Решение № 2-959/2017 2-959/2017~М-785/2017 М-785/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-959/2017

Дело №2-959/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при секретаре Васюковой А.А., рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании передать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Переславский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к ФИО1, просит прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», обязать ФИО1 передать в УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области водительское удостоверение <номер скрыт> на право управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М».

Требование мотивирует тем, что согласно информации ГИБДД УМВД РФ по Ярославской области ФИО1, <дата скрыта> г.р., выдано <дата скрыта>. водительское удостоверение <номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «В», «С». ФИО1 состоит на учете врача – нарколога с диагнозом <данные изъяты> В соответствии с постановлением Правительства РФ №377 от 28.04.1993г. алкоголизм, наркомания, токсикомания при отсутствии стойкой ремиссии и соответствующего лечения являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Ответчик в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Наличие у ФИО1 права на управление транспортным средством влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности в сфере дорожного движения.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Андреев Н.В. требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещался судом надлежаще.

Представитель третьего лица Управления ГИБДД УМВД РФ по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения требований.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, суд пришел к выводу, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 г. N 2202-1 закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дата скрыта>г. выдано водительское удостоверение <номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», сроком действия до 19 апреля 2024 года (л.д. 7).

Как следует из сообщения от 08.06.2017г. № 1444 ГБУЗ «Переславская ЦРБ» ФИО1, <дата скрыта> года рождения, состоит на учете в кабинете врача-нарколога диагноз: <данные изъяты> ремиссия не подтверждена (л.д. 8).

Согласно сообщения ГБУЗ ЯО «Переславская центральная районная больница» ФИО1 <дата скрыта>/р, был поставлен на «Д» учет <дата скрыта> с диагнозом: <данные изъяты> Был доставлен сотрудниками МО МВД для освидетельствования. В моче выявлено вещество морфия. Дал согласие на диспансерное наблюдение у врача-нарколога (л.д.15).

Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании врач-нарколог "К.А.А." пояснил, что <дата скрыта>г. был поставлен на учет. Ранее был осужден по ст.228 УК РФ, указывал, что является потребителем наркотических средств. С февраля один раз являлся на прием.

Согласно ч. 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении (Вена, 08.11.1968 г.) установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 5 Федерального закона N 196-ФЗ предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний. При этом порядок прекращения действия права на управление транспортными средствам при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Постановлением Правительства РФ "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28.04.1993 г. утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Согласно Приказу Минздрава СССР от 12.09.1988г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета больных алкоголизмом - 3 года. Снятие с диспансерного учета производится при стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Таким образом, ответчик имеет диагноз, который является препятствием к управлению т/с при отсутствии ремиссии.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В связи с вышеизложенным, суд полагает требование Переславского межрайонного прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению, действие водительского удостоверение на имя ответчика подлежит прекращению, ответчику надлежит передать водительское удостоверение <номер скрыт> в УГИБДД УВД РФ по Ярославской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, <дата скрыта> года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М».

Обязать ФИО1 передать в УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области водительское удостоверение <номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», выданное <дата скрыта>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Бородина М.В.