Решение № 2-2565/2017 2-2565/2017~М-1960/2017 М-1960/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-2565/2017

Дело № 2-2565/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Цыганковой Т.Д.

при секретаре судебного заседания Томиловой И.В.,

с участием: истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование исковых требований истец указал, что <адрес> была предоставлена ему в пользование в 2001 году по договору найма от 15.08.2001 г. от ЗАО «Хабаровский картонно-рубероидный завод», в ведении которого находилось спорное жилое помещение. На Хабаровском картонно-рубероидном заводе истец работал с 1995 года по август 2002 года. В указанной квартире истец зарегистрирован с 24.01.2002 года, постоянно проживает в ней с момента предоставления и по настоящее время. Как следует из данных лицевого счета Формы 36, является нанимателем спорной квартиры. На протяжении всего времени проживания в квартире ФИО1 получает на свое имя квитанции для оплаты найма жилья, коммунальных услуг, по которым по возможности производит оплату. Решив приватизировать спорную квартиру, истец столкнулся с препятствием -отказом ответчика, администрации г. Хабаровска, в реализации прав на приватизацию жилья. 23 июня 1994 года Постановлением главы администрации города Хабаровска № 1377 был утвержден перечень объектов жилищного фонда, передаваемых в муниципальную собственность г. Хабаровска. Здание №б по <адрес> числится в перечне указанных объектов. Между тем, <адрес> в <адрес>, с находящимися в нем жилыми помещениями входил в государственный жилищный фонд и находился в ведении ЗАО «Хабаровский картонно-рубероидный завод». В 2003 году жилой дом (общежитие) по <адрес> был передан закрытым акционерным обществом «Хабаровский картонно-рубероидный завод» в муниципальную собственность, что подтверждено постановлением Мэра г. Хабаровска от 12 февраля 2003 года №220. Таким образом, с 2003 года дом № 146 по ул. Вологодской в городе Хабаровске был передан в ведение Администрации города Хабаровска и на сегодняшний день относится к муниципальному жилищному фонду. В ответ на заявление истца о предоставлении согласия Администрации г. Хабаровска на приватизацию квартиры, получен отказ с указанием, что это жилое помещение истцу не предоставлялось. Просит признать за ним право пользования квартирой №, <адрес> на условиях договора социального найма, признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В возражениях на исковое заявление представитель администрации г. Хабаровска указал, что ответчик исковые требования не признает. Жилое помещение № по <адрес>Б является муниципальной собственностью. Истцом не предоставлено правоустанавливающего документа, подтверждающего законность вселения и проживания в <адрес>Б. Представленный в материалы дела договор № 22 от 2001 между ЗАО «Хабаровский картонно-рубероидный завод» и ФИО1 является договором аренды и не свидетельствует о возникновении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Кроме того, одним из его условий является освобождение жилого помещения в случае расторжения трудового договора с ЗАО «ХКРЗ». Действие договора установлено с 15.08.2001 года по 01.01.2002 год. Сведения о продлении договора или возобновлении его действия в материалах дела отсутствуют. Так же истцом не представлено сведений о том, что он состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на указанном учете. Администрация г. Хабаровска как собственник жилого помещения решение о предоставлении истцу комнаты № в <адрес>Б по <адрес> не принимала. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, в дополнении пояснив, что проживает в <адрес>Б с 1995 года. С 1991 года по 1995 год проживал в г. Якутске. Право на приватизацию не использовал.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что поддерживает требования. До 1995 года истец работал в Алдане, где у него была временная регистрация. Регистрации в р. Саха у него не было.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в иске по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, в дополнении пояснила, что оснований для возникновения права пользования жилым помещением не имеется. Жилое помещение предоставлено истцу в связи с осуществлением трудовых отношений с ЗАО «Хабаровский картонно – рубероидный завод». Истцом не представлено правоустанавливающих документов (ордера, направления на вселение), подтверждающего законность вселения и проживания в <адрес> в материалы дела договор № от 2001 года договор между ЗАО «Хабаровский картонно – рубероидный завод» и ФИО1 является договором и не свидетельствует о возникновении права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Кроме того, одним из его условий является освобождение жилого помещения в случае расторжения трудового договора с ЗАО «ХКРЗ». Действие договора установлено с 15.08.2001 года по 01.01.2002 года. Сведения о продлении договора или возобновлении его действия в материалах дела отсутствуют. Администрация г. Хабаровска как собственник жилого помещения решение о предоставлении истцу комнаты № в <адрес>Б по <адрес> не принимала. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, на основании постановления Главы Администрации г. Хабаровска от 23.06.1994 года № 1377 является муниципальной собственностью.

Как следует из материалов дела <адрес>-Б по <адрес> входила в государственный жилищный фонд и находилась в ведении ЗАО «Хабаровский картонно-рубероидный завод». В 2003 году жилой дом (общежитие) по <адрес>Б был передан закрытым акционерным обществом «Хабаровский картонно-рубероидный завод» в муниципальную собственность, что подтверждено постановлением Мэра г. Хабаровска от 12 февраля 2003 года № 220.

Договором на проживание в общежитии от 15.08.2001 г., поквартирной карточкой, лицевым счетом квартиросъемщика подтверждено, что <адрес>-Б по <адрес> в установленном порядке была предоставлена нанимателю ФИО1

Из ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска следует, что в приватизации занимаемого ФИО1 жилого помещения, отказано в связи с отсутствием в архиве отдела сведений о предоставлении ему жилого помещения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.02.2017 г., жилое помещение по адресу <адрес>Б, <адрес>, не отнесено к ведомственному (служебному) типу жилых помещений, не имеет каких-либо иных ограничений в пользовании.

В соответствии со ст. 28 Жилищного Кодекса РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со ст. 109 Жилищного Кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Статус спорной квартиры был изменен с момента передачи в муниципальную собственность (2003 год), следовательно, истец владеет квартирой № <адрес>-Б по <адрес> на основании договора социального найма.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает установленным факт законности вселения истца в спорное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>Б, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Факт законности его проживания в указанном жилом помещении ранее не оспаривался, требования о его выселении со стороны ответчика не выдвигалось. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, доказательства, представленные истцом, суд признает допустимыми, достоверными, а доводы представителя ответчика не обоснованными.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанных положений следует, что к жилым помещениям в общежитиях, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что истец ранее в приватизации жилья не участвовал, занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, к правоотношениям, возникшим между истцом и ответчиком, применяются нормы о договоре социального найма, и он вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, на условиях, предусмотренных законом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Цыганкова Т.Д.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2017 года.