Решение № 2-3890/2020 2-608/2021 2-608/2021(2-3890/2020;)~М-3443/2020 М-3443/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-3890/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2021 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царева В.М.

при секретаре Трубицыной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Минусинске (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор обратится в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к ответчику ГУ УПФ РФ в г. Минусинске (межрайонное) с требованием о признании незаконным решения об отказе 10.08.2020 ФИО1 в установлении пенсии по п. 1 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», просил обязать назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно по п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.08.2020. Требования мотивированы тем, что Минусинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 о незаконных действиях УПФ РФ в г. Минусинске (межрайонное)в ходе которой установлено следующее, 03.08.2020 ФИО1 обратилась с заявлением в УПФ РФ в г. Минусинске (межрайонное) о назначении пенсии по п.1 ч.1 ст.32 ФЗ № 400-ФЗ так как являлась родителем ребёнка-инвалида до восьми лет – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и умершей 24.01.1999. Решением ГУ УПФ РФ в г. Минусинске (межрайонное) 10.08.2020 ФИО1 отказано в назначении пенсии, так как на дату обращения заявителем не представлены документы, подтверждающие, что ребенок ФИО2 являлась инвалидом с детства. Медицинских документов, подтверждающих, что ФИО2 являлась ребёнком-инвалидом, у ФИО1 не имелось, медицинская организация, в которой состояла на учете ФИО2 не предоставила заявителю требуемого документа из архива.

В судебном заседании прокурор и материальный истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, заложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Минусинске (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив доказательства по делу, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 03.08.2020 обратилась в УПФ в г. Минусинске Красноярского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением от 10.08.2020 в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что ФИО1 являлась родителем ребенка-инвалида с детства для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Фз «О страховых пенсиях».В решении об отказе в назначении пенсии от 10.08.2020 указано единственное обстоятельство, послужившее основанием для отказа в назначении пенсии, иных оснований, препятствующих назначению ФИО1 пенсии, не приведено.

Согласно свидетельствуо рождении серии VI-БА № ФИО2 следует, что её отцом является ФИО4, матерью ФИО5.

В 1996 году 01 июля умер ФИО4, в подтверждение чего представлена копия свидетельства о смерти I-БА №.

ФИО5 вступила в брак сЛисица Л.А., после заключения брака присвоена фамилия Лисица, что подтверждается актовой записью о регистрации брака.

24 января 199 года умерла ФИО2, о чем составлена актовая запись о смерти №.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, статей 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" к иным периодам отнесены, в том числе, периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом.

В силу п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В силу п.34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

В соответствии с пунктами 12, 74 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

Стороной истца в материалы дела представлены выписка КГБУЗ «КГДБ № 8» из медицинской карты амбулаторного больного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой основным заболеванием Эпилепсия судорожная форма с ежедневными миоклоническими припадками. Признаки атрофии головного мозга. Указан краткий анамнез, диагностические исследования, течение болезни, проведения лечения, состояние при направлении при выписке. При рождении у ФИО2 имелась внутриутробная гипоксия плода, ребенок наблюдался ежемесячно в возрасте 5 месяцев, в 1992 году переоформлялась инвалидность.

Таким образом, установлено из представленной медицинской документации следует, что на 1992 год у ФИО2 имелась инвалидность до момента смерти в возрасте 9 лет.

Уход за ФИО2 осуществляла её мать ФИО6, доказательства, опровергающие данное обстоятельство в материалах дела отсутствуют.

8 лет ФИО7 ФИО18 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений, подтверждающих основания для назначения пенсии ФИО1 не предоставлено, ввиду уничтожения дела. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что само по себе отсутствие справки об установлении инвалидности ребенку не может служить основанием для отказа в назначении истцу пенсии по старости, поскольку документы, представленные истцом в материалы дела в подтверждении своих доводов, являются достаточными доказательствами нахождения дочери ФИО1 в статусе ребенка-инвалида с детства и подтверждают, что признание данного статуса имело место в установленном порядке.

Таким образом, факт воспитания истцом ребенка-инвалида с детства до 8 лет подтверждается представленными доказательствами.

В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что ФИО1 является родителем, воспитывающим ребенка – инвалида ДД.ММ.ГГГГгода рождения и умершей ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 9 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Минусинского межрайонного прокурора.о признании за Лисицей Р.Г. права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ.

В силу положений ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ дату назначения пенсии следует определить с момента возникновения права, то есть с достижения Лисицей Р.Г. 50 лет–ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, и понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) от 10 августа 2020 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стажпериод ухода за ребенком-инвалидом с 03 сентября 1989 года по 03 сентября 1997 года.

Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом по п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 августа 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2021 года.

Председательствующий: Царёв В.М.