Решение № 2-139/2023 2-8/2024 2-8/2024(2-139/2023;)~М-117/2023 М-117/2023 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-139/2023

Дело № 2-8/2024 г.

УИД 76RS0020-01-2023-000264-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» октября 2024 г. <адрес>

Мышкинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Акутиной Н.Ю.,

при секретаре Барановой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о возложении обязанности по принятию выморочного имущества и Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания <адрес><данные изъяты> о возложении обязанности предоставления информации,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, проживал в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания <адрес><данные изъяты> (далее ГБУ СО ЯО <данные изъяты>), был зарегистрирован в данном интернате по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После его смерти осталось наследственное имущество в виде денежных средств в сумме 130 583,41 руб., находящихся на депозитном счете ГБУ СО ЯО <данные изъяты> в Министерстве финансов <адрес>.

<адрес> обратился в Мышкинский районный суд ЯО в защиту интересов Российской Федерации с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее МТУ Росимущества) о возложении обязанности по обращению к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство – денежные средства <данные изъяты> оставшиеся после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, и к ГБУ СО ЯО <данные изъяты> о возложении обязанности предоставления в МТУ Росимущества информации о наличии данных денежных средств.

В иске указано, что прокуратурой МР проведана проверка бюджетного законодательства в ГБУ СО ЯО <данные изъяты>, в ходе которой установлены факты наличия на счетах учреждения денежных средств умерших обеспечаемых, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 открылось наследство в виде денежных средств (части пенсии). По сведениям нотариуса <данные изъяты> с заявлением о принятии либо отказе от наследства после смерти указанного лица никто не обращался, свидетельство о праве на наследство на имущество не выдавалось. Денежные средства, находящиеся на счете умершего ФИО1, являются выморочным имуществом и должны перейти в порядке наследования по закону Российской Федерации. Иск предъявлен в защиту интересов Российской Федерации в связи с тем, что МТУ Росимущества до настоящего времени не предприняло мер к оформлению прав Российской Федерации на выморочное имущество, что влечет не поступление денежных средств в бюджет Российской Федерации. Исковые требования основаны на ст.ст. 125, 1151, 1162 ГК РФ, ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Представитель истца помощник прокурора МР Ускова А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление прокурора МР, в котором указал, что основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора о признании спорных денежных средств выморочными, обращении денежных средств в собственность Российской Федерации без возложения на МТУ Росимущества обязанности обращаться к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство.

Представитель ответчика ГБУ СО ЯО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора МР признал.

Третье лицо нотариус <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, объяснений по иску не представила.

Третье лицо ФИО2, являющийся наследником второй очереди по праву представления ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, объяснений по делу не представил.

Выслушав представителя истца помощника прокурора МР Ускову А.С., оценив мнение представителей ответчиков МТУ Росимущества и ГБУ СО ЯО <данные изъяты>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований прокурора <адрес>. Суд приходит к такому выводу на основании заявленных исковых требований и представленных суду доказательств, а также с учетом признания иска представителем ответчика ГБУ СО ЯО <данные изъяты>.

Суд установил, что в ГБУ СО ЯО <данные изъяты> проживал и был зарегистрирован по месту жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В соответствии со ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с ч. 4 ст. 31 настоящего ФЗ.

В силу п. 40 Правил выплаты пенсий, утвержденных Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 г. № 545н, в том случае, если законным представителем пенсионера является организация или учреждение, в которой он проживает, то доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этой организации или учреждения либо через кредитную организацию в порядке, определенном пунктом 134 настоящих Правил. Кредитная организация доставляет пенсию на счет пенсионера (номинальный счет его законного представителя - родителя, усыновителя, опекуна, попечителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 134).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После его смерти осталось наследственное имущество в виде денежных средств в сумме <данные изъяты>., находящихся на депозитном счете ГБУ СО ЯО <данные изъяты> в Министерстве финансов <адрес>, которые являются частью пенсии наследодателя.

По сведениям нотариуса <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не заводилось.

Решением <данные изъяты> суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ наследнику ФИО1 второй очереди по праву представления ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований о восстановлении срока для принятия наследства, а также установлении юридического факта принятия наследства после смерти ДД.ММ.ГГГГ дяди ФИО1 и признании за ним права собственности на наследство в виде денежных средств в сумме <данные изъяты>.. Решение суда вступило в законную силу.

Поскольку после смерти ФИО1 никто не обратился в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства и фактически не принял наследство, принадлежащее ему имущество является выморочным.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

С учетом изложенного, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов.

Согласно п. 1 ст. 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Заявленный прокурором способ защиты является понуждением к принятию и распоряжению выморочным имуществом и его следует квалифицировать как присуждение к исполнению обязанности в натуре (абз. 8 ст. 12 ГК РФ). Уклонение от принятия выморочного имущества является уклонением от исполнения публичной обязанности, создает неопределенность в объеме прав и обязанностей со стороны Российской Федерации в лице органов Росимущества.

При этом суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика МТУ Росимущества о наличии иного порядка наследования выморочного имущества.

Кроме того, суд рассматривает дело по заявленным истцом, в данном случае прокурором МР, исковым требованиям. Суд не имеет права понудить истца к какому-либо изменению или уточнению исковых требований. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора МР поддержал заявленные исковые требования прокурора МР.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования прокурора МР и возлагает на МТУ Росимущества обязанность обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства РФ на наследство – денежные средства в размере <данные изъяты> руб., оставшиеся после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, находящиеся на депозитном счете ГБУ СО ЯО <данные изъяты> в Министерстве финансов ЯО, а на ГБУ СО ЯО <данные изъяты> обязанность - предоставить в МТУ Росимущества информацию о наличии денежных средств в размере <данные изъяты>., находящихся <данные изъяты>

При вынесении решения суд учитывает признание иска ответчиком ГБУ СО ЯО <данные изъяты>. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 125, 1151, 1162 ГК РФ, ст.ст. 173, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания <адрес><данные изъяты> предоставить в Межрегиональное территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях информацию о наличии денежных средств в размере <данные изъяты>., находящихся <данные изъяты>

Обязать Межрегиональное территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство - денежные средства в размере <данные изъяты>

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Акутина