Решение № 2-325/2019 2-325/2019~М-150/2019 М-150/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2-325/2019

Дело № 2-325/2019

УИД № 24RS0006-01-2019-000186-29

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием процессуального истца-помощника Боготольского межрайонного прокурора Литвиновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к КГБУ СО Боготольский ПНИ (далее КГБУ СО «Боготольский ПНИ») о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ответчику КГБУ СО «Боготольский ПНИ» о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период с мая по август 2018 года. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 работает в КГБУ СО «Боготольский ПНИ» дежурной по режиму. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.05.2018 - не менее 17860 рублей, из расчета: МРОТ 11163 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако ФИО1 за исковой период недоначислена заработная плата в размере 17649,61 рублей, которую прокурор просит взыскать с ответчика.

Материальный истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства не возражала.

Процессуальный истец помощник прокурора Литвинова А.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КГБУ СО «Боготольский ПНИ», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемые периоды с учетом Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года в сумме 10592 рубля). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 07.03.2018 № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рубля в месяц.

В судебном заседании установлено, что истецФИО1 состоит в трудовых отношениях с КГБУ СО «Боготольский ПНИ», работает дежурной по режиму, что подтверждается копией трудовой книжки? трудовым договором от 25.05.2015г. № №, дополнительными соглашениями от 30.12.2016г., 29.12.2017г.

Согласно расчетным листкам заработная плата материальной истицы состоит из оклада –3623 руб., выплат компенсационного характера: районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30 %, за работу в условиях труда отклоненных, за работу вредных условий труда, выплат стимулирующего характера, региональных выплат до МРОТ.

Как следует из расчетных листков, общие начисления за полностью отработанные материальной истицей месяцы при 36-часовой рабочей неделе составили:

за 144 часа в июне 2018 года при норме 143 часа – 13758,25 руб., в том числе: оклад –3648,34 руб., персон. выплата – 1094,50 руб., за работу в условиях труда откл.- 912,08 руб., районный коэффициент – 2579,67 руб., надбавка за работу на территории (северный коэффициент) –2579,67 руб., за работу в ночное время – 304,03 руб. + 304,03 руб., за праздники – 202,69 руб., за важность – 845,94 руб., за качество – 1287,30 руб.,

за 158,40 часов в июле 2018 года при норме 158,40 часов – 13289 руб., в том числе: оклад –3623 руб., персон. выплата – 1086,90 руб., за работу в условиях труда откл.- 905,75 руб., районный коэффициент – 2491,69 руб., надбавка за работу на территории (северный коэффициент) –2491,69 руб., за работу в ночное время – 274,47 руб. + 297,34 руб., за важность – 839,96 руб., за качество – 1278,20 руб.,

за 166 часов в августе 2018 года при норме 165,60 часа – 13348,37 руб., в том числе: оклад –3631,75 руб., персон. выплата – 1089,53 руб., за работу в условиях труда откл.- 907,94 руб., районный коэффициент – 2502,82 руб., надбавка за работу на территории (северный коэффициент) – 2502,82 руб., за работу в ночное время – 262,54 руб. + 328,17 руб., за важность – 841,80 руб., за качество – 1281 руб.

Начисления за не полностью отработанные месяцы составили:

за 66 часов в мае 2018 года (социально-реабилитационной отделение) при норме 143 часа – 6684,44 руб., в том числе: оклад – 1672,15 руб., персон. выплата – 501,65 руб., за работу в условиях труда откл.- 418,04 руб., районный коэффициент – 1253,33 руб., надбавка за работу на территории (северный коэффициент) –1253,33 руб., за работу в ночное время – 304,03 руб., за работу в праздники- 304,03 руб., за важность – 387,78 руб., за качество – 590,10 руб.

за 84 часа в мае 2018 года (отделение социальной помощи (прочие) при норме 143 часа – 7755,88 руб., в том числе: оклад – 2128,20 руб., персон. выплата – 638,46 руб., за работу в условиях труда откл.- 532,05 руб., районный коэффициент – 1454,23 руб., надбавка за работу на территории (северный коэффициент) –1454,23 руб., за работу в ночное время – 304,03 руб., за важность – 493,58 руб., за качество – 751,10 руб.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата материальной истицы должна была составлять пропорционально отработанному времени, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на него районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %,:

в мае 2018 года (социально-реабилитационное отделение) не менее 8243,45 руб.,

исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,

17860,80/143*66=8243,45

в мае 2018 года (отделение социальной помощи (прочие) не менее 10491,66 руб.,

исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,

17860,80/143*84=10491,66

в июне 2018 года не менее 17985,70 руб.,

исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,

17860,80/143*144= 17985,70

в июле 2018 года не менее 17860,80 руб.,

исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,

в августе 2018 года не менее 17903,94 руб.,

исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,

17860,80/165,60*166= 17903,94.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной ФИО1 заработной платы за май, июнь, июль, август 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.05.2018 на территории РФ – 11163 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 17860,80 рублей, суд считает, что со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав материальной истицы, в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан был ежемесячно доплачивать материальной истице, при полной отработке ею рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку, при этом принимая во внимание норму рабочего времени и количество часов отработанных в каждом месяце.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы материальной истицы и количестве отработанных ею дней и часов, в соответствии с расчетом, произведенным на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, размер недоначисленной истице заработной платы составляет 17649,61 руб., из них:

за май 2018 года (социально-реабилитационное отделение): 8243,45 – 6684,44 = 1559,01 руб.

за май 2018 года (отделение социальной помощи (прочие): 10491,66 – 7755,88 = 2735,78 руб.

за июнь 2018 года: 17985,70 – 13758,25 = 4227,45 руб.

за июль 2018 года: 17860,80 – 13289 = 4571,80 руб.

за август 2018 года: 17903,94 – 13348,37 = 4555,57 руб.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истице заработной платы за указанные прокурором месяцы в размере 17649,61 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение, в части взысканной в пользу истицы заработной платы за июнь 2018 года – 4227,45 руб., за июль 2018 года – 4571,80 руб., за август 2018 года – 4555,57 руб., подлежит немедленному исполнению.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 705,98 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1 к КГБУ СО Боготольский ПНИ о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить полностью.

Взыскать с КГБУ СО Боготольский ПНИ» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 17649 (семнадцати тысяч шестисот сорока девяти) рублей 61 копейки.

Взыскать с КГБУ СО Боготольский ПНИ» в доход местного бюджета государственную пошлину – 705 (семьсот пять) рублей 98 копеек.

Заочное решение в части взысканной в пользу ФИО1 заработной платы за июнь, июль, август 2018 года в размере 13354 (тринадцати тысяч трехсот пятидесяти четырех) рубля 82 копеек подлежит немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Гусева