Решение № 12-129/2019 12-2795/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 12-129/2019

дело № 12-129/2019


Р Е Ш Е Н И Е

24 января 2019 года

<...>, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,

с участием защитника заявителя жалобы ФИО1, представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани ФИО2,

рассмотрев жалобу должностного лица ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» ФИО3 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении должностного лица ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении должностное лицо директор ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 10:26:00 допустил нарушение п.48 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно не организована своевременная очистка кровли <адрес> от наледи и сосулек, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

Должностное лицо генеральный директор ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» ФИО3 обратился в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить.

В судебное заседание явился представитель заявителя жалобы, который доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани просил жалобу оставить без удовлетворения. Просил приобщить к материалам дела копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ранее к административной ответственности за однородное административное правонарушение.

Выслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.

В силу пункта 48 Правил благоустройства г.Казани в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Из материалов дела следует, что ФИО3, будучи должностным лицом директором ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района», ДД.ММ.ГГГГ в 10:26:00 допустил нарушение п.48 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно не организована своевременная очистка кровли <адрес> от наледи и сосулек, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и иными доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

ФИО3, будучи генеральным директором ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечена к ответственности как должностное лицо.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что на момент составления протокола работы были выполнены и все нарушения были устранены, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ и нарядом-допуском на производство работ на высоте от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными, поскольку они вступают в противоречие с материалами дела, из которых усматривается, что административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 10:26:00, а работы согласно представленному заявителем наряд-заказу выполнена лишь спустя почти два дня – ДД.ММ.ГГГГ в 11:50 (л.д.7).

Оснований для применения в рассматриваемом деле положений статьи 2.9 о малозначительности административного правонарушения, статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.

Из фотографий в деле об административном правонарушении усматривается, что территория, на которую возможен сход свисающих с крыши сосулек, не огорожена, доступна для прохода граждан, что создало угрозу причинения вреда здоровью населения на протяжении более одного дня, что препятствует применению положений статьи 2.9 КоАП РФ в рассматриваемом случае.

В рассматриваемом случае в материалах дела имеются сведения о том, что ранее постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № должностное лицо директор ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» ФИО3 привлекался к административной ответственности за однородное административное правонарушение по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Указанное свидетельствует об обоснованности назначения наказания в виде административного штрафа.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения соблюдены.

Нарушений норм процессуального и материального права не установлено.

С учетом изложенного обжалуемое постановление отмене, а жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении должностного лица директора ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» ФИО3 оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н.Латыпова