Решение № 2-405/2018 2-405/2018~М-353/2018 М-353/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-405/2018

Мотивированное
решение

изготовлено 24.07.2018 года

Дело №2-405/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бисеровой О.И.,

при секретаре Козловой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области

12 июля 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Федеральному агентству лесного хозяйства, Департаменту лесного хозяйства Ярославской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований ссылается на то, что истцу на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с СПК «им.Ленина». Ранее данный земельный участок принадлежал колхозу «им.Ленина» (правопредшественник СПК «им.Ленина») на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждалось свидетельством о праве собственности на землю, владения, пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Даниловского района Ярославской области (с последующим внесением изменений относительно площади земельного участка). Основанием возникновения права являлись акты органа местного самоуправления: постановление главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа от 02.02.1996 №44, постановление главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа от 25.09.1996 №389 «О рекультивации грунтовых резервов», постановление главы администрации Даниловского района от 21.09.1992 №678 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза «им.Ленина» в редакции постановления Главы Даниловского муниципального района от 29.01.2007 №53 «О внесении изменений в постановление Главы администрации Даниловского района от 21.09.1992 №678». ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. ДД.ММ.ГГГГ администрация Даниловского муниципального района Ярославской области приняла постановление № «О переоформлении земельного участка в собственность», на основании которого ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Даниловского муниципального района Ярославской области и СПК «им.Ленина» заключен договор купли-продажи № указанного земельного участка. Запись о государственной регистрации права собственности кооператива на земельный участок внесена в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии земельный участок отчужден кооперативом в пользу истца. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости категория земельного участка с кадастровым номером № – категория земель указана, как «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – «для сельскохозяйственного производства», что подтверждалось также кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области. Сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о земельном участке соответствовали сведениям государственного кадастра недвижимости: категория – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственного производства. Данные обстоятельства также были установлены решением Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Решением Даниловского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены в полном объеме исковые требования прокурора Даниловского района Ярославской области, заявленные в интересах Российской Федерации, а также территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области: за Российской Федерацией признано право собственности на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>; признано незаконным постановление администрации Даниловского муниципального района от 27.11.2012 №1383 «О переоформлении земельного участка в собственность»; признаны недействительными договоры купли-продажи указанного земельного участка, заключенные между администрацией Даниловского муниципального района Ярославской области и СПК «им.Ленина» ДД.ММ.ГГГГ № и между СПК «им.Ленина» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. При разрешении спора судом установлено, что спорный земельный участок покрыт лесом, что подтверждается пояснениями сторон, материалами лесоустройства, проведенного в ДД.ММ.ГГГГ г.г. всесоюзным объединением «ЛесПроект Узбекское лесоустроительное предприятие, на землях колхоза «им.Ленина» согласно плану лесных насаждений, проекту организации и ведения лесного хозяйства на указанном земельном участке имеются <данные изъяты> га эксплуатационных лесов; земельный участок относился и относится к категории земли лесного фонда и в силу прямого указания Закона является собственностью Российской Федерации, органы местного самоуправления не наделены полномочиями по распоряжению земельными участками лесного фонда, находящимися в федеральной собственности. При этом судом также установлено, что в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером № отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. На основании указанного решения суда и апелляционного определения внесены изменения в ЕГРП относительно земельного участка: в части его основных характеристик указана категория земель – земли лесного фонда, разрешенное использование – использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, адрес – <адрес>; в части сведений о зарегистрированных правах: ДД.ММ.ГГГГ – запись о государственной регистрации перехода (прекращения) права собственности истца, в тот же день – запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации. 29.07.2017 принят Федеральный закон №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», который вступил в силу с 11.08.2017. Федеральный закон №280-ФЗ содержит положения, направленные на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка, которые на основании судебного решения были прекращены: часть 5 ст. 10 указанного закона предусматривает право таких граждан требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил ст.14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую; соответствующих иск может быть предъявлен в течение одного года со дня вступления в силу данного Федерального закона. Таким образом, право собственности истца на земельный участок прекращено на основании судебного акта в связи с расположением земельного участка по существу в границах лесничества; судебный акт вступил в законную силу до 11.08.2017 – дня вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ; в соответствии со сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости) до вступления судебного акта в законную силу земельный участок был отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения; право собственности истца возникло до 01.01.2016, иск предъявлен до 11.08.2018, т.е. в течение одного года со дня вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ, в связи с чем истец вправе требовать в судебном порядке восстановления права собственности на земельный участок с кадастровым номером № с теми характеристиками, которые имелись до прекращения права. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Истец ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, дала суду пояснения, соответствующие изложенному выше.

Представитель ответчика департамента лесного хозяйства Ярославской области ФИО3 исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на иске, согласно которой ответчик исковые требования не признает. Дополнительно в отзыве на иск указывает, что постановлением Главы администрации Даниловского района от 21.09.1992 №678 утверждены проекты землеустройства (перераспределения земель) ряда колхозов, в том числе колхоза «им.Ленина». Постановлением Главы администрации Даниловского муниципального района от 25.09.1996 №389 уточнена площадь несельскохозяйственных угодий, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании колхоза им.Ленина, которая составила <данные изъяты> га. Постановлением администрации Даниловского муниципального района от 27.11.2012 №1383 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования колхоза им.Ленина на спорный земельный участок, участок предоставлен СПК «им.Ленина» за плату по цене 242721,58 руб.; 01.02.2013 между СПК «им.Ленина» и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка. Решением Даниловского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано право собственности Российской Федерации на данный земельный участок, признано незаконным постановление Даниловского муниципального района от 27.11.2012 №63, признаны недействительными договоры купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерации. Из положений земельного законодательства следует, что для отнесения земельного участка к категории земель лесного фонда необходимо установить, что земельный участок фактически используется для целей, указанных в ст.101 ЗК РФ. В силу п.6 ст.101 ЗК РФ порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется также лесным законодательством. В соответствии с положениями ст.67 и 70.1 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда – лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации. Таким образом, при проведении лесоустройства земли лесного фонда отграничиваются от земель иных категорий. Аналогичные положения содержали и ст. 72, 73 ранее действовавшего Лесного кодекса 1997 года, а также ст. 74 и 75 Основ лесного законодательства Российской Федерации 1993 года. Отнесение земельного участка к землям лесного фонда может быть осуществлено на основе разработанной в отношении этого участка лесоустроительной проектной документации, подтверждающей фактическое использование данного земельного участка для ведения лесного хозяйства. Спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации в силу закона. В отношении спорного земельного участка в соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РФ Правительством Российской Федерации решение о переводе из категории земель лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения не принималось. Правовые основания владения на праве собственности лесным участком с кадастровым номером № у ФИО1 и СПК «им.Ленина» отсутствуют. В силу ст.77, 101 Земельного кодекса РФ следует, что принадлежность земельного участка к определенной категории определяется его фактическим использованием для определенных целей. По поручению департамента ГКУ ЯО «Даниловское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование спорного земельного участка с составлением акта обследования и фотографированием, в ходе которого установлено, что на всей площади <данные изъяты> га произрастают леса; погибших насаждений и насаждений неудовлетворительного санитарного состояния не выявлено, в настоящее время в лесах ведется отпуск древесины для собственных нужд населения; по материалам лесоустройства площадь <данные изъяты> га отнесена к эксплуатационным лесам. Таким образом, спорный земельный участок покрытии многолетними лесными насаждениями, относится к категории эксплуатационных лесов, не предназначен для ведения сельского хозяйства и не предоставлялся для этих целей, что в силу ст. 77 Земельного кодекса РФ исключает отнесение его к категории «земли сельскохозяйственного назначения». В период нахождения участка в собственности ФИО1 на нем проводились интенсивные сплошные рубки, в результате которых причинен ущерб 4 1349 173 руб., что подтверждается решением Кировского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ № Таким образом, в период нахождения земельного участка в собственности ФИО1 он использовался не для сельскохозяйственного производства, а для заготовки древесины. При этом привлечение ФИО1 к уголовной ответственности было невозможно только в силу того, что в ЕГРН земельный участок числился как «земли сельскохозяйственного назначения». Положения ч.5 ст.10 Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ применены быть не могут. Департамент полагает, что ФИО1 не является добросовестным приобретателем земельного участка в связи с тем, что с момента его приобретения земельный участок использовался ФИО1 как лесной для заготовки древесины промышленным способом, ФИО1 на спорном земельном участке не велась сельскохозяйственная деятельность. Ввиду выбытия земельного участка из владения Российской Федерации в результате противоправных действий органов местного самоуправления Даниловского муниципального района, что подтверждается решением Даниловского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, данный земельный участок может быть истребован Российской Федерацией, в том числе у добросовестного приобретателя, который приобрел его по возмездной сделке – в силу положений п.1 ст. 302 ГК РФ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.42-48).

В судебное заседание вызывались и не явились ответчики Федеральное агентство лесного хозяйства, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, третьи лица Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, администрация Даниловского муниципального района Ярославской области, Управление Росреестра по Ярославской области, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

От ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в суд поступил отзыв на иск, в котором содержится просьба рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Дополнительно в отзыве указывается, что земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель лесного фонда, в силу ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии с п.5.20 (3) постановления Правительства РФ от 07.10.2017 №1223 от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства. При указанных обстоятельствах Межрегиональное территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

Третьим лицом Управлением Росреестра по Ярославской области представлен отзыв на иск в котором третье лицо просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Дополнительно указывает, что в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о зарегистрированных правах на объект – единое землепользование, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, общая площадь <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, правообладатель Российская Федерация, вид права – собственность, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, документ-основание: апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ №, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ №, выдавший орган Даниловский районный суд Ярославской области (л.д.78-79, 92-93).

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика департамента лесного хозяйства Ярославской области по доверенности ФИО3, исследовав письменные материалы, а также материалы гражданского дела №, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно п.1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ).

На основании п.1 ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Даниловского района от 02.02.1996 №44 (с учетом изменений внесенных постановлением главы местного самоуправления от 25.09.1996 №389) колхозу «им.Ленина» предоставлен в пользование земельный участок для хозяйственных целей площадью <данные изъяты> га (не сельскохозяйственные угодья) (л.д. №, 13, 35-37).

ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с указанием категории – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер № (л.д. 25-26). Постановлением администрации Даниловского муниципального района от 27.11.2012 №1383 прекращено право постоянного бессрочного пользования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, предоставленный колхозу им.Ленина, для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> округ; указанный земельный участок предоставлен возмездно в собственность СПК «им.Ленина» (л.д. 18, Дело №).

ДД.ММ.ГГГГ между Даниловским муниципальным районом Ярославской области (продавец) и СПК «им.Ленина» (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ за СПК «им.Ленина» зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок (л.д.29,30).

ДД.ММ.ГГГГ между СПК «им.Ленина» и ФИО1 заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, на основании которого за ФИО1 зарегистрировано право собственности на данный объект недвижимости (л.д. 29, 31).

Решением Даниловского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования прокурора Даниловского района Ярославской области, заявленные в интересах Российской Федерации, к администрации Даниловского муниципального района Ярославской области, СПК «им.Ленина», ФИО1, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, а именно: признано право собственности Российской Федерации на земельный участок категории земель лесного фонда с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, по адресу: <адрес>; признано незаконным постановление Даниловского муниципального района Ярославской области от 27.11.2012 №1383 о прекращении постоянного (бессрочного) пользования и предоставлении в собственность за плату СПК «им.Ленина» земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га; признан недействительным договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Даниловского муниципального района и СПК «им.Ленина»; признан недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между СПК «им.Ленина» и ФИО1; признана недействительной запись ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №; на администрацию Даниловского муниципального района возложена обязанность возвратить СПК «им.Ленина» <данные изъяты> руб., полученные по сделке от ДД.ММ.ГГГГ, на СПК «им.Ленина» - возвратить ФИО1 <данные изъяты> руб. по сделке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-17).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Даниловского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д.18-21).

На основании указанных судебных постановлений внесены изменения относительно земельного участка с кадастровым номером №, а именно: категория земель указана «земли лесного фонда», разрешенное использование «использование, охрана, защита, воспроизводство лесов», зарегистрировано право собственности Российской Федерации (л.д.29, 49).

В обоснование заявленных требований о признании права собственности на спорный земельный участок истец ссылается на положения п.5 ст.10 Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» и приводит следующие обстоятельства: право собственности на земельный участок прекращено на основании судебного акта, в связи с расположением земельного участка по существу в границах лесничества; судебный акт вступил в законную силу до 11.08.2017, в соответствии со сведениями ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления судебного акта в законную силу земельный участок был отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения; право собственности на земельный участок возникло до 01.01.2016.

Согласно п.5 ст.10 Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Частью 3 ст.14 Федерального закона 21.12.2004 №172-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» предусмотрено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Из приведенных норм следует, что в течение года со дня вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ (т.е. до 11.08.2018) граждане вправе требовать в судебном порядке признать за ними право собственности на земельные участки, право собственности на которые было прекращено в связи с тем, что земельные участки находятся в границах лесничества, лесопарка.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что основания для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, отсутствуют.

Как следует из решения Даниловского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для прекращения права собственности ФИО4 на спорный земельный участок послужило признание сделок по отчуждению земельного участка ничтожными.

Судом при разрешении указанного спора было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № покрыт лесом, что подтверждается материалами лесоустройства, проведенного в ДД.ММ.ГГГГ г.г., всесоюзным объедением «ЛесПроект» Узбекское лесоустроительное предприятие; согласно плану лесных насаждений, проекту организации и ведения лесного хозяйства на указанном земельном участке имеются <данные изъяты> га эксплуатационных лесов. Лесоустройство спорного земельного участка составлено по фактическому пользованию, границы его обозначены путем указания их планово-картографических картах – лесоустроительном планшете Даниловского межхозяйственного лесничества, который отражает достоверные сведения о местоположении, границах кварталов, выделов и основных характеристиках участков лесного фонда. Согласно выкопировке с планшета плана лесных насаждений землепользования колхоза «им. Ленина» Даниловского района Ярославской области земельный участок имеет четко определенные границы, отделяющее его от земель сельскохозяйственного назначения и иных земель. Удовлетворяя требования прокурора Даниловского района Ярославской области, суд исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га относился и относится к категории земель – земли лесного фонда и является собственностью Российской Федерации; передавая спорный земельный участок, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании, в собственность СПК «им.Ленина» и издавая постановление №1383 от 27.11.2012 администрация Даниловского муниципального района действовала вне рамок своих полномочий; законный собственник – Российская Федерация – решения об отчуждении земельного участка не принимал; назначение спорного земельного участка – эксплуатационные леса не изменялось; постановка земельного участка на кадастровый учет с категорией – земли сельскохозяйственного назначения и разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства произведена с нарушением действующего законодательства; СПК «им.Ленина» и ФИО1 не являются добросовестными приобретателями, а заключенные договоры купли-продажи являются ничтожными.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах ссылки стороны истца о том, что право собственности ФИО1 на спорный земельный участок было прекращено исключительно в связи с нахождением земельного участка в границах лесничества, не состоятельны и материалами дела не подтверждены.

Доводы истца о том, что в данных кадастрового учета и сведениях ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним категория земельного участка была указана «земли сельскохозяйственного назначения» во внимание приняты быть не могут. Решением Даниловского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от № установлено, что земельный участок относился к землям лесного фонда. При этом кадастровый учет земельного участка ДД.ММ.ГГГГ с изменением разрешенного использования на «сельскохозяйственное производство» и категорией «земли сельскохозяйственного назначения» произведен без учета установленных законом оснований.

В то же время, использование земельного участка для сельскохозяйственного производства СПК «им.Ленина», а впоследствии ФИО1 материалами дела не подтверждено. Напротив, согласно свидетельству о праве собственности на землю, владения, пользования землей, выданному на основании постановления Главы администрации Даниловского района от 02.02.1996 №44, земельный участок площадью <данные изъяты> га представлял собой несельскохозяйственные угодья (л.д.35-36, Дело №). После постановки земельного участка на кадастровый учет администрацией Даниловского муниципального района земельный участок с кадастровым номером № включен в Перечень лесных участков по землепользователям на территории Даниловского района, которые подлежали переводу из земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда. При этом, как следует из письма о согласовании перевода земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №, целесообразность такого перевода была обусловлена тем, что указанные в Перечне участки не задействованы в сельскохозяйственном производстве, использование для сельскохозяйственного производства невозможно, земельные участки заняты лесными насаждениями (л.д.108, 109-110, Дело №). То обстоятельство, что спорный земельный участок является лесным и относится к землям лесного фонда, установлено вступившим в законную силу решением Даниловского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.11-17).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЯО «Даниловское лесничество» проведено обследование спорного земельного участка с составлением акта обследования и фотографированием, в ходе которого установлено, что на всей площади <данные изъяты> га произрастают леса; погибших насаждений и насаждений неудовлетворительного санитарного состояния не выявлено, в настоящее время в лесах ведется отпуск древесины для собственных нужд населения; по материалам лесоустройства площадь <данные изъяты> га отнесена к эксплуатационным лесам (л.д. 50-56).

Таким образом, исследованными судом материалами дела, а также материалами гражданского дела № с достоверностью подтверждается, что спорный земельный участок не использовался для сельскохозяйственного производства, на всей площади спорного земельного участка находятся многолетние лесные насаждения. Содержащаяся в данных кадастрового учета и сведениях ЕГРП информация о категории земельного участка «земли сельскохозяйственного назначения» и разрешенном использовании «для сельскохозяйственного производства» на момент заключения сделок по отчуждению земельного участка не соответствовала фактическому использованию земельного участка.

Доводы стороны истца о том, что отнесение спорного земельного участка к землям сельскохозяйственного назначения установлено решением Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, согласно которому признан недействующим п/п 41 Приложения «Перечень земельных участков, переводимых из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда» к постановлению Правительства Ярославской области от 26.11.2008 № 619-п «О переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда», не состоятельны. Указанным решением не разрешался спор о принадлежности земельного участка к той или иной категории, а разрешался вопрос о законности процедуры перевода земельного участка из одной категории в другую (л.д.22-24).

Учитывая изложенное, суд считает, что положения п.5 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ к спорным правоотношениям не применимы. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Федеральному агентству лесного хозяйства, Департаменту лесного хозяйства Ярославской области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Бисерова