Решение № 2-2008/2023 2-2008/2023~М-212/2023 М-212/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2-2008/2023

Дело № 2-2008/2023

УИД 24RS0032-01-2023-00251-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 16 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Гридасовой Т.Ю.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Попова М.А.,

ответчика/истца ФИО3

при ведении протокола помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО3, ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности, встречному исковому заявлению заместителя прокурора г. Красноярска, действующего в интересах ФИО3 к Муниципальному образованию г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить на территории муниципального образования г. Красноярск на праве собственности благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска, в лице своего представителя ФИО9 (полномочия подтверждены) обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что собственником <адрес>, расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> (общей площадью 46,5 кв.м.) является ФИО3 Право собственности ФИО3 зарегистрировано в установленном законом порядке. В спорном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете: ФИО3, ФИО2

В соответствии с заключением о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу № 562 от 25.09.2015, указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), изъятие помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, осуществляется в соответствии с 4.1-3, 5-9 указанной статьи. На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 08.02.2022 № 9-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок, на котором расположен дом № 9 по ул. Квартальная, а также жилые помещения в данном доме в установленном законом порядке признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд. В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, 56.8 ЗК РФ, истцом был определен размер возмещения за изымаемое имущество, установленный на основании отчета № 4737.60-НД от 29.03.2022 об определении размера возмещения, который составил 3 139 640 руб., включая долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, а также стоимость убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием. Собственнику предложено заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение от 21.04.2022, от заключения которого Ответчик отказалась. В связи с чем, истец просит изъять для муниципальных нужд у ответчика указанную квартиру, определив размер возмещения ФИО3 в сумме 3 139 640 руб.; выселить и снять с регистрационного учета ответчиков из спорной квартиры; прекратить право собственности ответчика ФИО3 на данную квартиру; признать право собственности на данную квартиру за муниципальным образованием город Красноярск.

Заместитель прокурора г. Красноярска, действующий в интересах ФИО3, обратился в суд со встречным иском к Муниципальному образованию г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить на территории муниципального образования г. Красноярск на праве собственности благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы предоставления. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Красноярска проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении жилищных прав. ФИО3 не согласна с выкупом, поскольку предложенная сумма администрации г. Красноярска недостаточна для приобретения нового равноценного жилья, выразил волеизъявление о предоставлении жилого помещения взамен жилого помещения в доме, признанном аварийным. Принимая во внимание, что дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан в Красноярском крае на 2019-2025гг., право выбора способа реализации жилищных прав принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения, ФИО3 необходимо предоставить жилое помещение не менее 46,5 кв.м., или может превышать размер изымаемого (45,5), но не более чем на 13 кв.м. (то есть быть не более 59,5 кв.м.).

Представитель истца по первоначальному иску ФИО5 в судебное заседание не явилась, уведомлена о нём своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, заявленные исковые требования просит удовлетворить.

Ответчик (по первоначальному иску) ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований, поскольку не согласна с суммой компенсации, указывая, что невозможно приобрести равноценное жилье, просила предоставить жилое помещение. Также ФИО6 пояснила, что ФИО2 является его дочерью, она зарегистрирована в спорном жилом помещении.

Ответчик (по первоначальному иску) ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена о нём своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, просила встречные исковые требования удовлетворить и предоставить ФИО3 жилое помещение.

Процессуальный истец по встречному иску – заместитель прокурора г. Красноярска в судебное заседание не явился, уведомлен о нём своевременно и надлежащим образом.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Попов М.А. полагал необходимым первоначальные исковые требования удовлетворить частично по требованиям об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение, встречные исковые требования удовлетворить.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства», Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представлено.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

Суд, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе, его статьи 32.

Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом, собственником <адрес>, расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> (общей площадью 46,5 кв.м.) является ФИО3

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно выписки из домовой книги и сведениям отдела адресно – справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете: ФИО3 с 07.07.1989 и ФИО2 (дочь) с 07.07.1981.

В соответствии с заключением о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу № 562 от 25.09.2015, указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 08.02.2022 № 9-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок, на котором расположен дом № 9 по ул. Квартальная, а также жилые помещения в данном доме в установленном законом порядке признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд.

01.02.2016 ответчику ФИО3 направлено требования о сносе данного дома в разумный срок (до 01.08.2016), которое ответчиком ФИО3 получено.

21.04.2022 истец предложил ответчику ФИО3 заключить соглашения об изъятии жилого помещения.

Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан в Красноярском крае на 2019-2025гг., утвержденную постановлением Администрации г. Красноярска от 29.03.2019 № 144-п.

Как указано ответчиком ФИО3 в судебном заседании, от выплаты денежного возмещения она отказывается, просит предоставить ей другое жилое помещение.

Прокурором предъявлены встречные исковые заявления о предоставлении ФИО3 жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом фактически установленных обстоятельств дела ФИО3 выбрала способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления ей жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, поскольку аварийный дом, в котором находится спорное жилое помещение, принадлежащее ответчику ФИО3, подлежит изъятию у ответчика ФИО3, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу в рамках региональной программы, в связи с чем требования как основного иска об изъятии жилого помещения у ФИО3, так встречного иска прокурора в интересах ФИО3 о предоставлении ФИО3 иного жилого помещения взамен изымаемого подлежат удовлетворению.

Жилое помещение может быть предоставлено ответчику на основании требований ст. 32 ЖК РФ, положений Закона Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060 «О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции».

Согласно ст.3 Закона Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060 дополнительной мерой поддержки является обеспечение собственника, указанного в статье 2 настоящего Закона, с его согласия жилым помещением, площадь которого не более площади, установленной настоящим пунктом, без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения, и размером возмещения за изымаемое жилое помещение, определенного соглашением с собственником.

В случае изъятия жилого помещения общей площадью, более 20 квадратным метрам, без взимания разницы предоставляется равнозначное жилое помещение или жилое помещение общей площадью, превышающей размер общей площади изымаемого жилого помещения, но не более чем на 13 кв.м.

Таким образом, удовлетворение исковых требований Администрации г. Красноярска об изъятии жилого помещения является основанием для прекращения права собственности ФИО3 в отношении объекта недвижимого имущества в рамках реализации региональной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, его выселении и снятии с регистрационного учета, и, как следствие, регистрации перехода права собственности на Муниципальное образование г. Красноярск после предоставления ФИО3 благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы предоставления – не более 59,5 кв.м, и не менее 46,5 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования г. Красноярска в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО3, ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности – удовлетворить частично.

Встречный иск заместителя прокурора Ленинского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО3, к муниципальному образованию г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить на территории муниципального образования г. Красноярск на праве собственности благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО3 принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 46,5 кв.м.

Обязать Муниципальное образование г. Красноярск предоставить ФИО3 на территории муниципального образования г. Красноярск благоустроенное жилое помещение на праве собственности, отвечающее санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы предоставления, не более – 59,5 кв.м., не менее 46,5 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО3, в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, выселив ее, а также ФИО2 из указанного помещения, после предоставления ФИО3 на праве собственности иного жилого помещения.

Признать право собственности муниципального образования г. Красноярск на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, после предоставления ФИО3 на праве собственности иного жилого помещения.

В удовлетворении иска муниципального образования г. Красноярск в части определения размера возмещения в счет изъятого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Т.Ю. Гридасова

Мотивированное решение составлено 22.06.2023