Решение № 2-537/2018 2-537/2018~М-504/2018 М-504/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-537/2018

Дело № 2-537/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года р.п. Первомайский

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Цуприка И.Г., при секретаре Харламовой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании убытков, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей). ФНС России осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через территориальные налоговые органы, которые в свою очередь осуществляют функции уполномоченного органа на основании выданных доверенностей. ФНС России в связи с наличием соответствующих оснований подано заявление о признании индивидуального предпринимателя ФИО1 несостоятельным (банкротом). Процедура банкротства в отношении должника осуществлялась в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно пп. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налога и сборы. В нарушение норм ст. 23 НК РФ ИП ФИО1 в течение длительного времени не уплачивала законно установленные налоги и сборы. Пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей на дату подачи заявления о банкротстве, определено, что производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 Закона о банкротстве. Согласно реестру установленных требований кредиторов ИП ФИО2 кредиторская задолженность составляет 1 043 666,81 руб. Согласно ст. 2 Закона о банкротстве неплатежеспособностью признается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное. 28.01.2009 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ИП ФИО1 с присвоением ОГРНИП №. Ответчик ФИО1 в период с 28.01.2009 по 01.10.2015 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Задолженность по обязательным налоговым платежам в сумме 909 276,06 руб. у ФИО1 возникла 28.12.2012. Указанная задолженность образовалась в результате выездной налоговой проверки за 2010-2011 годы. В соответствии со ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться заявлением должника в Арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть подано в Арбитражный суд в случаях, предусмотренных названной статьей (в числе которых: если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам достаточности имущества), в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Таким образом, ФИО1 обязан был обратиться с заявлением в Арбитражный суд о признании несостоятельным банкротом) не позднее 28.04.2013. Однако индивидуальным предпринимателем такая обязанность не была исполнена, в связи с чем, уполномоченным органом было подано 30.09.2014 в Арбитражный суд Тамбовской области заявление о признании несостоятельным (банкротом) ИП ФИО1 Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.07.2015 по делу А64-6286/2014 в отношении ИП ФИО1 введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО5 Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.10.2015 по делу А64-6286/2014 ИП ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура банкротства конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на ФИО5 Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.10.2015 по делу А64-6286/2014 в отношении ИП ФИО1 введена процедура реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Тамбовской области 01.04.2016 по делу Д64-6286/2014 производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) ИП ФИО1 завершено. Требования уполномоченного органа, признанные Арбитражным судом и включенные в реестр требований кредиторов должника, не были удовлетворены в ходе проведения процедуры банкротства. Таким образом, в соответствии с Законом о банкротстве ФИО1 обязан был обратиться с заявлением в Арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом). Однако, обязанность, предусмотренная ст. 9 Закона о банкротстве, ответчиком не была исполнена. Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 23.09.2016 по делу А64-6286/2014 с ФНС России в пользу арбитражного управляющею ФИО5 взыскано вознаграждение и судебные расходы в сумме 99 012,42 рублей. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2016 по делу № А64-6286/2014 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.03.2017 по делу № А64-62Н6/2014 указанное определение оставлено без изменения. Межрайонной ИФМС России № 9 по Тамбовской области оплачены вознаграждение и расходы арбитражному управляющему ИП ФИО2 в сумме 99 012,42 руб., что подтверждается платежным поручением. Неисполнение ФИО1 обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) привело к тому, что расходы на проведение процедуры банкротства в сумме 99 012,42 руб. в соответствии с Законом о банкротстве, были возмещены за счет заявителя - ФНС России. Следовательно, убытки, причиненные ФИО1 ФНС России, составили 99 012,42 рублей. Порядок возмещения заявителю взысканных с него расходов по делу о банкротстве Законом о банкротстве не урегулирован. Поскольку Закон о банкротстве не содержит специальной нормы о порядке и способе возмещения указанных выше расходов заявителя в деле о банкротстве, эти расходы надлежит рассматривать как убытки на основании общей нормы статьи 15 ГК РФ. Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред в соответствии со ст. 1064 ГК РФ. Таким образом, в результате неисполнения ответчиком обязанностей, установленных Законом о банкротстве, ФНС России причинены убытки в виде взыскания m средств бюджета расходов и вознаграждения арбитражного управляющего за проведение процедур банкротства должника ИП ФИО1 Просит взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет 99 012,42 руб. причиненные убытки.

Представитель истца УФНС России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пп. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налога и сборы.

В соответствии со статьями 2, 7, 11, 41 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Постановления Правительства РФ от 29 мая 2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» уполномоченным органом по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о несостоятельности (банкротстве), в процедурах банкротства и требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба Российской Федерации.

Пункт 2 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 мая 2004 г. № 257, предусмотрено, что в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», уполномоченный орган не ранее чем через 30дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного документа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ИП ФИО1 с присвоением ОГРНИП №. В период с 28.01.2009 по 01.10. ФИО1 в период с 28.01.2009 по 01.10.2015 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 8-9).

В указанный период времени образовалась задолженность по обязательным налоговым платежам в сумме 909 276,06 руб.

В нарушение требований статьи 9 Федерального закона «О несостоятельности «банкротстве)» ответчик не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом должника, в связи с чем, уполномоченным органом - ФНС России в Арбитражный суд Тамбовской области было подано заявление о признании несостоятельным (банкротом) ИП ФИО1

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.07.2015 г. в отношении ИП ФИО1 введена процедура банкротства. Утвержден временным управляющим ИП ФИО1 ФИО4 Требования ФНС России в размере 909 276,06 руб. включены в реестр требований кредиторов ИП ФИО1 в третью очередь удовлетворения требований (л.д. 10).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.10.2015 года ИП ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 29.03.2016 г., до утверждения конкурсного управляющего исполнение его обязанностей возложено на ФИО3 В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие должника и временного управляющего (л.д. 11-12).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.10.2015 г. в отношении ИП ФИО1 введена процедура реализации имущества гражданина (л.д. 13).

Определением Арбитражного суда Тамбовской области 01.04.2016 г. конкурсное производство в отношении ИП ФИО1 завершено (л.д. 14).

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 23.09.2016 года по делу № А64-6286/2014, оставленным без изменения постановлением девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 15.12.2016 г. и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.03.2017 г., с ФНС России взысканы в пользу конкурсного управляющего ФИО3 расходы, понесенные по делу о банкротстве ИП ФИО1 в размере 99 012,42 руб. (л.д. 15-22).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФНС России на основании вступившего в законную силу определения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ выплачены ФИО3 вознаграждения и расходы по делу о банкротстве в сумме 99 012,42 руб. (л.д. 7).

Согласно п. 3 ст. 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, в том числе на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

Согласно ст. 9 «О несостоятельности (банкротстве)», бездействие ответчика, выразившееся в невыполнении обязанностей, возложенных на него данным законом, как на руководителя, в частности, необращение с заявлением о банкротстве при наличии к тому оснований, свидетельствует о вине и противоправном поведении ответчика.

На основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки в указанной выше сумме истец понес как уполномоченный орган, инициировавший банкротство, то есть обратившийся в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (пункт 1 статьи 7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, исковых требований истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с него следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3770,37 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании расходов, понесенных уполномоченным органом, по делу о признании несостоятельным (банкротом) ИП ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России убытки в сумме 99 012,42 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3770,37 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Цуприк И.Г.

Решение в окончательной форме составлено 16 ноября 2018 года.