Решение № 12-539/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 12-539/2020

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Истра Московской областиул.Советская, д.11 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Истринского городского суда Московской области Красильников Т.С.,

при секретаре Локтюховой Т.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении №

по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление государственного инспектора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с жалобой на постановление государственного инспектора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде уплаты административного штрафа.

ФИО1 судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Постановлением государственного инспектора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством и подвергнуто административному наказанию в виде уплаты административного штрафа в размере 10000 руб. 00 коп..

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что согласно постановлению об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 09 мин по адресу: <адрес> общего пользования Федерального значения М9 Балтия, собственник транспортного средства «Скания» грузовой тягач седельный (гос.номер №) ФИО1 допустил повторное осуществление движения транспортного вреда, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, – влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ст.12.21.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью1 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно ст.2.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ст.2.6.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом следует учитывать, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ст.2.6.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (постановление Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года»)

Как установлено судом собственником транспортного средства – свидетельство о регистрации транспортного средства «Скания» грузовой тягач седельный (гос.номер №) ФИО1

В обосновании своих доводов об отмене оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении заявитель указал, что своевременно вносил плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Однако суд находит данный довод подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Согласно п.10 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504) в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором. Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором. Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Маршрутная карта не оформляется в отношении транспортных средств, за которыми оператор закрепил бортовое устройство или стороннее бортовое устройство.

Как следует из материалов дела, на транспортном средстве «Скания» грузовой тягач седельный (гос.номер №), собственник которого является ФИО1 было закреплено бортовое устройство, срок действия работы которого истек в ДД.ММ.ГГГГ.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 маршрутную карту в соответствии с п.10 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504) для движения по <адрес> общего пользования Федерального значения М9 Балтия не оформлял.

На момент рассмотрения жалобы, учитывая требования Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2012 №2, Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20, заявителем не были представлены в полном объеме сведения, подтверждающие факт нахождения автомобиля в пользовании другого лица и, соответственно, положения ч.2 ст.2.6 прим.1 КРФоАП не распространяются на собственника транспортного средства.

Из материалов дела следует, что собственником транспортного средства «Скания» грузовой тягач седельный (гос.номер №) является ФИО1, доказательств, что транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц суду не представлено.

Допустимых доказательств внесения ФИО1 платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения путем оплаты маршрутной карты суду не представлено.

Следовательно, действия ФИО1 должны быть квалифицированы по ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Между тем, согласно справке, представленной суду, следует, что ранее в течение года выявления административного правонарушения ФИО1 к административной ответственности по признакам ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не привлекался, т.е. отсутствует признак повторности совершенного противоправного деяния.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 необходимо переквалифицировать с ст.12.21.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а постановление государственного инспектора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № изменению.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, - изменить.

Переквалифицировать действия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, со ст.12.21.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст. 12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В остальной части жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.