Постановление № 5-292/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 5-292/2023

К делу № 5-292/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2023г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Сотникова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место временного проживания: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в 16 час. 30 мин. в ОП № УМВД РФ по <адрес> по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в предыдущее свое посещение Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. и по окончанию установленного законом срока (ДД.ММ.ГГГГ.) не выехал с территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования абз. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ. - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, этим же днем (ДД.ММ.ГГГГ.) въехал на территорию РФ, где пробыл до ДД.ММ.ГГГГ., о чем был составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1 в суд явился, вину признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что в Российскую Федерацию приехал на заработки, где временно проживает у своего знакомого по адресу: <адрес>, который является инвалидом <данные изъяты> группы и он за ним ухаживает и помогает ему. Не оспаривал, что нарушил правила пребывания на территории РФ, при этом пояснил, что он выехал из Российской Федерации по истечении срока пребывания и в установленные сроки – ДД.ММ.ГГГГ., однако в этот же день вновь въехал на территорию РФ, поскольку не знал, что 90 суток он не может пересекать границу. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ. не было билетов в <адрес>, он выехал с территории РФ только ДД.ММ.ГГГГ. по месту своей регистрации в Таджикистан, и вновь въехал на территорию РФ по истечении более 90 дней – срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что в Российской Федерации семьи и родственников нет. Просил строго не наказывать и назначить ему наказание в виде штрафа без выдворения, поскольку в настоящее время срок его пребывания на территории РФ не истек. Денежные средства для оплаты штрафа имеются.

Изучив материалы дела, выслушав показания ФИО1, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания в РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок постановки на миграционный учет, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Таким образом, ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. нелегальным образом, чем нарушил требования ч. 1,2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № "О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации".

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ., сведениями из базы СПО «Мигрант-1», копией паспорта, письменным объяснением ФИО1, рапортом, справкой ИБД, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающим и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, считаю, возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не смог выехать с территории РФ по независящим от него основаниям, при этом выехал сразу же ДД.ММ.ГГГГ. после устранения оснований, послуживших задержки его выезда, впоследствии не выезжал на территорию РФ более 90 суток, в настоящее время срок его пребывания на территории РФ установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН №, наименование получателя платежа – УФК по РО (УМВД РФ по <адрес>), КПП №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа №, в отделение <адрес> Банка России//УФК по <адрес>, КБК №, БИК №, корсчет №, УИН №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Е.В. Сотникова