Постановление № 5-30/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-30/2020

Дело № 5 – 30\2020. копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности.

20 мая 2020 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Судья Сосновского районного суда, Нижегородской области Охтомов А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

физического лица – ФИО1, ***, без участия адвоката,

установил:

Согласно протокола серия ***, 24 апреля 2020 г. в 18-00, ФИО1, в условиях введенного Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 режима повышенной готовности, находился на территории Нижегородской области в Сосновском районе, в 6.7 км. на северо-запад до д. Бочиха в охотничьем хозяйстве ОО «Марки» Сосновского района р. Сережа, покинул место своего постоянного проживания без уважительной причины и законных оснований и в нарушение п.6.8 вышеуказанного Указа, не предъявил по требованию должностного лица уполномоченного на оформление протоколов об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ QR - код, заявка сформирована с использованием сервиса Карта жителя Нижегородской области на экране смартфона, не имея документов подтверждающих необходимость нахождения гражданина вне мест его постоянного проживания, нарушив режим самоизоляции, п.п. «в» п.4 режима повышенной готовности Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1, ст.20.6.1. КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Заявлений и ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал и пояснил, что в указанное время и месте он находился в связи со служебной необходимостью, в связи с чем никаких дополнительных разрешений оформлять ему не требовалось, свое руководство и заместителей об этом он в известность не поставил. При составлении протокола он уведомил должностное лицо о том, что он сотрудник полиции и находится в данном месте по служебной необходимости, в связи с чем, он себя виновным не считает и с протоколом не согласен.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит доказанной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП Российской Федерации - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП Российской Федерации – судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории РФ» санитарно - эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения, среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время.

Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности введен с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности. Постановлено установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Введен режим самоизоляции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, проживающий по адресу: <...>, 24 апреля 2020 г. в 18-00, находился на территории охотничьего хозяйства ОО «Марки» в Сосновском районе у р. Сережа, в 6.7 км., на северо-запад до д. Бочиха, Сосновского района, Нижегородской области.

В нарушение п. 6.8 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 о введении режима повышенной готовности, не предъявил по требованию должностного лица Павловского МРО по охране, контролю и регулированию охотничьих ресурсов, уполномоченного на оформление протоколов об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ, QR - код, заявка сформирована с использованием сервиса Карта жителя Нижегородской области на экране смартфона, не имея документов подтверждающих необходимость нахождения гражданина вне мест его постоянного проживания, нарушил режим самоизоляции, п. п. «в» п.4 режима повышенной готовности Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, покинул место своего постоянного проживания без уважительной причины и законных оснований.

Противоправные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1, ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: определением уполномоченного должностного лица о передаче протокола об административном правонарушении от 28 апреля 2020 г., протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2020 г., составленного уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1, с которым он был согласен, материалами видео фиксации правонарушения от 24 апреля 2020 г.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в содеянном отрицал, в обоснование своих доводом заявил, что он является сотрудником полиции и по указанному месту на реке Сережа в Сосновском районе 24 апреля 2020 г. находился в связи со служебной необходимостью.

Согласно п. 8.4 Указа Губернатора - Ограничения и обязанности, установленные пунктом 6.6 и 8.2 настоящего Указа, не распространяются на случаи осуществления деятельности: правоохранительных органов; органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций; органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и иных надзорных органов; органов специальной связи федерального органа исполнительной власти, осуществляющего деятельность в области связи; иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, при реализации комплекса мероприятий, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Однако, ни на месте выявления противоправных действий, ни при составлении протокола, ни в судебном заседании ФИО1 не было представлено доказательств, что он в связи со служебной необходимостью или по поручению руководства МО МВД России «Павловский», исполнял свои должностные обязанности, в нерабочее время, в другом районе области, хотя и подконтрольном МО МВД Россия «Павловский», в связи с чем, доводы ФИО1, суд находит не состоятельным.

Каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное и семейное положение, негативные последствия после его выявления.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к заключению о назначении ФИО1 административного наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

- ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Нижегородской области (Главное управление МЧС России по Нижегородской области), ИНН: <***>; КПП: 526201001; р/с: <***>, Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород, БИК: 042202001; ОКТМО: 22701000; лицевой счет: <***>, КДБ: 17711601201010601140.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Сосновский районный суд.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25, ч.1 КоАП РФ.

Постановление Сосновского районного суда, Нижегородской области может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме.

Постановление не вступило в законную силу

Судья ОХТОМОВ А.В.