Постановление № 5-202/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-202/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2021 года село Большая Черниговка

Судья Большеглушицкий районного суда Самарской области Дмитриева Е.Н. рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с.Новый Камелик муниципального района Большечерниговский Самарской области,

У С Т А Н О В И Л :

09 марта 2021 года, проверкой, проведённой главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Нефтегорском районе, в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с.Новый Камелик муниципального района Большечерниговский Самарской области по адресу: <...> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства к условиям воспитания и обучения, создающие угрозу жизни и здоровью учащихся и сотрудников образовательного учреждения, а именно нарушения санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, а именно было установлено, что из смесителей моечных раковин на пищеблоке, из смесителей умывальных раковин перед пищеблоком, из смесителей умывальных раковин санитарных узлов течет вода темного цвета с резким неприятным запахом «тухлых яиц». Образовательный процесс в школе на момент проверки не приостановлен. Хозяйствующий субъект (ГБОУ ООШ с.Новый Камелик) не проинформировал территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о случае возникновения аварийной ситуации в работе системы водоснабжения, которая создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и отравлений, и не обеспечил проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Наличие указанных нарушений образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании директор Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с.Новый Камелик муниципального района Большечерниговский Самарской области ФИО1 пояснил, что действительно в ходе проверки были выявлены нарушения, которые в настоящий момент уже устранены, кроме того питьевая вода и вода для приготовления пищи в школу доставляется в рамках договора поставки питьевой воды с ИП ФИО2

Выслушав пояснения директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с.Новый Камелик муниципального района Большечерниговский Самарской области и изучив материалы дела, суд считает, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.1 КоАП РФ подтверждается собранными материалами:

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с. Новый Камелик муниципального района Большечерниговский Самарской области от 24 февраля 2021 года,

- распоряжением от 09 марта 2021 года о внесении изменений в распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 24 февраля 2021 года,

- протоколом об административном правонарушении от 09 марта 2021 года, в котором отражены установленные в ходе проверки нарушения,

- протоколом о временном запрете деятельности от 09 марта 2021 года,

- объяснениями директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с.Новый Камелик муниципального района Большечерниговский Самарской области.

В силу статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения наступает в случае нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона РФ N 52-ФЗ от 30.03.1999 года).

Согласно распоряжения Управления Роспотребнадзора по Самарской области №№ от 24 февраля 2021 года основанием для проведения поверки в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с. Новый Камелик муниципального района Большечерниговский Самарской области явилось исполнение приказа Роспотребнадзора от 16.10.2020 года №№ «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов».

Согласно протокола об административном правонарушении №№ от 09 марта 2021 года при проведении внеплановой выездной проверки 09 марта 2021 года выявлены нарушения в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с. Новый Камелик муниципального района Большечерниговский Самарской области, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.1 КоАП РФ.

Таким образом, факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наличие выявленных нарушений, отраженных в протоколе об административном правонарушении привлекаемым лицом не оспаривается.

Таким образом, исходя из имеющихся доказательств, суд считает, что вина Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с. Новый Камелик муниципального района Большечерниговский Самарской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.1 КоАП РФ является установленной.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.1 КоАП РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку выявленные нарушения являются существенными и непосредственно создают угрозу жизни и здоровья учащихся и сотрудников образовательного учреждения, административное наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижения цели административного наказания – пресечение нарушений требований санитарно-эпидемиологических норм, в связи с чем, необходимо применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с. Новый Камелик муниципального района Большечерниговский Самарской области.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области основная общеобразовательная школа с.Новый Камелик муниципального района Большечерниговский Самарской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с.Новый Камелик муниципального района Большечерниговский Самарской области, расположенного по адресу: <...> сроком на 07 (семь) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактической приостановки деятельности Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с. Новый Камелик муниципального района Большечерниговский Самарской области, расположенного по адресу: <...>, то есть с 09 марта 2021 года с 14.00 часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.Н.Дмитриева