Решение № 2-120/2025 2-120/2025(2-2721/2024;)~М-3106/2024 2-2721/2024 М-3106/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-120/2025

Дело № 2-120/2025

УИД 50RS0046-01-2024-004841-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 14 января 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре судебного заседания Трифонове Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права на получение взамен квартиры, другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась к ответчику с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании права на предоставление взамен <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Михнево, <адрес>, другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 32 Жилищного Кодекса РФ.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО3 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, пгт. Михнево, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ, кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Сделка по приобретению данной квартиры готовилась с 08.01.2020г., учитывая необходимость приобретения квартиры с использованием кредитных средств Банка ВТБ, в связи с чем, сделке предшествовала длительная подготовка с участием банка. На момент подготовки документов для сделки никакой информации о проблемах с вышеуказанным домом у Истца не было. Кроме того, после государственной регистрации права собственности Истца на вышеуказанную квартиру и получения выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении данной квартиры также никакой информации о проблемах с вышеуказанным домом, в т.ч. каких- либо отметок и записей о признании дома аварийным, в Едином Государственном Реестре Недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имелось (так же дом был, согласно данным сайта «Фонд развития территорий», указан как подлежащий капитальному ремонту в 2025 году).

Указанная квартира находится в залоге у ПАО Банк ВТБ.

Вместе с этим, в феврале 2022 года Истцу пришло письмо от Ответчика - Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №исх 2-2/126, адресованное ФИО1, в котором было указано на то, что вышеуказанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> того, Ответчик указал на готовность предоставления жилого помещения маневренного фонда до переселения аварийного многоквартирного дома из расчета не менее чем 6 кв.м, жилой площади на одного человека, для чего следует обратиться в Администрацию. Только из указанного письма Истец узнала, что дом признан аварийным. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией было проведено собрание с участием жителей, где устно было указано на то, что Истцу полагается исключительно компенсация в размере, не превышающем стоимость квартиры по договору купли-продажи, т.к. квартира была приобретена Истцом уже после признания дома аварийным.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, ФИО1 обратилась с письменными заявлениями в адрес Администрации городского округа <адрес> и Министерства строительного комплекса <адрес>, в котором попросила предоставить ей взамен <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Михнево, <адрес>, другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения.

Из ответа Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №исх-2-3/128, со ссылкой на ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ Истцу (в ответе неверно указаны имя и отчество Истца) было указано, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются. Фактически, ответчиком указано на то, что ФИО1 не имеет права на предоставление взамен <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Михнево, <адрес>, другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, что противоречит положениям действующего законодательства, указанным выше, и нарушает права и законные интересы Истца, желающего вместо компенсации получить взамен <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Михнево, <адрес>, другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения.

Учитывая, что в данном случае многоквартирный дом по адресу: Московская : власть, <адрес>, пгт. Михнево, <адрес> еще не расселен и не снесен, в настоящее время у государственных органов отсутствуют основания для фактического предоставления гражданам других жилых помещений. Вместе с этим, учитывая доводы Ответчика, изложенные в письме ДД.ММ.ГГГГ №исх-2-3/128, указывающие на отсутствие у Истца в целом даже в будущем права на предоставление другого жилого помещения, в настоящее время права Истца подлежат защите путем признания за ней права на получение взамен <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Михнево, <адрес>, другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения.

Истец в судебное заседание не явилась, воспользовавшись правом на участие через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО4 поддержал обоснования и доводы искового заявления, просил удовлетворить исковые требования с учетом их уточнения.

Ответчик ФИО5 на основании Постановлений об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу её продлении, находится в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области, копия искового заявления и извещение ей были вручены, от дачи пояснений- отказалась.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, извещался судом по известному месту его регистрации.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, и просил исковое заявление оставить без удовлетворения по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора в судебное заседание явку представителя не обеспечило, ходатайств не заявлено.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ступинского городского суда Московской области.

Суд, заслушав стороны, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 10 ЖК РФ,- Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет: права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым; помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее «ЖК РФ»), собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, зременным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 8.1.).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (часть 8.2 - введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ).

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 06.02.2020 г. является собственником квартиры с кадастровым номером № по адресу: Московская обл., Ступинский район, пгт. Михнево, <адрес>, что подтверждается, кредитным договором № от 06.02.2020, выпиской из ЕГРН от 12.02.2020.

Согласно выписки из ЕГРН от 12.02.2020г., указанная квартира находится в залоге у ПАО Банк ВТБ, 11.02.2020 г. зарегистрировано ограничение прав и обременение в виде ипотеки с 06.02.2020г. на 122 месяца, сведений, что жилое помещение расположено в доме признанным аварийным не имеется (л.д.30-31, 150-151).

Согласно выписки из домовой книги, в указанной квартире зарегистрированы и проживают с 17.03.2020г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с 24.10.2020г. её мать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.149).

Из Реестрового дела № в отношении объекта недвижимости по адресу: <адрес>, пгт. Михнево, <адрес>, следует, что Постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п вышеуказанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п внесено изменение в Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п, дополнив, о запрещении совершения сделок с жилыми помещениями в многоквартирных домах, указанных в п. 1 Постановления.

Однако с заявлением о внесении изменений в ЕГРН указанные документы с приложениями были представлены и зарегистрированы 05.07.2022года, то есть после регистрации истцом своего права собственности на указанную квартиру ( л.д.66-118).

Из письма Администрации г.о. Ступино Московской области от 09.02.2022 №исх 2-2/126, адресованное ФИО1, следует, что вышеуказанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации городского округа Ступино Московской области от 16.01.2020 №-п, в связи с чем, готовы предоставить жилое помещение маневренного фонда до переселения аварийного многоквартирного дома из расчета не менее чем 6 кв.м, жилой площади на одного человека, для чего следует обратиться в Администрацию.

Из сообщения Администрации городского округа Ступино Московской области от 12.03.2024 №исх-2-3/128, на обращение ФИО1 от 15.02.2024г. следует, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.).

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права.

Учитывая, что в данном случае многоквартирный дом по адресу: <адрес>, пгт. Михнево, <адрес> еще не расселен и не снесен, в настоящее время у государственных органов отсутствуют основания для фактического предоставления гражданам других жилых помещений.

Вместе с этим, учитывая доводы Ответчика, изложенные в письме ДД.ММ.ГГГГ №исх-2-3/128, указывающие на отсутствие у Истца в целом даже в будущем права на предоставление другого жилого помещения, в настоящее время права Истца подлежат защите путем признания за ней права на получение взамен <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Михнево, <адрес>, другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области, уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление взамен <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Михнево, <адрес>, другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 18.01.2025 года.

Федеральный судья подпись Шутьева Л.В.