Постановление № 5-191/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-191/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 29 мая 2019 года

Судья Советского районного суда г.Самары Борченко Д.Ю.

при секретаре Шеховцовой К.И.

с участием лица – старшего УУП ОП №3 У МВД россии по г.Самара ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 угли

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, официально не работающего, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в Советский районный суд г.Самары в отношении ФИО2 Угли поступил протокол об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ года гражданин республики <данные изъяты> ФИО2 Угли, нарушил режим пребывания в РФ, выразившегося в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании старший УУП ОП №3 У МВД России по г.Самара подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. и пояснил, что ФИО2 Угли нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 Угли вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что приехал в Россию в ДД.ММ.ГГГГ году и периодически выезжает на родину. Он встал на миграционный учет, на основании патента, выданного ДД.ММ.ГГГГ года работает кассиром в платном туалете на овощной базе ул.<адрес>, ежемесячная заработная плата составляет 25000 рублей. По приезду в Российскую Федерацию зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, однако по месту временной регистрации не проживает, а проживает по адресу: г.ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации составляет до ДД.ММ.ГГГГ года.

Выслушав должностное лицо, лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ). Так, согласно статье 2 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент – это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу с ч.5 ст.13.3 КоАП РФ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок которого может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В судебном заседании достоверно установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 Угли имеет действующий паспорт, прибыл в Российскую Федерацию и зарегистрировался по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> Однако, по месту пребывания не проживает, проживает по адресу: г.<адрес>, ул.<адрес>. ФИО2 Угли работает на основании патента, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, который продлен в соответствии с действующим законодательством до ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, вмененные в вину ФИО2 Угли действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт нарушения ФИО2 Угли режима пребывания в РФ, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями ФИО2 У., миграционной картой, патентом, квитанциями об оплате патента до ДД.ММ.ГГГГ., его признательными показаниями, в связи с чем, суд полагает, что действия ФИО2 Угли верно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что действия ФИО2 Угли не носят систематического и злостного характера, суд, назначает минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и считает, что цели административного наказания, указанные в ст.3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина и уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и наложить на него административное взыскание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (У МВД России по г.Самара)

Наименование получателя платежа: ОП №3 У МВД России по г.Самара

ИНН <***>

КПП 631601001

Р/с <***>

Банк получателя: Отделение Самара

КБК 18811640000016020140

БИК 043601001

ОКТМО 36701345

УИН №

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья Д.Ю.Борченко

Секретарь К.И.Шеховцова