Решение № 2-780/2017 2-780/2017~М-908/2017 М-908/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-780/2017

2-780/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.В.,

при секретаре Прошиной С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Портных <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании зачесть в страховой стаж исключенные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Портных <данные изъяты> обратилась в Сковородинский районный суд Амурской области с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании зачесть в страховой стаж исключенные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения.

В обоснование своей позиции в суде пояснила, что 02 октября 2017 года она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области (УПФР в Сковородинском районе Амурской области) (далее -Управление) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заявление было рассмотрено ответчиком и решением № 360947/17 от 23 октября 2017 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как ее специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, составил 23 года 00 месяцев 07 дней.

Управлением не включены в подсчет льготного стажа периоды, указанные в решении, в течение которых она занимала должность заместителя главного врача, заведующей детским отделением, но и при этом выполняла функцию лечащего врача, то есть все данные периоды, она осуществляла лечебную деятельность.

Также не были включены периоды, когда она находилась в командировках и на курсах повышения квалификации, что также является незаконным. Она в указанные периоды получала заработную плату, из которой соответственно удерживались страховые отчисления.

Истец ФИО1 пояснила суду, что она отказывается от поддержания изложенных в исковом заявлении требований о включении в страховой стаж периодов нахождения ее в отпусках по беременности и родам, а также в отпусках без сохранения заработной платы.

Просит суд признать незаконным решение об отказе в назначении ей страховой пенсии, включить в льготный стаж все исключенные периоды, которые она поддержала в суде и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию со дня обращения.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала.

Из представленного в суд письменного отзыва представителя ответчика в обоснование изложенной позиции о непризнании иска следует, что 02.10.2017 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области (УПФР в Сковородинском районе Амурской области) обратилась Портных <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заявление было рассмотрено 23 октября 2017 года на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность поохране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет всельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Указанный Список содержит исчерпывающий перечень учреждений здравоохранения и наименований должностей, в которых осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения и не подлежит расширенному толкованию.

В части, не урегулированной Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа подлежит подтверждению.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23 октября 2017 года на момент обращения Портных <данные изъяты> в УПФР в Сковородинском районе Амурской области специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 23 года 0 месяцев 7 дней.

Комиссией не засчитаны периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 5 мес. 25 дн.) в должности зам. главного врача по лечебной части, совместительство до 0,5 ставки врача педиатра стационара.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) в должности зам. главного врача по лечебной части, совместительство врача педиатра поликлиники.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес.06 дн.) в должности зам. главного врача по лечебной части, совместительство до 0,5 ставки врача педиатра стационара.

Согласно Постановлению от 29.10.2002г. № 781 врачам - руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям - врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.

Основная работа — это работа в должности зам. главного врача по лечебной части.

Работа по совместительству до 0,5 ставки в должности врача педиатра стационара (поликлиники) должна выполняться в свободное от основной работы время на условиях самостоятельного трудового договора. Трудовые договоры по совместительству не представлены, в связи с чем невозможно проследить регулярность оплачиваемой работы на условиях трудового договора.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес.24 дн.) в должности зав. детским отделением, совместительство 0,25 ставки врача — неонатолога.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 5 мес.22 дн.) в должности зав. детским отделением.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес.2 дн.) в должности зав. детским отделением.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 мес. 16 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес.9 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес.6 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных

родильного отделения.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 мес.29 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.4 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес.29 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес.1 дн.) в должности зав. Инфекционным отделением, совместительство 0.5 ставки врача неонатолога.

Для заведующих структурных подразделений подтверждением осуществления врачебной деятельности является дополнение должности заведующего отделением наименованием врачебной специальности.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за период работы указаны:

- ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы ЗП81ГД;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы ЗП81ГД — 1 ставка;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы 28-ГД — 1 ставка;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы 27-ГД — 1 ставка.

В наблюдательном деле Сковородинской ЦРБ (регистрационный номер №) согласно Поименным спискам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится в должности врача педиатра.

Командировки:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн.) в должности врача педиатрастационара.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатрастационара.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра районного.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра

районного.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра районного.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра районного.

Курсы повышения квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 18 дн.) в должности врача педиатра стационара.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 26 дн.) в должности врача педиатра стационара.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес. 10 дн.) в должности врача педиатра в терапевтическом отделении.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 1 дн.) в должности зав. детским отделением.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 16 дн.) в должности зав. детским отделением.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 18 дн.) в должности зав. детским отделением.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 17 дн.) в должности врача педиатра районного.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 1 дн.) в должности врача педиатра районного.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 18 дн.) в должности врача педиатра районного.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 15 дн.) в должности врача педиатра районного.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) в должности врача педиатра районного.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 2 дн.).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Командировки, курсы повышения квалификации и другие виды деятельности, не связанные непосредственно с лечебной деятельностью, не

включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Кроме того, в исковом заявлении истец просит включить в подсчет льготного стажа периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком:

- ДД.ММ.ГГГГ—ДД.ММ.ГГГГ(1 год 6 мес. 5 дн.);

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ(1 год 2 мес. 25 дн.);

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес. 3 дн.).

УПФР в Сковородинском районе Амурской области поясняет суду, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет. 1 мес.05 дн.) были включены в подсчет льготного стажа.

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес. 3 дн.) не были включены в подсчет льготного стажа в связи с тем, что с принятием закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

На момент обращения истца в УПФР по Сковородинскому району Амурской области его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил менее 30 лет.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования законодательства для Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду Российской Федерации не предоставлено.

В досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Портных <данные изъяты> было отказано правомерно.

Оценив позиции сторон, представленные доказательства, суд, рассмотрев данное дело в пределах заявленных требований, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец Портных <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время занимается лечебной деятельностью.

В настоящее время работает в должности врача педиатра в МБУЗ <адрес> ЦРБ (ранее, до переименований, <адрес> ЦРБ; МУЗ <адрес> ЦРБ).

Также в судебном заседании установлено, что 02.10. 2017 года истец ФИО1 обратилась в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением комиссии Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области № от 23 октября 2017 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как ее специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, составил 23 года 00 месяцев 07 дней.

Истец, не согласившись с данным решением, обратилась в суд.

Суд, в части требований истца, полагает следующее.

В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей,

специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Указанный Список содержит исчерпывающий перечень учреждений здравоохранения и наименований должностей, в которых осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения и не подлежит расширенному толкованию.

В части, не урегулированной Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Вместе с тем Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ (спецстажа) могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31 декабря 2001 года.

В судебном заседании было установлено, что истцу ФИО1 не были включены в специальный стаж периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 5 мес. 25 дн.) в должности зам. главного врача по лечебной части, совместительство до 0,5 ставки врача педиатра стационара.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) в должности зам. главного врача по лечебной части, совместительство врача педиатра поликлиники.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес.06 дн.) в должности зам. главного врача по лечебной части, совместительство до 0,5 ставки врача педиатра стационара.

Основание не включение данных периодов- трудовые договоры по совместительству не представлены, в связи с чем невозможно проследить регулярность оплачиваемой работы на условиях трудового договора.

Из исследованных в судебном заседании истории болезни № следует, что ФИО4 (впоследствии ФИО1) с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года являлась лечащим врачом ребенка (на которого была заведена данная история болезни), находящегося в детском отделении на стационарном лечении, делала ему соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления.

Из исследованных в судебном заседании истории болезни № следует, что ФИО4 (впоследствии ФИО1) с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года являлась лечащим врачом ребенка (на которого была заведена данная история болезни), находящегося в детском отделении на стационарном лечении, делала ему соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления.

Из исследованных в судебном заседании истории болезни № следует, что ФИО4 (впоследствии ФИО1) с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года являлась лечащим врачом ребенка (на которого была заведена данная история болезни), находящегося в детском отделении на стационарном лечении, делала ему соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления.

Из исследованных в судебном заседании истории болезни № следует, что ФИО4 (впоследствии ФИО1) с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года являлась лечащим врачом ребенка (на которого была заведена данная история болезни), находящегося в детском отделении на стационарном лечении, делала ему соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления.

Из исследованных в судебном заседании истории болезни № следует, что ФИО4 (впоследствии ФИО1) с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года являлась лечащим врачом ребенка (на которого была заведена данная история болезни), находящегося в детском отделении на стационарном лечении, делала ему соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления.

Исследованные в судебном заседании доказательства по данным исключенным периодам позволяют суду сделать вывод о том, что в указанные периоды ФИО1 (ранее ФИО4) не только являлась руководителям учреждений здравоохранения, но и регулярно выполняла обязанности врача-педиатра, то есть занималась лечебной деятельностью.

Следовательно, данные исключенные периоды трудовой деятельности ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 5 мес. 25 дн.) в должности зам. главного врача по лечебной части, совместительство до 0,5 ставки врача педиатра стационара.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) в должности зам. главного врача по лечебной части, совместительство врача педиатра поликлиники.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес.06 дн.) в должности зам. главного врача по лечебной части, совместительство до 0,5 ставки врача педиатра стационара.

подлежат включению в страховой стаж.

В части исключенных периодов:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес.24 дн.) в должности зав. детским отделением, совместительство 0,25 ставки врача — неонатолога;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 5 мес.22 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес.2 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 мес. 16 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес.9 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес.6 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 мес.29 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.4 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес.29 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес.1 дн.) в должности зав. Инфекционным отделением, совместительство 0.5 ставки врача неонатолога,

исключенных по причине того, что для заведующих структурных подразделений подтверждением осуществления врачебной деятельности является дополнение должности заведующего отделением наименованием врачебной специальности, суд полагает следующее.

В судебном заседании из представленной совокупности доказательств было установлено, что в указанные периоды трудовой деятельности, не включенные в специальный стаж, ФИО1 являлась заведующей детским отделение; в период с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес.1 дн.) заведующей инфекционным отделением.

Также в судебном заседании было установлено, что в период работы ФИО1 в должности заведующей детским отделением, с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет1 мес.24 дн.), она также работала по совместительству на 0,25 ставки врачом — неонатологом.

В судебном заседании были исследованы три истории болезни, подтверждающее то обстоятельство, что ФИО1 в указанный период (с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ) являлась лечащим врачом у детей, находящихся в детском отделении на стационарном лечении, делала им соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления.

Также в судебном заседании было установлено, что в период работы ФИО1 в должности заведующей детским отделением, с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 5 мес.22 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес.2 дн.), она являлась лечащим врачом-педиатром у детей, находящихся в детском отделении на стационарном лечении, делала им соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления, что подтверждается исследованными в суде 7 историями болезней.

В судебном заседании было установлено, что в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 мес. 16 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения, она также являлась лечащим врачом-педиатром у детей, находящихся в детском отделении на стационарном лечении, делала им соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления, что подтверждается исследованными в суде 9 историями болезней.

Также в судебном заседании было установлено, что в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес.9 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения, она также являлась лечащим врачом-педиатром у детей, находящихся в детском отделении на стационарном лечении, делала им соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления, что подтверждается исследованными в суде 5 историями болезней.

Также в судебном заседании было установлено, что в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес.6 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения она также являлась лечащим врачом-педиатром у детей, находящихся в детском отделении на стационарном лечении, делала им соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления, что подтверждается исследованными в суде 3 историями болезней.

Также в судебном заседании было установлено, что в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 мес.29 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения, она также являлась лечащим врачом-педиатром у детей, находящихся в детском отделении на стационарном лечении, делала им соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления, что подтверждается исследованными в суде 10 историями болезней.

Также в судебном заседании было установлено, что в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.4 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения, она также являлась лечащим врачом-педиатром у детей, находящихся в детском отделении на стационарном лечении, делала им соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления, что подтверждается исследованными в суде 3 историями болезней.

Также в судебном заседании было установлено, что в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес.29 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения, она также являлась лечащим врачом-педиатром у детей, находящихся в детском отделении на стационарном лечении, делала им соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления, что подтверждается исследованной в суде 1 историей болезни.

Также в судебном заседании было установлено, что в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес.1 дн.) в должности заведующей инфекционным отделением, с совместительством 0.5 ставки врача неонатолога, она также являлась лечащим врачом-педиатром у детей, находящихся в инфекционном отделении (детское отделение было закрыто в связи с ремонтом), врачом-инфекционистом, на стационарном лечении, делала им соответствующие медицинские назначения, контролировала их исполнение, наблюдала динамику лечения до выздоровления, что подтверждается исследованными в суде 3 историями болезни.

Из исследованной в суде справки ГБУЗ АО «<адрес> ЦРБ» установлено, что согласно штатному расписанию и лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ год Портных <данные изъяты> в период нахождения в должности заведующей инфекционным отделением (на время закрытия педиатрического отделения для проведения ремонтных работ) совмещала работу в должности врача педиатра в размере 0,75 ставки; в должности врача неонатолога в размере 0,5 ставки; а также в размере 25% за отсутствующего врача инфекциониста.

Суд также принимает как достоверное и допустимое доказательство позицию ответчика, изложенную в отзыве и подтвержденную в судебном заседании о том, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица (ФИО1) индивидуальные сведения за период работы указаны:

- ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы ЗП81ГД;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы ЗП81ГД — 1 ставка;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы 28-ГД — 1 ставка;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы 27-ГД — 1 ставка.

В наблюдательном деле <адрес> ЦРБ (регистрационный номер №) согласно Поименным спискам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится в должности врача педиатра.

Данные доказательства дополнительно подтверждают обстоятельства того, что ФИО1, являясь заведующей детского отделения, осуществляла врачебную деятельность врача педиатра.

Из исследованного в суде приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 врач педиатр направлена в командировку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Из исследованного в суде приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 заведующая детским отделением врач педиатр командирована в <адрес> на курсы усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ года.

Из исследованного в суде приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 заведующей детским отделением врачу педиатру оплату на время учебы на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ года производить по среднему заработку.

Из приказа № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 заведующую детским отделением врача педиатра перевести на должность и.о. заместителя главного врача по лечебной работе на время отпуска ФИО5 Оплата по 16 разряду. Разрешить совместительство до 1 ставки врача педиатра с ДД.ММ.ГГГГ года.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 заведующую детским отделением врача педиатра на время ремонта детского отделения перевести на должность зав. инфекционным отделением с ДД.ММ.ГГГГ. Разрешить совместительство 0,5 ставки врача неонатолога с 20.05. 2004 года. Разрешить оплату в размере 25% за отсутствующего работника.

Из приказа № от 21.09. 2004 года следует, что ФИО1 заведующую детским отделением врача педиатра перевести на должность врача педиатра участкового с ДД.ММ.ГГГГ года. Разрешить совместительство 0,5 ставки врача неонатолога родильного отделения с ДД.ММ.ГГГГ года.

Приведенная совокупность доказательств также позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1 в указанные периоды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года) являлась заведующей детского отделения врачом педиатром, то есть лицом, непосредственно осуществляющим лечебную деятельность.

В соответствии абз. 1 раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 года № 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Исследованная совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1 в указанные периоды трудовой деятельности, не включенные ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, являлась заведующей детского отделения (заведующей инфекционного отделения) врачом педиатром, то есть лицом, непосредственно осуществляющим лечебную деятельность.

Следовательно, данные периоды трудовой деятельности ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес.24 дн.) в должности зав. детским отделением, совместительство 0,25 ставки врача — неонатолога;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 5 мес.22 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес.2 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 мес. 16 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес.9 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес.6 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 мес.29 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.4 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес.29 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес.1 дн.) в должности зав. инфекционным отделением, совместительство 0.5 ставки врача неонатолога,

подлежат включению в страховой стаж.

В части курсов повышения квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 18 дн.) в должности врача педиатра стационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 26 дн.) в должности врача педиатра стационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес. 10 дн.) в должности врача педиатра в терапевтическом отделении;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 1 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 16 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 18 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 17 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 1 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 18 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 15 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 2 дн.),

суд полагает следующее.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников, к которым относятся и медицинские работники, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном порядке.

Данный вывод, суд также основывает на правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года (ответ на вопрос 30).

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ следует, что Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом данной позиции Верховного Суда Российской Федерации, ст. 187 ТК РФ, п.4 Постановления Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, суд считает, что исключение у истца ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации не законно и данные периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 18 дн.) в должности врача педиатра стационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 26 дн.) в должности врача педиатра стационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес. 10 дн.) в должности врача педиатра в терапевтическом отделении;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 1 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 16 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 18 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 17 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 1 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 18 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 15 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 2 дн.),

подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по п/п 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В части требования о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды нахождения истца в командировках, как не связанных с лечебной деятельностью:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн.) в должности врача педиатрастационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра стационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра

районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра районного,

суд полагает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем (п. 2 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749).

Трудовым законодательством РФ не предусмотрен отказ работника от командировки, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 203, ст. ст. 259, 264, 268 ТК РФ.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину.

Приведенные положения ТК РФ позволяют сделать вывод о том, что работодатель имеет право направлять работника в служебные командировки.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде: замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Оценивая приведенные положения ТК РФ, суд полагает возможным сделать вывод о том, что отказ от выполнения требования работодателя о следовании в командировку недопустим и может влечь применение к работнику мер дисциплинарного взыскания.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поскольку периоды нахождения истца в служебных командировках, являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, работа в должностях, в которых истец направлялся в командировки, подлежит включению в специальный стаж.

Следовательно, суд приходит к выводу о включении данных периодов (нахождение в командировках):

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн.) в должности врача педиатрастационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра стационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра

районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра районного,

в специальный медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Таким образом, суд считает, что требование истца ФИО1 о включении в специальный страховой стаж периодов нахождения в командировках основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии 02.10. 2017 года.

На момент обращения истца ФИО1 она имела необходимый специальный стаж (30 лет).

Следовательно, с учетом положений ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, истец имеет право на назначение ей страховой пенсии со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 02 октября 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Портных <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании зачесть в страховой стаж исключенные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии Портных <данные изъяты>.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе включить в страховой стаж Портных <данные изъяты>, исключенные периоды трудовой деятельности:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 5 мес. 25 дн.) в должности зам. главного врача по лечебной части, совместительство до 0,5 ставки врача педиатра стационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) в должности зам. главного врача по лечебной части, совместительство врача педиатра поликлиники;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес.06 дн.) в должности зам. главного врача по лечебной части, совместительство до 0,5 ставки врача педиатра стационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес.24 дн.) в должности зав. детским отделением, совместительство 0,25 ставки врача — неонатолога;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 5 мес.22 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес.2 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 мес. 16 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес.9 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес.6 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 мес.29 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.4 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес.29 дн.) в должности зав. детским отделением с обязательным обслуживанием детей новорожденных родильного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес.1 дн.) в должности зав. инфекционным отделением, совместительство 0.5 ставки врача неонатолога;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 18 дн.) в должности врача педиатра стационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 26 дн.) в должности врача педиатра стационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес. 10 дн.) в должности врача педиатра в терапевтическом отделении;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 1 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 16 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 18 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 17 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 1 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 18 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 15 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 2 дн.);

периоды нахождения в командировках:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн.) в должности врача педиатрастационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра стационара;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности зав. детским отделением;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра

районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра районного;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача педиатра районного,

и назначить Портных <данные изъяты> страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Судья Тарасова И.В.