Решение № 2-1394/2017 2-1394/2017~М-1452/2017 М-1452/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-1394/2017

Дело №2-1394/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017г. ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ, в составе:

председательствующего судьи Солошенко А.В.

при секретаре Тарасовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Углегорского сельского поселения, о признании действий Администрации Углегорского сельского поселения незаконными и обязании Администрации Углегорского сельского поселения предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании действий Администрации Углегорского сельского поселения незаконными и обязании Администрации Углегорского сельского поселения предоставить жилое помещение, ссылаясь на то, что истец с 02.06.1992 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. По информации Администрации Углегорского сельского поселения от 21.07.2017 года №№ истец проживал по указанному адресу на основании договора социального найма с Администрацией Углегорского сельского поселения.

Согласно постановления Администрации Углегорского сельского поселения от 22.06. 2006 года № 28 а «О признании жилых домов (жилых помещений) аварийными и непригодными для проживания на территории Углегорского сельского поселения». Многоквартирный дом по адресу: <адрес> был признан непригодным (аварийным) для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции и включен в перечень аварийных домов, подлежащих расселению. Администрация Углегорского сельского поселения не включила истца в список граждан подлежащих переселению из аварийного жилья и не предоставила другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Поэтому истец обратился суд с настоящим заявлением и просил признать действия Администрации Углегорского сельского поселения по не включению в список на переселение незаконным. Обязать Администрацию Углегорского сельского поселения предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил требования искового заявления и просил признать действия Администрации Углегорского сельского поселения по не включению в список на переселение незаконным. Обязать Администрацию Углегорского сельского поселения предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма до декабря 2018 года.

Истец и ответчик надлежащим образом уведомленные о дате и времени судебного заседания не явились, в представленных заявлениях, просили дело слушать в их отсутствие и ответчик признал иск.

Дело, в порядке ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым, помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.2 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

На основании части 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из смысла разъяснений в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, следует, что при решении вопросов о выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, а также при предоставлении гражданам благоустроенного жилого помещения на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ во внеочередном порядке, вне зависимости от плана или срока сноса дома, взамен непригодного для проживания, если установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для его жизни и здоровья по причине аварийного состояния, решается вопрос о предоставлении равнозначного по общей площади благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам, и нормам, с сохранением гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

В соответствии со ст. ст. 2 и 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что истец проживал и согласно адресной справки выданной отделением по вопросам миграции ОМВД России по Тацинскому району от 19.07.2017 года зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно постановления Главы Администрации Углегорского поселения от 22.06.2006 года № а «О признании жилых домов (жилых помещений) аварийными и непригодными для проживания на территории Углегорского сельского поселения» – признаны непригодными (аварийными) для постоянного проживания многоквартирные жилые дома, не подлежащие ремонту и реконструкции, в том числе и <адрес>

Истец 07.12.2016г. обратился к ответчику с заявлением о включении его в списки граждан подлежащих переселению из аварийного жилья и предоставлении ему другого благоустроенного жилого помещения на основании договора социального найма.

Ответчик письмом от 14.12.2016г. исх.№ отказала истцу в предоставлении ему жилого помещения.

Истец проживал в жилом многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и потому, в силу вышеуказанных норм жилищного законодательства имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке.

Также, при принятии решения суд в порядке ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, учитывает признание иска ответчиком.

Таким образом, оспариваемый отказ ответчика необходимо признать незаконным и обязать ответчика предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма до декабря 2018 года во внеочередном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Администрации Углегорского сельского поселения по не включению ФИО1 в список на переселение.

Обязать Администрацию Углегорского сельского поселения предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма до декабря 2018 года во внеочередном порядке.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: