Решение № 2-2089/2020 2-2089/2020~М-1877/2020 М-1877/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-2089/2020

УВД 52RS0009-01-2020-002900-65
РЕШЕНИЕ дело № 2-2089/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г

при секретаре Кудряшовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кирилловского сельсовета о сохранении жилого дома в перепланированном, реконструированном и переоборудованном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кирилловского сельсовета Азамасского муниципального района о сохранении жилого дома в перепланированном, реконструированном и переоборудованном состоянии, указывая, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером № площадью 26,3 кв.м и земельный участок с кадастровым номером № площадью 927 кв.м, (категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства), расположенные по адресу: <адрес>. С 1970 года данный дом принадлежал его матери ФИО2, а в 2011г. он оформил наследство после ее смерти. В 2017г. он за счет собственных средств возвел пристрой лит. А1 к дому под лит. А. Общая площадь дома (лит.А.А1) на сегодняшний день составляет 91,9 кв.м., увеличение общей площади до 86 кв.м, произошло за счет реконструкции жилого дома и включения в площадь внутренних стен, перегородок и сеней в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения изложенными в приложении №2 к приказу №90 Минэкономразвития России от 01.03.2016г. для целей государственного кадастрового учета, что подтверждается техническим паспортом от 11.08.2020г., подготовленного КП НО

«Нижтехинвентаризция». Соответствующего разрешения на строительство пристроя к жилому дому у него не имеется. Возведенный пристрой расположен на земельном участке, находящемся в его собственности. На сегодняшний день принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, согласно экспликации к поэтажному плану, выполненному КП НО «Нижтехинвентаризация» 11.08.2020г. состоит из: лит.А: жилой комнаты №1 общей площадью 26,7 кв.м., лит.А1: кухня №2 - 20,6 кв.м., санузла №3 - 5,9 кв.м., коридора №4 - 10,9 кв.м., жилой комнаты №5 - 17,8 кв.м. Согласно техническому заключению от 01.09.2020г., выполненному КП НО

«Нижтехинвентаризация», вновь возведенное строение находится в хорошем техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено. При эксплуатации пристроя лит.А1, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено. При реконструкции жилого дома № по ул.<адрес> строительные нормы и правила (СНиП) не нарушены, санитарные нормы и правила (СанПиН) соблюдены, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено, границы земельного участка не нарушены, что подтверждается топографической съемкой. В настоящий момент возникла необходимость в оформлении должным образом принадлежащего ему дома. Администрация Кирилловского сельсовета отказала ему в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию, сославшись на то, что объект не соответствует параметрам разрешенного строительства, установленным ПЗЗ муниципального образования Кирилловский сельсовет Арзамасского муниципального района Нижегородской области. Просит сохранить жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 81,9 кв.м., а для целей государственного кадастрового учета - 86 кв.м, в перепланированном, реконструированном, переоборудованном состоянии.

В судебном заседании истец и его представитель по устному заявлению ФИО3 иск поддержали.

Представитель ответчика в суд не явился, о дне слушания дела извещен.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в суд не явились, о дне слушания дела извещены.

Выслушав объяснения истца и его представителя, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.1, ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

1. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ:

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

3. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.08.2011г. является собственником жилого дома общей площадью 26,3 кв.м, (кадастровый номер - №) и земельного участка общей площадью 921+/-21 кв.м, (кадастровый номер №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - ЛПХ), расположенных по адресу: <адрес>, что также подтверждается выписками из ЕГРН от 10.08.2020г., 02.10.2020г., свидетельствами о государственной регистрации права от 14.05.2012г.

Собственником земельного участка площадью 1571+/-28 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО5, а собственником земельного участка площадью 1700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО4, что подтверждается выписками из ЕГРН от 10.08.2020г.

Согласно исковому заявлению, объяснениям истца и его представителя, в 2017г. в целях улучшения жилищных условий истцом за счет собственных средств была осуществлена реконструкция жилого дома: возведен пристрой лит.А1.

В соответствии с техническим паспортом здания, составленным 11.08.2020г. КП НО «Нижтехинвентаризация», общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 81.9 кв.м., жилая -44,5 кв.м., площадь для целей государственного кадастрового учета - 86 кв.м.; увеличение общей площади до 86 кв.м, произошло за счет реконструкции жилого дома и включения площади внутренних стен, перегородок в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения изложенными в приложении №2 к приказу №90 Минэкономразвития России от 01.03.2016г.

Перепланировка, переустройство и реконструкция д.№ по ул.<адрес> произведена без разрешения органов местного самоуправления.

Согласно техническому заключению КП НО «Нижтехинвентаризация» от 01.09.2020г., основные несущие строительные конструкции пристроя лит А1 к жилому дому, узлы их сопряжения и соединения, находясь в нормальных температурно-влажностных условиях, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние; здание имеет работоспособное состояние; видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не обнаружено; при эксплуатации пристроя (лит.А1), угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

28.08.2020г. ФИО1 обратился в администрацию Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального района с уведомлением о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

01.09.2020г. администрацией Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального района ФИО1 направлено уведомление №40-н о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, расположенного по вышеуказанному адресу, по следующим основаниям: отступ от передней границы земельного участка до основного строения- стены жилого дома, составляет менее 5 метров, установленным правилами землепользования и застройки муниципального образования Кирилловский сельсовет Арзамасского муниципального района Нижегородской области, утвержденными решением сельского Совета Кирилловского сельсовета от 08.05.2019г. №293. В соответствии с вышеуказанными Правилами минимальные отступы должны составлять: в отношении земельных участков, предназначенных для размещения и эксплуатации индивидуальных жилых домов, от границ земельного участка до основного строения (стены жилого дома)- Зм, до прочих хозяйственных построек, строений, сооружений вспомогательного использования, открытых стоянок - 1м.

Поскольку истцом реконструкция жилого дома осуществлена на земельном участке, принадлежащем ему, предназначенном для использования - для ведения личного подсобного хозяйства; согласно техническому заключению КП НО «Нижтехинвентаризация» от 2020г., при реконструкции жилого дома соблюдены СанПиН и СНиП, а также не создана угроза жизни и здоровью людей; от ответчика не поступило заявление о понуждении ФИО1. к приведению жилого помещения в первоначальное положение; от третьих лиц не поступило возражений относительно сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, судья приходит к выводу, что допущенные истцом при. реконструкции дома нарушения являются несущественными, не представляющими угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем, судья находит сохранить жилой дом № по <адрес> в реконструированном состоянии, а именно общей площадью 81,9 кв.м, жилой - 44,5 кв.м, площадью для целей государственного кадастрового учета- 86 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194,195,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Жилой дом № по ул. <адрес> сохранить в перепланированном, реконструированном и переоборудованном состоянии, а именно общей площадью 81.9 кв.м., жилой - 44.5 кв.м., площадью для целей государственного кадастрового учета - 86 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья /Г азимагомедов Б.Г./

***

***

***

***а