Решение № 2А-381/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-381/2018

Дело № 2а-381/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 15.10.2018

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи

В.А. Шумилиной

при секретаре судебного заседания

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 4 по Омской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога, в обоснование которого указано, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога. Требование об уплате налога выставлено ответчику 15.10.2015 со сроком уплаты до 29.01.2016. Однако в добровольном порядке сумма задолженности погашена не была. Сумма задолженности по транспортному налогу, пени и по налогу на имущество физических лиц за 2014 год составляет 4576,80 руб. которую истец и просит взыскать с ответчика. Просит признать срок на подачу возражений на судебный приказ пропущенным.

Представитель истца надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебном заседании отсутствовал. В иске дело просил рассмотреть без его участия.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, в заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования не признал, заявил о пропуске истцом срока для обращения с данным иском в суд, в связи с чем, просил отказать ИФНС России №4 в удовлетворении иска.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения в частности признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и.т.д. зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 400 и пунктом 1 части 1 статьи 401 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущества физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, а именно на жилые помещения (квартира, комната).

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Частью 1 ст. 70 НК РФ регламентировано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога.

Из требования № 570714 от 15.10.2015 усматривается, что ответчик должен был оплатить в срок до 29.01.2016 сумму транспортного налога в размере 4563 руб., и начисленные пени в размере 13 руб.80 коп. (л.д. 10).

Обязанность по уплате налога должником не исполнена, что и явилось для налогового органа основанием для обращения 06.08.2018 с административным иском в суд, однако при этом ИФНС № 4 по Омской области был пропущен установленный ст. 48 НК РФ пресекательный срок на обращение в суд с иском о взыскании налога и пени, истекший 29.07.2016.

В указанной связи суд приходит к выводу, что на дату обращения с настоящим иском в суд, истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу и пени, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием причин пропуска срока, в суд не поступало.

Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи, с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога - отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии данного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2018 на 3 стр.

Судья В.А. Шумилина