Решение № 2-697/2017 2-697/2017~М-351/2017 М-351/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-697/2017

Дело № г.

Заочное


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.05.2017 года г. Грязи Липецкой областиГрязинский городской суд Липецкой области в составе:председательствующего судьи Смагиной В.Г,

при секретаре Подберезной Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Грязи гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на объект недвижимости после реконструкции и переустройства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, расположенной по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес>2. Право собственности на жилое помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>. В данной квартире без оформления необходимых разрешительных документов была проведена реконструкция, согласованная с жильцами дома, в связи с чем площадь квартиры увеличилась с 39,8 кв.м. до 52,6 кв.м.. Работы выполнялись самостоятельно, без привлечения подрядных организаций. Согласование на перепланировку не было получено. Просит о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск уточнила просила о признании права собственности на квартиру после реконструкции и переустройства, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик представитель администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, судом о слушании дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, судом о слушании дела извещались надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Ранее представлены заявления, что они не возражают против реконструкции жилого помещения с учетом пристройки.

Учитывая мнение истца, судом на месте определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащим ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 222 ПК РФ самовольной постройкой является жилой дом. другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном - для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ПС РФ). Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 25.08.2003г. ФИО1 на праве обще долевой собственности принадлежит однокомнатная квартира, расположенная по адресу <адрес>. <адрес>, <адрес>2.

Право собственности истца ФИО1 на квартиру также подтверждается копией технического паспорта от 08.02.2017 г. на спорное жилое помещение. По делу установлено, что вышеуказанная квартира была самовольно, без согласования с органами местного самоуправления, перепланирована и переустроена. Как видно из экспликации площади квартиры в результате перепланировки общая площадь квартиры составляет 52,6кв.м. (ранее 39,8 кв.м.).

Согласно техническому заключению 13134 обследования технического состояния жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес>2 выполнена реконструкция жилого дома лит.А в пределах <адрес>. Демонтирован АОГВ и дымовой канал в помещении №1 (площадью 13,1 кв.м. - до переустройства). В помещении №1 (площадью 13,1 кв.м. - до перепланировки) выполнены перегородки, обшитые листами ДСП по каркасу из деревянного бруса, с устройством дверных проемов, с установкой дверных блоков, в результате чего образовались помещения №3 (жилая комната, площадью 6,2м3 - после перепланировки), №6 (коридор, площадью 3,0 м3 - после перепланировки) и №7 (ванная, площадью 3,8 м3 - после перепланировки). В помещении №7 (ванная, после переустройства) установлено санитарно-техническое оборудование: ванна, унитаз. Требования по установке оборудования соблюдены. В помещении №2 (площадью 26,7 м3 - до перепланировки) выполнена перегородка, обшитая листами ДСП по каркасу из деревянного бруса, с устройством дверного проема, с установкой дверного блока, в результате чего образовались помещения №4 (жилая комната, площадью 15,8 м3 - после перепланировки) и №5 (жилая комната, площадью 10,7м - после перепланировки). Выполнены перепланировка и переустройство пристройки лит. а. Демонтирована перегородка в пристройке лит.а (до перепланировки), в результате чего образовалось помещение №2 (кухня, площадью 8.4 м3 - после перепланировки). Выполнен окопный проем в наружной самонесущей кирпичной стене помещения №2 (кухня, после перепланировки). Над проемом установлена перемычка из металлических уголков №7.5 в образовавшийся проем установлен оконный блок. В помещении №2 (кухня, площадью 8.4 м3 - после переустройства) установлено газовое и санитарно-техническое оборудование: АОГВ, газовая плита и мойка. Требования по установке оборудования соблюдены. Выполнены перепланировка и переустройство пристройки лит. а3. Выполнена обшивка наружных стен пристройки панелями ПВХ с утеплением минераловатными плитами толщиной 50мм. В пристройке лит. а3 выполнена система отопления, в результате чего площадь пристройки включена в общую площадь квартиры. Выполнена пристройка лит.а7 размерами в плане 3,0x2,65. В результате выполненной перепланировки общая площадь квартиры увеличилась с 39.8 м3 до 52,6 м3 за счет площадей пристроек лит.а и лит.а3. Выполненные перепланировка и переустройство жилого дома лит.А (в пределах квартиры №2) и пристроек лит.а, лит.а3 не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания. Пристройка лит.а7 выполнена в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции пристройки находятся в работоспособном состоянии. В целом техническое состояние жилого дома с пристройками работоспособное и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации, не угрожая жизни и здоровью граждан.

По экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Грязинском районе от 01.03.2017 г. № 12 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. <адрес>, ул.Садовая 11-2 соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для данной местности.

Согласно заключению государственной противопожарной службы МЧС РФ от 28.02.2017 г. в ходе проведенной проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. ФИО10, <адрес> соответствует нормам пожарной безопасности.

Лица, участвующие в деле, не оспорили техническое заключение. Оснований не доверять заключениям, у суда нет. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворение иска ФИО1, поскольку сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> реконструированном и переустроенном состоянии общей площадью 52.6 кв. м. с учетом пристройки лит.а7, расположенную по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в инвентаризационное дело, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий_________________

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 16.05.2017 г.