Апелляционное определение № 33-655/2026 33-8391/2025 от 11 февраля 2026 г.

УИД 56RS0024-01-2025-000231-79

Дело № 33-655/2026 (33-8391/2025);

№ 2-215/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2026 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Раковского В.В., Шор А.В.,

при секретаре Мальцевой И.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании частично незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе ФИО2

на решение Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 18 июня 2025 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения ФИО1 и его представителя ФИО4, поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области ФИО5, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее - ОСФР по Оренбургской области), указав, что решением ОСФР по Оренбургской области ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа. С данным решением в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периода работы с 11 ноября 1996 года по 22 августа 2006 года продолжительностью 9 лет 9 месяцев12 дней он не согласен. Считал, что оснований для исключения указанного периода из его страхового стажа не имелось, поскольку понятия «продолжительность рабочего времени» и «норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы)», которые регулируют продолжительность рабочего времени педагогических работников, являются разными. Кроме того, в указанный период он работал также учителем физической культуры и имеет право на применение пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую детальность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Полагал, что его стаж на дату обращения в Пенсионный фонд составил 27 лет 10 месяцев 27 дней. Таким образом, право на досрочное получение назначение страховой пенсии по старости у него возникло с 20 ноября 2024 года. Просил суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 25 января 2025 года в части отказа во включении в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 11 ноября 1996 года по 22 августа 2006 года в должности организатора ОБЖ, преподавателя - организатора ОБЖ МОБУ «Еленовская СОШ», возложить на ОСФР по Оренбургской области обязанность включить указанный период в его страховой стаж и назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права на страховую пенсию, а именно с 20 ноября 2024 года.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МОУ «Еленовская средняя общеобразовательная школа» Ясненского муниципального округа, министерство образования Оренбургской области.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 18 июня 2025 года исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 25 января 2025 года в части отказа во включении в стаж ФИО2, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы в должности «преподаватель - организатор ОБЖ» МОБУ «Еленовская СОШ» с 11 ноября 1996 года по 31 августа 2000 года, включил указанный период в стаж ФИО2

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказано.

С решением суда не согласился ФИО2, в апелляционной жалобе и дополнении к ней просит его отменить в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с

Информация о дате судебного заседания была заблаговременно размещена на сайте суда http://oblsud.orb.sudrf.ru.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в период работы с 11 ноября 1996 года по 22 августа 2006 года истец работал в должности преподавателя - организатора основ безопасности жизнедеятельности в общеобразовательном учреждении, наименование должности истца соответствует Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в связи с чем, пришел к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 "О страховых пенсиях", периода с 11 ноября 1996 года по 31 августа 2000 года, поскольку в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 года № 781) до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Отказывая во включении в стаж периода работы с 1 сентября 2000 года по 22 августа 2006 года в должности организатора ОБЖ, преподавателя - организатора ОБЖ МОБУ «Еленовская СОШ», суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств выполнения истцом суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Суд не учел работу истца в порядке совмещения должностей в период с 13 августа 2023 года по 22 августа 2006 года учителем физической культуры как основание для включения данного периода в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, указав, что для включения в специальный (педагогический) стаж периодов трудовой деятельности учителей сельских школ необходим документально подтвержденный факт работы на штатной должности независимо от выполняемой нагрузки, а ведение учебной нагрузки без занятия штатной должности не дает права на льготное пенсионное обеспечение.

С учетом включения в специальный (педагогический) стаж периода работы истца 25-летний стаж на день обращения за назначением досрочной страховой пенсии не выработан, в связи с чем право на досрочную страховую пенсию у истца него не возникло, соответственно, оснований дня назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

С данными выводами суда судебная коллегия не соглашается, поскольку они основаны на неверном применении закона и не соответствуют обстоятельствам дела.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что 11 ноября 1996 года он принят на работу в Еленовскую среднюю школу преподавателем ОБЖ (основ безопасности жизнедеятельности), 03.06.2003 ему присвоена 1 квалификационная категория по должности «учитель», 13.06.2003 он переведен преподавателем- организатором ОБЖ и учителем физической культуры, 22.08.2006 года уволен по собственном желанию (л.д.96-103).

Согласно справке МОБУ «Еленовская средняя общеобразовательная школа» Ясненского муниципального округа (адрес) № от (дата), выданной на имя ФИО2, последний работал в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении «Еленовская средняя общеобразовательная школа» с 13 августа 2003 года по 22 августа 2006 года преподавателем – организатором ОБЖ и физической культуры с учебной нагрузкой 2 часа в неделю.

Из приказа № от (дата) следует, что ФИО2 принят на работу учителем физической культуры с 1 сентября 2003 года в связи с производственной необходимостью.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 06 июля 1999 года.

Индивидуальные сведения за период с 1 января 1999 года по 12 августа 2003 года представлены без кода льготы и без указания 1 ставки, с 13 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года с кодом «28-ПД 0,2 ставки 160 час».

В расчетных листках Еленовской СОШ за 2003 год ФИО2 указан преподавателем - организатором ОБЖ, в накопительной расчетной ведомости - учитель.

Согласно карточке справке за 2004 год Еленовской СОШ ФИО2 числится преподавателем- организатором ОБЖ, оклад- ставка- не указаны. В расчетных листках указан преподавателем - организатором ОБЖ, в накопительной расчетной ведомости - учитель.

Аналогичные сведения указаны за 2005,2006 годы.

Согласно пункту 4 Правил от 29 октября 2002 года N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 Правил от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как следует из справки МОБУ «Еленовская средняя общеобразовательная школа» Ясненского муниципального округа Оренбургской области от 07.02.2026, ответа от 11.02.2026 на запрос суда апелляционной инстанции, ФИО2 работал преподавателем-организатором ОБЖ и физической культуры с 13.08.2003 по 22.08.2006 с учебной нагрузкой 2 часа в неделю, данная работа дает право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». МОБУ «Еленовская средняя общеобразовательная школа» Ясненского муниципального округа Оренбургской области расположена в сельской местности и педагогическим работникам производится доплата за работу в сельской местности.

Поскольку материалами дела подтверждается факт осуществления истцом в спорный период педагогической деятельности в должности преподавателя- организатора ОБЖ в МОБУ «Еленовская средняя общеобразовательная школа» Ясненского муниципального округа Оренбургской области, расположенной в сельской местности, с 13.08.2003 также и в должности учителя по физической культуре, невыполнение истцом учебной нагрузки в период работы с 1 сентября 2000 по 22 августа 2006 года в сельской школе с учетом положений пункта 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, не имеет правового значения.

При этом судебная коллегия не соглашается с доводом представителя ОСФР по Оренбургской области о том, что преподаватель - организатор ОБЖ не является учителем, в связи с чем, к периоду работы с 1.09.2000 по 12.08.2003 положения п. 6 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 к нему применены быть не могут, поскольку истец, работая в указанной должности, был протарифицирован как учитель, что подтверждается трудовой книжкой, накопительными расчетными ведомостями.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что период с 1 сентября 2000 по 22 августа 2006 года ФИО2 осуществлял педагогическую деятельность в должности учителя в сельской школе, работая преподавателем ОБЖ, преподавателем-организатором ОБЖ и учителем физической культуры.

Доводы представителя ОСФР по Оренбургской области о том, что ФИО2 не занимал штатную должность учителя физической культуры, не подтверждены. Несохранение тарификационных списков не свидетельствует о том, что ФИО2 работал учителем физической культуры без занятия штатной должности.

Доводы стороны ответчика о том, что индивидуальные сведения предоставлены работодателем без кода льготы, основанием для отказа истцу во включении в стаж спорного периода служить не могут, поскольку факт осуществления истцом педагогической деятельности подтвержден иными доказательствами.

С учетом изложенного, требования истца о включении периода работы с 1 сентября 2000 по 22 августа 2006 года преподавателем ОБЖ, преподавателем-организатором ОБЖ и учителем физической культуры в специальный стаж являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение суда в данной части подлежит отмене.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

С учетом включения спорного периода работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно представленной ответчиком служебной записке продолжительность специального стажа 25 лет выработана на 19.11.2021, право на досрочную пенсию возникло по истечении 36 месяцев, с 19.11.2024.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с 19.11.2024, а неверный расчет истцом стажа и указание даты, с которой он просил назначить ему пенсию - 20.11.2024, не может являться препятствием для правильного применения судом закона.

Таким образом, решение суда об отказе в назначении пенсии также подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 18 июня 2025 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 1 сентября 2000 по 22 августа 2006 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Принять в отмененной части новое решение.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность включить ФИО1 (ИНН № в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 1 сентября 2000 года по 22 августа 2006 года преподавателем ОБЖ, преподавателем-организатором ОБЖ и учителем физической культуры Еленовской средней школы, МОБУ «Еленовская СОШ», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19.11.2024.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий М.В. Булгакова

Судьи В.В. Раковский

А.В. Шор

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 февраля 2026 года