площадь участка истца увеличилась. Пересечение имеет место в результате увеличения площади участка истца. Пояснила, что земельный участок был образован для прокладки сетей газопровода, работы выполнялись подрядной организацией. Каким образом выполнялись кадастровые работы, проводилось ли согласование границ со смежными землепользователями, Администрации не известно. Документы по результатам межевания передавались по акту, на место не выходили. Ранее в отношении спорного участка выявлялись наложения.

Представитель ответчика Управления муниципальной собственности Администрации г.Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.121).

Третьи лица Управление Росреестра по Ярославской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебном заседании не участвовали, судом извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей (л.д.30, 40-43).

Заслушав стороны, показания свидетелей М.И., А.Н., С.Н.., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> общей площадью 1 975 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес скрыт>. Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП 25.09.2007г. (л.д.8).

Земельный участок приобретен истцом на основании договора купли-продажи от 30 августа 2007г., заключенного с Х.А.. (л.д.104-105). Земельный участок ранее был предоставлен в собственность ФИО5 главы Переславского муниципального округа от 04 декабря 1998г. №672, площадью 1 975 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства. (л.д.92). Право собственности Х.Н. на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН 12.01.1999г. (л.д.67), границы земельного участка Х.Н. были определены в соответствие с Планом земельного участка от 12.01.1999г. (л.д.91).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.04.2005г., с присвоением кадастрового номера <номер скрыт>, площадь участка по сведениям ГКН на 21.04.2005г. составляла 1 975 кв.м. Местоположение границ земельного участка было определено по результатам межевания, в условной системе координат (л.д.68-69).

По результатам кадастровых работ в отношении земельного участка с КН <номер скрыт> в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка подготовлен межевой план 23.05.2019г. (л.д.11-17). Площадь земельного участка по результатам межевания не изменилась и составила 1 975 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ выявлено пересечение с границами земельного участка с КН <номер скрыт>, сведения о котором содержатся в ЕГРН, площадь наложения – 45 кв.м (л.д.14).

Земельный участок с КН <номер скрыт> поставлен на кадастровый учет 09.04.2014г., расположен по адресу: <адрес скрыт>, Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН на 07.08.2019г. составляет 25 340 кв.м. Земельный участок относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для прокладки сетей газопровода, сведения об объекте имеют статус «временные», дата истечения срока действия временного характера – 10.04.2019г. (л.д.32-33).

Местоположение границ земельного участка определено в соответствие с межевым планом от 21.02.2014г., выполненным ООО «Геодезия и межевание» по заказу ООО «Проектная компания «ПроектСпецСервис» (л.д.50-58). Границы земельного участка определены в соответствие с Актом выбора земельного участка от 06.11.2012г. №1704 (л.д.55-57). Акт выбора земельного участка утвержден постановлением Администрации Переславского муниципального района от 06.11.2012г. №1704 (л.д.54). Земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет в рамках реализации проекта «Газификация с. Купанское Переславского муниципального района» (л.д.45-46).

В соответствие с проектной документацией строительство газопровода предполагалось осуществлять на земельных участках, находящихся в собственности физических лиц и на землях общего пользования, при проведении работ соблюдена процедура предварительного согласования места размещения Объекта с собственниками земельных участков (л.д.46).

Взаимное расположение границ земельного участка с КН <номер скрыт>, принадлежащего ФИО1 и границ земельного участка с КН <номер скрыт>, по сведениям ГКН, наглядно видно на схемах взаимного расположения земельных участков (л.д.15, 90). Имеет место пересечение границ земельного участка с КН <номер скрыт>, по сведениям внесенным в ГКН, и фактическими границами земельного участка с КН <номер скрыт>. Имеющиеся пересечения препятствуют истцу в проведении кадастрового учета местоположения границ принадлежащего земельного участка. Т.е. между сторонами имеет место спор о границах земельных участков, который подлежит разрешению судом.

С 01 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствие с ч. 1 ст. 43 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным законом требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствие с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Факт наличия реестровой ошибки, допущенной в 2014 году при определении местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт> подтверждается совокупностью собранных по доказательств.

Из материалов дела установлено, что местоположение границ земельного участка с КН <номер скрыт> определено по результатам кадастровых работ в 2014 году. Кадастровые работы проводились в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (л.д.50). Основанием для формирования земельного участка являлись постановление главы Переславского муниципального района от 06.11.2012г. №1704, Акт выбора земельного участка №1704 от 06.11.2002г. (л.д.54,55-57).

В соответствие с пунктом 1 Акта выбора земельного участка от 06.11.2002г. земельный участок для прокладки уличных распределительных газовых сетей с Купанское для обеспечения газом частного сектора жилых домов восточной части <адрес скрыт> идет от ШРП 2 по <адрес скрыт> (л.д.56-57).

Ответчиком суду не представлены документы, подтверждающие, что в соответствие с Проектной документации в отношении спорного газопровода («Газификация <адрес скрыт>») проектируемый газопровод должен был проходить по земельному участку с КН <номер скрыт>, принадлежащему ФИО1, и документы, подтверждающие факт получения согласия собственника земельного участка на такое обременение.

Проведение публичных слушаний по проекту планировки и межевания территории по объекту «Газификация с.Купанское Переславского муниципального района» в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ и градостроительной документации Пригородного сельского поселения о соблюдении требований федерального законодательства в части обязательного согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями, а также в части порядка установления публичного сервитута, не свидетельствует. Соответствующие доводы стороны ответчика, изложенные в письменном отзыве, судом отклоняются.

Из материалов дела установлено, что земельный участок с КН <номер скрыт> поставлен на кадастровый учет в 2005 году. Границы участка были определены на момент регистрации права собственности предыдущего собственника –Х.Н.. в 1999г. (л.д.67,91). Местоположение границ земельного участка было определено в условной системе координат по результатам землеустроительных работ в 2005 году (л.д.95-103). При определении местоположения границ участка в 2005 году границы участка были согласованы специалистом Купанского сельского округа (л.д.102).

Доводы стороны ответчика, что пересечение границ возникло в связи с необоснованным увеличением площади участка с КН <номер скрыт>, принадлежащего ФИО1 с 1 933 кв.м до 1 975 кв.м, судом отклоняются.

Из правоустанавливающих документов на земельный участок, выданных на имя первоначального собственника земельного участка Х.Н. следует, что изначально в 1998г. в собственность Х.Н. был предоставлен участок площадью 1 975 кв.м (л.д.92-93). На момент государственной регистрации права собственности Х.Н. площадь участка составляла 1 975 кв.м, границы участка были определены на местности (л.д.91). При проведении землеустроительных работ в 2005 году конфигурация и площадь земельного участка не изменились, соответствующие сведения были внесены в ГКН (л.д.68-67).

В границах земельного участка с КН <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт> расположен жилой дом, право собственности на который с 25 сентября 2007г. зарегистрировано на имя <#>3, основание возникновения права собственности – договор купли-продажи от 30.08.2007г. (л.д.9, 104). Указанный жилой дом принадлежал Х.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 14.12.1990г. Местоположение жилого дома в границах земельного участка закреплено по результатам технической инвентаризации 31.01.2005г. (л.д.75-76). Из материалов технического паспорта на жилой дом следует, что местоположение границ земельного участка определено на местности существующими заборами, а также расположенными в границах участка хозяйственными строениями, сооружениями (л.д.76).

Из материалов инвентаризации земель квартала <номер скрыт><адрес скрыт> сельской администрации следует, что границы земельного участка с КН <номер скрыт>, принадлежащего Х.Н., на 19.08.1998г. были определены в соответствие с Чертежом границ землепользования с линейной привязкой поворотных точек границы к твердым контурам ситуации на местности. Границы участка являлись изломанными, характеризовались наличием большего числа поворотных точек. Площадь участка была определена на основании ведомости расчета площади и составила – 1 933,44 кв.м (л.д.61-63). Указание в материалах инвентаризации площади участка как 1 933, 44 кв.м, по мнению суда, не свидетельствует о неправомерном увеличении истцом площади участка до 1 975 кв.м. Как установлено из материалов дела на момент регистрации права собственности Х.Н. в 1999г. площадь участка уже составляла 1 975 кв.м.

Существование границ земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 1 975 кв.м на местности подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Из материалов инвентаризации земель <адрес скрыт>, фотоматериалов, представленных истцом, следует, что земельный участок истца расположен в зоне существующей, сложившейся жилой застройки, границы участка на местности определены существующим по периметру участка ограждением, границами смежного участка по адресу: <адрес скрыт>, а также существующей на местности дорогой общего пользования (л.д.64, 76-77, 85-89, 90). При сравнительном анализе схемы расположения границ участка с КН <номер скрыт>, выполненного кадастровым инженером ФИО3 11.09.2019г. и схемы границ участка на момент его предоставления Х.Н. следует, что конфигурация земельного участка не изменилась (л.д.90, 91).

Допрошенные в судебном заседании 18.09.2019г. свидетели М.И., А.Н., С.Н. подтвердили факт существования границ земельного участка на местности более 15 лет.

Свидетель М.И. показала суду, что с истцом знакома много лет. Вместе с супругой истца смотрели жилой дом, когда решался вопрос о его приобретении. На момент приобретения в 2007 году участок был огорожен деревянным забором, в границах участка расположен жилой дом. Периодически бывает в гостях. Забор не менялся, не переносился, площадь участка осталась прежней. По фасаду участка забор стоит по одной линии с соседями.

Свидетель А.Н. показала суду, что с истцом являются соседями по участкам, участки граничат по задней линии. Свидетель проживает постоянно в <адрес скрыт> в 1999г. Жилой дом истца расположен по <адрес скрыт>, по этой стороне улицы стоят 4 дома, все участки расположены по одной линии. Участок истца огорожен забором, забор по фасаду расположен по одной линии с соседями. Границы участка не менялись, меняли забор со стороны дороги.

Свидетель С.Н.. показала суду, что истец является супругом. Участок приобретали в 2007 году вместе с жилым домом. На момент приобретения участок стоял на учете во временных границах. При оформлении документов было предложено границу участка со стороны дороги выровнять, увеличив площадь участка. По этому вопросу обращались в администрацию. Были объявлены торги, по результатам которых был предоставлен участок площадью 2 сотки в собственность. По документам в настоящее время в собственности 2 участка. Со стороны дороги поставили новый забор, сплошной, чтобы не было пыли со стороны дороги. Остальной забор не меняли, забор стоит много лет. По фасаду забор расположен по одной линии с соседями. Газопровод до настоящего времени по <адрес скрыт> не построен. О нарушении своих прав истцу стало известно в 2018г. При формировании границ участка под газопроводом за согласованием границ к истцу никто не обращался. При этом при формировании участка были учтены границы дополнительно приобретенного участка площадью 200 кв.м.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 также принадлежит земельный участок с КН <номер скрыт> площадью 200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес скрыт> (л.д.106). Участок предоставлен в собственность ФИО1 за плату на основании постановления Главы Переславского муниципального района от 05 августа 2008г. №879 (л.д.114). В отношении участка между КУМИ Переславского района и ФИО1 заключен договор купли-продажи 30.12.2008г. (л.д.115-116). Местоположение границ земельного участка с КН <номер скрыт> было определено по результатам межевания, в границах кадастрового паспорта №2/08-5715 от 23 июля 2008г. (л.д.110-111-112).

Из материалов дела следует, что участки с КН <номер скрыт> и <номер скрыт> имеют смежную границу по всей длине участков (л.д.90, 105, 110). Из схемы взаимного расположения участков следует, что местоположение границ участка с КН <номер скрыт> сформированного в 2014 году, учитывает местоположение границ участка с КН <номер скрыт>, сформированного в 2008 году, пересечение границ указанные участки не имеют (л.д.90,105).

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что кадастровые работы в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, для прокладки сетей газопровода, в 2014 году осуществлялось картографическим способом, на основании сведений, внесенных в ГКН, без выхода на место, без учета фактических границ земельных участков, существующих на местности и закрепленных с помощью объектов искусственного и природного происхождения. При выходе на местность местоположение границ земельного участка, принадлежащего истцу, было бы установлено и учтено при формировании границ участка для газопровода.

Межевое дело сведения, подтверждающие факт выхода на местность, факт установления границы со стороны смежных землепользователей, факт согласования границы со смежными землепользователями, в том числе с истцом, не содержит.

Согласно схеме взаимного расположения земельных участков с КН <номер скрыт> и <номер скрыт> имеет место пересечение границ не только участка истца, но и земельных участков, смежных с участком истца, расположенных по одной линии - улица <адрес скрыт> (л.д.15-16, 90,105).

Т.е. местоположение границ земельного участка с КН <номер скрыт>, по сведениям кадастра недвижимости, не соответствует фактическим границам земельного участка для строительства газопровода. На кадастровый учет был представлен документ с недостоверными сведениями об объекте недвижимости. В силу чего кадастровый учет в части местоположения границ земельного участка с <номер скрыт> является недействительным. Сведения о местоположении границ земельного участка подлежат исключению из реестра недвижимости. При этом, сведения подлежат исключению только в той части, в которой это необходимо для восстановления нарушенных прав ФИО1, т.е. только в части пересечения с границами земельного участка с КН <номер скрыт>. Координаты характерных точек определены кадастровым инженером Д.Н. в межевом плане от 23.05.2019г. (л.д.14).

<#>3 просит установить границы земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 1 975 кв.м, в соответствие с межевым планом от 23.05.2019г., выполненным кадастровым инженером Д.Н. (л.д.11-17).

В соответствие с требованиями п. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера работы по уточнению местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт> выполнялись в связи с тем. что земельный участок поставлен на учет ранее в условной систем координат, использование условных систем координат действующим федеральным законодательством не предусмотрено, пересчет из условной системы в МСК-76 не возможен, из-за отсутствия ключей перехода. Площадь участка определена по фактическим границам и составила 1 975 кв.м, что соответствует площади в ранее учтенных сведениях ГКН (л.д.14). Местоположение границ земельного участка согласовано со смежными землепользователями, в том числе со стороны Управления муниципальной собственности Администрации г.Переславля-Залесского (л.д.17). Спора по границам со смежными землепользователями не имеется. Межевой план требованиям, предъявляемым ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ, соответствует.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, общей площадью 25 340 к.в.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для прокладки сетей газопровода, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в части пересечения границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 1 975 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, Купанский сельский округ, <адрес скрыт>, в координатах межевого плана, выполненного кадастровым инженером Д.Н. 23.05.2019г. (приложение №1 к решению суда).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2019 года.

Судья Охапкина О.Ю.