Решение № 2-4540/2019 2-4540/2019~М-3416/2019 М-3416/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-4540/2019

Дело № 2-4540/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВШВ к Управлению Министерства внутренних дел России по г.Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании утратившим статус служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ВШВ обратился в суд с иском к УМВД России по г.Казани о признании утратившим статус служебного жилого помещения. В обоснование иска указано, что ... приказом МВД РТ ... истец уволен из органов внутренних дел на основании ст.19 Закона РФ «О милиции» по достижению предельного возраста, дающего право на пенсию.Выслуга лет по состоянию на ... составила ... ...

Постановлением Главы администрации Московского района г. Казани за № ... от ... года истцу и его семье была предоставлена квартира, расположенная по адресу : ... жилой площадью 25, 2 ( общая площадь 46,7) кв.м..Предоставленная квартира имеет статус служебной.

С ... будучи пенсионером МВД, истец пытается снять с квартиры статус служебной.

Первоначально истцу отвечали, что составляется какой-то список из пенсионеров МВД на улучшение жилищных условий, позже под предлогом неполноты представленных документов откладывали принятие решения по данному вопросу. При этом, истцом неоднократно предоставлялись запрашиваемые документы. Последнюю такую отписку от соответствующих сотрудников УВД г. Казани истец получил в ....

За время проживания, более 23 лет, из которых 18 лет будучи на пенсии, в указанной квартире неоднократно был произведен капитальный ремонт, полностью заменены канализационные и отопительные системы, проложены новые электрокабеля с соответствующими приборами, установлено новое газовое оборудование. Все это потребовало вложения значительных денежных средств из семейного бюджета истца.

Согласно п.28 Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2002 года за № 897 «Об утверждении типового положения о находящемся в государственной служебном жилом фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам Министерства внутренних дел РФ ( с изменениями и дополнениями )» сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.?

В силу ст.92 ч.2 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Длительное проживание в названной квартире, значительные изменения, произведенные в ней за счет семейного бюджета, фактически, свидетельствуют о том, что данная квартира утратила статус служебной, тем более, истец не претендует на предоставление другого жилого помещения.

На основании изложенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 года за № 897 «Об утверждении типового положения о находящемся в государственной служебном жилом фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам Министерства внутренних дел РФ ( с изменениями и дополнениями )», ст. 92 ЖК РФ, истец просит: признать утратившим статус служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу : ....

Судом в качестве соответчика привлечен ИКМО г.Казани.

Истец в судебном заседаниииск поддержал.

Представитель ответчика УМВД России по г.Казани в суд не явился, извещен надлежащим способом.

Представитель ответчика ИКМО г.Казани и третьего лица МКУ «УЖП ИКМО г.Казани в судебном заседании иск не признал.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Московского района г.Казани ... от .... истцу ... был выдан ордер ... на жилое помещение площадью 46,7 кв.м., по адресу: ..., на семью, состоявшую из трех человек. Жилое помещение было предоставлено как служебное(распоряжение Казгорисполкома ...р от ...).

Согласно справке УМВД России по г.Казани ВШВ проходил службу в органах внутренних дел в период с .... по .... и с .... по .... Выслуга составляет .... Уволен по ст.19 п. «б» (по достижении предельного возраста, дающего право на пенсию) Закона «О милиции» с ....

Истец неоднократно обращался в УМВД России по г.Казани с заявлениями о снятии с квартиры статуса служебного помещения с предоставлением соответствующего комплекта документов, однако получал ответы о том, что ходатайство может быть рассмотрено при наличии обращения и приложения соответствующего перечня документов.

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно Положению о порядке исключения служебных жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда, утвержденного Постановлением Исполкома муниципального образования г. Казани от 21.06.2012 N 4098 "О внесении изменения в Постановление Исполнительного комитета г. Казани от 06.03.2009 N 1462"

2. Служебные жилые помещения могут быть исключены из муниципального специализированного жилищного фонда:

2.2. по ходатайствам руководителей Управления внутренних дел Российской Федерации по г. Казани, Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, дислоцирующихся в г. Казани при условии общей продолжительности службы сотрудников в органах внутренних дел более 10 лет;

3. Руководители организаций, учреждений, предприятий, в ведении которых находятся служебные жилые помещения на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также руководители Управления внутренних дел Российской Федерации по г. Казани, Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, дислоцирующихся в г. Казани, и (или) граждане для исключения служебных жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда представляют в Управление жилищной политики Исполнительного комитета г. Казани следующие документы:

- ходатайство (заявление) на имя начальника Управления жилищной политики Исполнительного комитета г. Казани;

- копию трудовой книжки работника, заверенную по месту службы, работы, либо иной документ, подтверждающий общую продолжительность работы (службы);

- выписку из домовой книги по месту регистрации работника с указанием граждан, зарегистрированных в жилом помещении;

- копию финансового лицевого счета на жилое помещение;

- документы, подтверждающие право пользования служебным жилым помещением;

- оригинал и копию паспорта или заменяющего его документа, оригиналы и копии документов, подтверждающих степень родства членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака и другие);

- справки из органа технической инвентаризации, Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об отсутствии (наличии) сведений о регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним в г. Казани на всех зарегистрированных членов семьи работника;

- справки из Муниципального унитарного предприятия "Дирекция муниципальных жилищных программ города Казани" о неучастии (об участии) в приватизации жилья в г. Казани на всех зарегистрированных членов семьи работника в случае регистрации в служебном жилом помещении после 01.07.1991, за исключением регистрации граждан в связи с рождением.

5. Решение Управления жилищной политики Исполнительного комитета г. Казани об исключении служебного жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда является основанием для подготовки соответствующего распорядительного документа Исполнительного комитета г. Казани.

Решение об отказе в исключении служебного жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда доводится до заявителя в письменной форме с указанием причины отказа Управлением жилищной политики Исполнительного комитета г. Казани.

Как следует из вышеприведенной нормы, исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Суд не может подменять собой указанный орган и принимать решение о снятии (утрате) с жилого помещения, занимаемого истцом и членами его семьи статуса «служебная».

Доводы истца о том, что уполномоченный орган на обращение с ходатайством в ИКМО г.Казани о снятии с жилого помещения статуса «служебное»- Управление МВД России по г.Казани уклоняется от рассмотрения заявления по существу не могут быть приняты судом во внимание, поскольку истец не лишен был права оспорить данные ему Управлением ответы в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ВШВ к Управлению Министерства внутренних дел России по г.Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании утратившим статус служебного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.