Решение № 2А-2793/2024 2А-2793/2024~М-1955/2024 А-2793/2024 М-1955/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2А-2793/2024Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) - Административное копия Дело №а-2793/2024 УИД 26RS0№-89 Именем Российской Федерации 09 августа 2024 г. г. Ставрополь Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Волковской М.В., при секретаре судебного заседания Давидян К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО5 овича к административным ответчикам: Октябрьскому районному отделению судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю; ГУ ФССП России по Ставропольскому краю; врио начальника Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю; заместитель начальника Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, начальник Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю - ФИО1; судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО2; судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО3; врио начальника Октябрьского РОСП г. Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО4; заинтересованные лица: ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Чеченской Республике, ОГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, Управление Федерального казначейства по Тульской области, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, АО «Тинькофф банк»; об оспаривании действий, отмене запрета на регистрационные действия, ФИО5 обратился в суд с административным иском к Октябрьскому районному отделению судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю (далее – Октябрьское РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю), с требованиями, впоследствии уточненными в порядке ст. 46 КАС РФ: признать незаконными действия врио начальника Октябрьского РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю ФИО1 по отказу в отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства LADA 210740, госномер №, принадлежащего ФИО5; отменить запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства LADA 210740, госномер № принадлежащего ФИО5, наложенный по сводному исполнительному производству №-СД, а также по следующим исполнительным производствам: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-СД от ДД.ММ.ГГГГ; №-СД от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-СД от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 6, 87). В административном исковом заявлении указано на то, что в рамках вышеуказанных исполнительных производств в отношении должника ФИО5 наложены аресты на его имущество: автомобиль LADA 210740, госномер №, и автомобиль Джили Эмгранд FE-1, госномер № Административный истец ссылается на то, что арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. Указывает, что рыночная стоимость указанных автомобилей в 7 раз превышает размер задолженности по сводному исполнительному производству. Полагает, что наложения запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля Джили Эмгранд FE-1, госномер №, достаточно для обеспечения погашения всей задолженности по всему сводному исполнительному производству №-СД и превышает всю задолженность в 5 раз. Административный истец ФИО5 указывает, что 06.03.2024 он обратился в Октябрьское РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю с заявлением об отмене запрета регистрационных действий в отношении автомобиля LADA 210740, госномер № в связи с превышением стоимости арестованного имущества над задолженностью по сводному исполнительному производству. Письмом № 26640/24/205467 врио начальника Октябрьского РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю ФИО1 в удовлетворении указанного заявления отказано. Административный истец считает, что наложение запрета регистрационных действий на автомобиль LADA 210740, госномер № является неправомерным и нарушает его права. Определением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 21.05.2024 к участию в деле привлечены административные соответчики: ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, врио начальника Октябрьского РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю ФИО1 (т. 1 л.д. 1). Протокольным определением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 21.06.2024 к участию в деле привлечены: административный соответчик судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО2; заинтересованные лица: ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Чеченской Республике, ОГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан (т. 2 л.д. 83). Протокольным определением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 08.08.2024 к участию в деле привлечены: административный соответчик - судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО3; заинтересованные лица: Управление Федерального казначейства по Тульской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, АО «Тинькофф банк» (т. 3 л.д. 41). Протокольным определением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 08.08.2024 к участию в деле привлечены: административные соответчики – врио начальника Октябрьского РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю, судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО4 и заместитель начальника Октябрьского РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю ФИО1 (т. 1 л.д. 129, т. 3 л.д. 43). Протокольным определением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 09.09.2024 к участию в деле привлечен административный соответчик – начальник Октябрьского РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю ФИО1. В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 по доверенности ФИО6 поддержал уточненный административный иск и просил его удовлетворить. В судебном заседании административный ответчик ФИО1, назначенный с 15.08.2024 на должность начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, который также является представителем по доверенности административного ответчика ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что местонахождение автомобилей должника до настоящего времени не установлено, штрафы должником не оплачены, все наложенные ограничения являются действующими, никакие ограничения не отменялись (т. 1 л.д. 128, т. 3 л.д. 53). В судебном заседании административные ответчики судебные приставы-исполнители Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО3 и ФИО4 – возражали против удовлетворения требований ФИО5 Административный истец ФИО5 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о его времени и месте надлежащим образом, о чем сообщил суду его представитель по доверенности ФИО6, принимавший участие в судебном заседании. В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО2 – не явилась, будучи извещенной о его времени и месте надлежащим образом (т. 3 л.д. 46). Представители заинтересованных лиц: ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Чеченской Республике, ОГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, Управление Федерального казначейства по Тульской области, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, АО «Тинькофф банк», в судебное заседание не явилась, будучи извещенными о его времени и месте надлежащим образом (т. 3 л.д. 45-49). От заинтересованного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Чеченской Республике в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (т. 1 л.д. 126). Суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных ст. 153 КАС РФ, не установлено. Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 данной статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце. В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Судом установлено, что 06.03.2024 ФИО5 обратился в Октябрьское РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю с заявлением, в котором просил отменить запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства LADA 210740, госномер № наложенный по сводному исполнительному производству № 86818/20/26040-СД о взыскании с должника ФИО5 задолженности (т. 1 л.д. 20). Согласно ответу врио начальника Октябрьского РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю ФИО1 № 26040/24/205457 (без даты) в удовлетворении заявления ФИО5 отказано (т. 1 л.д. 14). Административный иск подан в суд 16.05.2024. Доказательств того, что ФИО5 получил ответ врио начальника Октябрьского РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю ФИО1 № 26040/24/205457 ранее, чем 26.04.2024 (за 10 рабочих дней до дня подачи административного иска) суду не представлено. Поэтому у суда отсутствуют основания полагать, что административный истец пропустил установленный законом процессуальный срок на подачу данного административного иска. Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 19.07.2023 по административному делу № 2а-2542/2023 оставлен без удовлетворения административный иск ФИО5 овича к ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа ГУ МВД России по Ставропольскому краю в прекращении государственной регистрации транспортных средств Джили Эмгранд FE-1, госномер №, и LADA 210740, госномер № о возложении обязанности на ГУ МВД России по Ставропольскому краю по прекращению государственной регистрации и снятию с регистрационного учета указанных транспортных средств (т. 1 л.д. 22). Указанным решением суда от 19.07.2023 было установлено, что транспортное средство LADA 210740, №, госномер №, зарегистрировано за ФИО5 с 31.12.2013. Транспортное средство Джили Эмгранд FE-1, №, госномер №, зарегистрировано за ФИО5 с 24.02.2015. Также указанным решением суда от 19.07.2023 было установлено, что на указанные транспортные средства наложены запреты на регистрационные действия в рамках различных исполнительных производств, в которых ФИО5 является должником, а именно: на транспортное средство LADA 210740, VIN №, наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия: 29.01.2019 в рамках исполнительного производства №109656/19/26040-ИП от 28.01.2019; 21.04.2020 в рамках исполнительного производства №56007/20/26040-ИП от 16.04.2020; 17.07.2020 в рамках исполнительного производства №3775/18//26040-ИП от 20.02.2019; 06.10.2020 в рамках исполнительного производства №151687/20/26040-ИП от 05.10.2020; 07.05.2021 в рамках исполнительного производства №72076/21/26040-ИП от 06.05.2021; 21.01.2022 в рамках исполнительного производства №39803/20/26040-СД от 17.03.2020; 21.01.2022 в рамках исполнительного производства №39803/20/26040-СД от 17.03.2020; 21.01.2022 в рамках исполнительного производства №39803/20/26040-СД от 17.03.2020; 21.01.2022 в рамках исполнительного производства №39803/20/26040-СД от 17.03.2020; 21.01.2022 в рамках исполнительного производства №20721/22/26040-ИП от 15.02.2022; 21.02.2022 в рамках исполнительного производства №20718/22/26040-ИП от 15.02.2022; 21.02.2022 в рамках исполнительного производства №20720/22/26040-ИП от 15.02.2022; 21.02.2022 в рамках исполнительного производства №24995/22/26040-ИП от 18.02.2022; 21.03.2022 в рамках исполнительного производства №44954/22/26040-СД от 18.03.2022; 21.03.2022 в рамках исполнительного производства №39539/22/26040-СД от 11.03.2022; 07.09.2022 в рамках исполнительного производства №163688/22/26040-ИП от 19.08.2022; 07.09.2022 в рамках исполнительного производства №172570/22/26040-ИП от 02.09.2022; 23.09.2022 в рамках исполнительного производства №177705/22/26040-ИП от 14.09.2022; 14.10.2022 в рамках исполнительного производства №199679/22/26040-ИП от 10.10.2022; 03.11.2022 в рамках исполнительного производства №39803/22/26040-ИП от 17.03.2020; 04.11.2022 в рамках исполнительного производства №219192/22/26040-ИП от 01.11.2022; 23.12.2022 в рамках исполнительного производства №276032/22/26040-ИП от 23.12.2022; 23.12.2022 в рамках исполнительного производства №276037/22/26040-ИП от 23.12.2022; 11.01.2023 в рамках исполнительного производства №278069/22/26040-ИП от 26.12.2022; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208435/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208437/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208436/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208217/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208303/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208304/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208299/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208302/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208300/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208301/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208438/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208441/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208439/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208440/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №278068/22/26040-ИП от 10.01.2023; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №4698/23/26040-ИП от 13.01.2023; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №4762/23/26040-ИП от 13.01.2023; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №4697/23/26040-ИП от 13.01.2023; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №4696/23/26040-ИП от 13.01.2023; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №4761/23/26040-ИП от 13.01.2023; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №4692/23/26040-ИП от 13.01.2023; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №250967/22/26040-ИП от 02.12.2022; 23.01.2023 в рамках исполнительного производства №6810/23/26040-ИП от 19.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №6766/23/26040-ИП от 17.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №6765/23/26040-ИП от 17.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №6764/23/26040-ИП от 17.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10592/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10591/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10586/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10595/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №6790/23/26040-ИП от 17.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10588/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10583/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10585/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10590/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10587/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10584/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10589/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №11483/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №11482/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №11485/23/26040-ИП от 20.01.2023; 22.02.2023 в рамках исполнительного производства №40007/23/26040-ИП от 17.02.2023; 17.03.2023 в рамках исполнительного производства №24518/23/26040-ИП от 01.02.2023; 17.03.2023 в рамках исполнительного производства №24518/23/26040-ИП от 01.02.2023; 17.03.2023 в рамках исполнительного производства №250967/22/26040-ИП от 02.12.2022; 17.03.2023 в рамках исполнительного производства №250967/22/26040-ИП от 02.12.2022; 17.03.2023 в рамках исполнительного производства №250967/22/26040-ИП от 02.12.2022; 03.05.2023 в рамках исполнительного производства №110517/23/26040-ИП от 25.04.2023; 06.07.2023 в рамках исполнительного производства №138714/23/26040-ИП от 25.05.2023; 06.07.2023 в рамках исполнительного производства №138713/23/26040-ИП от 25.05.2023; 06.07.2023 в рамках исполнительного производства №138711/23/26040-ИП от 25.05.2023; 06.07.2023 в рамках исполнительного производства №138710/23/26040-ИП от 25.05.2023. На транспортное средство Джили Эмгранд FE-1, VIN <***>, наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия: 29.01.2019 в рамках исполнительного производства №109656/19/26040-ИП от 28.01.2019; 21.04.2020 в рамках исполнительного производства №26007/20/26040-ИП от 16.04.2020; 17.07.2020 судебный пристав-исполнитель ФИО7 Д.И.О.; 06.10.2020 в рамках исполнительного производства №151687/20/26040-ИП от 05.10.2020; 07.05.2021 в рамках исполнительного производства №72076/21/26040-ИП от 06.05.2021; 21.01.2022 в рамках исполнительного производства №39803/20/26040-СД от 17.03.2020; 21.01.2022 в рамках исполнительного производства №39803/20/26040-СД от 17.03.2020; 21.01.2022 в рамках исполнительного производства №39803/20/26040-СД от 17.03.2020; 21.01.2022 в рамках исполнительного производства №39803/20/26040-СД от 17.03.2020; 21.02.2022 в рамках исполнительного производства №20721/22/26040-ИП от 15.02.2022; 21.02.2022 в рамках исполнительного производства №20718/22/26040-ИП от 15.02.2022; 21.02.2022 в рамках исполнительного производства №20720/22/26040-ИП от 15.02.2022; 21.02.2022 в рамках исполнительного производства №24995/22/26040-ИП от 18.02.2022; 21.03.2023 в рамках исполнительного производства №44954/22/26040-ИП от 18.03.2022; 21.03.2023 в рамках исполнительного производства №39539/22/26040-ИП от 11.03.2022; 07.09.2022 в рамках исполнительного производства №163688/22/26040-ИП от 19.08.2022; 07.09.2022 в рамках исполнительного производства №172570/22/26040-ИП от 02.09.2022; 23.09.2022 в рамках исполнительного производства №177705/22/26040-ИП от 14.09.2022; 14.10.2022 в рамках исполнительного производства №199679/22/26040-ИП от 10.10.2022; 03.11.2022 в рамках исполнительного производства №39803/20/26040-СД от 17.03.2020; 04.11.2022 в рамках исполнительного производства №219192/22/26040-ИП от 01.11.2022; 23.12.2022 в рамках исполнительного производства №276032/22/26040-ИП от 23.12.2022; 23.12.2022 в рамках исполнительного производства №276037/22/26040-ИП от 23.120.2022; 11.01.2023 в рамках исполнительного производства №278069/22/26040-ИП от 26.12.2022; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208435/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208437/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208436/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208217/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208303/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208304/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208299/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208302/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208300/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208301/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208438/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208441/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208439/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №208440/23/26040-ИП от 10.01.2023; 13.01.2023 в рамках исполнительного производства №278068/23/26040-ИП от 26.12.2022; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №4698/23/26040-ИП от 13.01.2023; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №4762/23/26040-ИП от 13.01.2023; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №4697/23/26040-ИП от 13.01.2023; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №4696/23/26040-ИП от 13.01.2023; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №4761/23/26040-ИП от 13.01.202.; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №4692/23/26040-ИП от 13.01.2023; 14.01.2023 в рамках исполнительного производства №250967/22/26040-ИП от 02.12.2022; 23.01.2023 в рамках исполнительного производства №6810/23/26040-ИП от 19.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №6766/23/26040-ИП от 17.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №6756/23/26040-ИП от 17.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №6764/23/26040-ИП от 17.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10592/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10591/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10586/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10595/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №6790/23/26040-ИП от 17.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10588/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10583/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10585/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10590/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10587/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10584/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №10589/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №11483/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №11482/23/26040-ИП от 20.01.2023; 25.01.2023 в рамках исполнительного производства №11485/23/26040-ИП от 20.01.2023; 22.02.2023 в рамках исполнительного производства №40007/23/26040-ИП от 17.02.2023; 17.03.2023 в рамках исполнительного производства №24518/23/26040-СД от 01.02.2023; 17.03.2023 в рамках исполнительного производства №24518/23/26040-СД от 01.02.2023; 17.03.2023 в рамках исполнительного производства №250967/22/26040-СД от 02.12.2022; 17.03.2023 в рамках исполнительного производства №250967/22/26040-СД от 02.12.2022; 17.03.2023 в рамках исполнительного производства №250967/22/26040-СД от 02.12.2022; 03.05.2023 в рамках исполнительного производства №110517/23/26040-ИП от 25.04.2023; 06.07.2023 в рамках исполнительного производства №138714/23/26040-ИП от 25.05.2023; 06.07.2023 в рамках исполнительного производства №138713/23/26040-ИП от 25.05.2023; 06.07.2023 в рамках исполнительного производства №138711/23/26040-ИП от 25.05.2023; 06.07.2023 в рамках исполнительного производства №138710/23/26040-ИП от 25.05.2023. При рассмотрении данного административного дела указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и не опровергались. При рассмотрении данного административного дела судом установлено и не оспаривается сторонами, что на принадлежащие ФИО12 транспортные средства LADA 210740, госномер №, и Джили Эмгранд FE-1, госномер №, наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия, в рамках следующих исполнительных производств, в которых ФИО13 А.А. является должником: № 168114/24/26040-ИП от 24.06.2024; № 162703/24/26040-ИП от 18.06.2024; № 118202/24/26040-ИП от 27.04.2024; № 72747/24/26040-ИП от 15.03.2024; № 57023/24/26040-ИП от 01.03.2024; № 57024/24/26040-ИП от 01.03.2024; № 57025/24/26040-ИП от 01.03.2024; № 2861/24/26040-ИП от 19.01.2024; № 2002043/23/26040-ИП от 10.01.2024; № 1999272/23/26040-ИП от 10.01.2024; № 1999269/23/26040-ИП от 10.01.2024; № 1999268/23/26040-ИП от 10.01.2024; № 1987608/23/26040-ИП от 19.12.2023; № 1979511/23/26040-ИП от 14.12.2023; № 1978345/23/26040-ИП от 14.12.2023; № 1966895/23/26040-ИП от 08.12.2023; № 1874493/23/26040-ИП от 18.10.2023 Постановлением судебного пристава ФИО8 от 22.02.2024 исполнительные производства: № 163688/22/26040-ИП, № 177705/22/26040-ИП, № 199679/22/26040-ИП, № 219192/22/26040-ИП, № 276032/22/26040-ИП, № 276037/22/26040-ИП, № 278068/22/26040-ИП, № 278069/22/26040-ИП, № 208217/23/26040-ИП, № 208435/23/26040-ИП, № 208436/23/26040-ИП, № 208437/23/26040-ИП, № 208438/23/26040-ИП, № 208439/23/26040-ИП, № 208440/23/26040-ИП, № 208441/23/26040-ИП, № 208299/23/26040-ИП, № 208300/23/26040-ИП, № 208301/23/26040-ИП, № 208302/23/26040-ИП, № 208303/23/26040-ИП, № 208304/23/26040-ИП, № 10583/23/26040-ИП, № 10584/23/26040-ИП, № 10585/23/26040-ИП, № 10586/23/26040-ИП, № 10587/23/26040-ИП, № 10588/23/26040-ИП, № 10589/23/26040-ИП, № 10590/23/26040-ИП, № 10591/23/26040-ИП, № 10592/23/26040-ИП, № 10595/23/26040-ИП, № 10619/23/26040-ИП, № 4692/23/26040-ИП, № 4696/23/26040-ИП, № 4697/23/26040-ИП, № 4698/23/26040-ИП, № 4761/23/26040-ИП, № 4762/23/26040-ИП, № 6764/23/26040-ИП, № 6765/23/26040-ИП, № 6766/23/26040-ИП, № 6790/23/26040-ИП, № 11482/23/26040-ИП, № 11483/23/26040-ИП, № 11485/23/26040-ИП, № 138710/23/26040-ИП, № 138711/23/26040-ИП, № 138713/23/26040-ИП, № 138714/23/26040-ИП, № 136274/23/26040-ИП, № 136275/23/26040-ИП, № 136276/23/26040-ИП, № 136277/23/26040-ИП, № 136278/23/26040-ИП, № 136279/23/26040-ИП, № 136280/23/26040-ИП, № 136281/23/26040-ИП, № 136282/23/26040-ИП, № 136283/23/26040-ИП, № 136284/23/26040-ИП, № 136285/23/26040-ИП, № 136286/23/26040-ИП, № 136287/23/26040-ИП, № 1987608/23/26040-ИП, - в отношении должника ФИО5 на общую сумму 34400 рублей, объединены в сводное исполнительное производство № 86818/20/26040-СД (т. 1 л.д. 48). Постановлением судебного пристава ФИО8 от 11.10.2023 в рамках указанного сводное исполнительного производства № 86818/20/26040-СД объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении указанных автомобилей должника ФИО5 (т. 1 л.д. 59). Также постановления о запрете на регистрационный действия в отношении указанных транспортных средств должника ФИО5 вынесены в рамках исполнительных производств № 168114/24/26040-ИП, № 162703/24/26040-ИП, № 118202/24/26040-ИП, № 72747/24/26040-ИП, № 57023/24/26040-ИП, № 57024/24/26040-ИП, № 57025/24/26040-ИП, № 2861/24/26040-ИП, № 2002043/23/26040-ИП, № 1999272/23/26040-ИП, № 1999269/23/26040-ИП, № 1999268/23/26040-ИП, № 72076/21/26040-ИП, № 1987608/23/26040-ИП, № 1979511/23/26040-ИП, № 1978345/23/26040-ИП, № 1966895/23/26040-ИП на взыскание с должника ФИО5 денежных средств (т. 1 л.д. 146, 167, 175, 183, 219, 234, т. 2 л.д. 25, 27, 57, 84, 93, 102, 127, 132, 166, 197, 219, 233). Постановлением врио начальника Октябрьского РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю ФИО1 от 05.08.2024 все имеющиеся в отношении должника ФИО5 исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 86818/20/26040-СД (т. 3 л.д. 23). По акту приема-передачи исполнительных от 05.08.2024 судебному приставу ФИО3 переданы все исполнительные производства в отношении должника ФИО5, находящиеся на исполнении в Октябрьском РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю (т. 3 л.д. 30). По смыслу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце. Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Статья 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, изложенный в указанной норме, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать, не является исчерпывающим. В соответствии с ч. 1 ст. 68 указанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Частью 3 указанной нормы предусмотрен перечень мер принудительного исполнения и установлено, что мерами принудительного исполнения являются также иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. В соответствии с ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. В силу ч. 3 указанной нормы арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Согласно ч. 4 указанной нормы арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). Согласно ч. 5 указанной нормы арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества). Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом. Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания). Как следует из материалов дела, по указанным исполнительным производствам судебными приставами-исполнителями не составлялся акт о наложении ареста (описи имущества) в порядке ч. ч. 5, 6 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в отношении автомобилей должника ФИО5 Из материалов дела следует, что автомобили у должника ФИО5 не изымались, их место нахождения судебными приставами-исполнителями не устанавливалось. Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела и приведенные выше правовые нормы, регулирующие правоотношения по исполнению требований исполнительных документов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО5 требований, поскольку постановления о запрете регистрационных действий в отношении его автомобилей вынесены судебными приставами-исполнителями в пределах предоставленных им полномочий, в соответствии с требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве. Запреты на регистрационные действия с транспортными средствами должника были наложены с целью принудительного исполнения требований исполнительных документов, которые добровольно административным истцом ФИО5 не исполняются. Доводы административного иска о том, что стоимость автомобилей, на которые наложен запрет на совершение действий по регистрации, не должна превышать сумму долга должника, не основаны на законе. Таким образом, не установлено оснований для признания незаконными оспариваемых действий врио начальника Октябрьского РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю ФИО1 по отказу в отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства LADA 210740, госномер №, принадлежащего ФИО5 Не имеется оснований для отмены в судебном порядке запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства LADA 210740, госномер № принадлежащего ФИО5, наложенного по сводному исполнительному производству №-СД, а также по вышеуказанным исполнительным производствам. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218-227 КАС РФ, суд административный иск ФИО5 овича: о признании незаконными действий врио начальника Октябрьского РОСП г. Ставрополя ГУ ФССП по Ставропольскому краю ФИО1 по отказу в отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства LADA 210740, госномер №, принадлежащего ФИО5; об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства LADA 210740, госномер № принадлежащего ФИО5, наложенный по сводному исполнительному производству № 86818/20/26040-СД, а также по следующим исполнительным производствам: № 168114/24/26040-ИП от 24.06.2024; № 162703/24/26040-ИП от 18.06.2024; № 118202/24/26040-ИП от 27.04.2024; № 72747/24/26040-ИП от 15.03.2024; № 57023/24/26040-ИП от 01.03.2024; № 57024/24/26040-ИП от 01.03.2024; № 57025/24/26040-ИП от 01.03.2024; № 2861/24/26040-ИП от 19.01.2024; № 2002043/23/26040-ИП от 10.01.2024; № 1999272/23/26040-ИП от 10.01.2024; № 1999269/23/26040-ИП от 10.01.2024; № 1999268/23/26040-ИП от 10.01.2024; № 1987608/23/26040-ИП от 19.12.2023; № 1979511/23/26040-ИП от 14.12.2023; № 1978345/23/26040-ИП от 14.12.2023; № 1966895/23/26040-ИП от 08.12.2023; № 1874493/23/26040-ИП от 18.10.2023; № 138714/23/26040-ИП от 25.05.2023; № 138713/23/26040-ИП от 25.05.2023; № 138713/23/26040-ИП от 25.05.2023; № 138711/23/26040-ИП от 25.05.2023; № 138710/23/26040-ИП от 25.05.2023; № 110517/23/26040-ИП от 25.04.2023; № 24518/23/26040-СД от 01.02.2023; № 250967/22/26040-СД от 02.12.2022; № 40007/23/26040-ИП от 17.02.2023; № 6766/23/26040-ИП от 17.01.2023; № 6765/23/26040-ИП от 17.01.2023; № 6764/23/26040-ИП от 17.01.2023; № 10592/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 10591/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 10586/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 10595/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 6790/23/26040-ИП от 17.01.2023; № 10588/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 10583/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 10585/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 10590/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 10587/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 10584/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 10589/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 11483/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 11482/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 11485/23/26040-ИП от 20.01.2023; № 6810/23/26040-ИП от 19.01.2023; № 208302/23/26040-ИП от 10.01.2023; № 208300/23/26040-ИП от 10.01.2023; № 208301/23/26040-ИП от 10.01.2023; № 208441/23/26040-ИП от 10.01.2023; № 278068/22/26040-ИП от 26.12.2022; № 278069/22/26040-ИП от 26.12.2022; № 276032/22/26040-ИП от 23.12.2022; № 276037/22/26040-ИП от 23.12.2022; № 219192/22/26040-ИП от 01.11.2022; № 39803/20/26040-СД от 17.03.2020; № 199679/22/26040-ИП от 10.01.2022; № 72076/21/26040-ИП от 06.05.2021; № 151687/20/26040-ИП от 05.10.2020; № 3775/18/26040-ИП от 20.02.2019; № 10965/19/26040-ИП от 28.01.2019, – оставить без удовлетворения в полном объеме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 23.09.2024. Судья (подпись) М.В. Волковская Суд:Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Судьи дела:Волковская Марина Викторовна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |