Решение № 2-1567/2018 2-1567/2018 ~ М-976/2018 М-976/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-1567/2018

Дело № 2-1567/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Белгород 30 мая 2018 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Марковской С.Н.,

при секретаре Бабыниной Е.В.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации муниципального образования муниципальный район «Белгородский район» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Решения исполнительного комитета Белгородского районного Совета народных депутатов № 161 от 29.04.1983 года «Об отводе земельных участков, регистрации и утверждения проектов организации коллективного сада», решением исполкома Белгородского областного Совета народных депутатов № 393 от 29.09.1983 года, Мехколонне № 77 «Центрстройэлектропередач» на землях гослесфонда Белгородского мехлесхоза был отведен земельный участок площадью 6.0 га (сенокосные с/х угодия) под коллективные сады, зарегистрирован Устав садоводческого коллектива «Электролинейщик» мехколонны № 77 треста «Центрстройэлектропередач» с количеством членов- 115 человек, утвержден проект организации территории коллективного сада «Электролинейщик» мехколонны № 77 треста «Центрстройэлектропередач» с количеством членов- 115 человек.

Решением общего собрания членов садоводческого коллектива «Электролинейщик» мехколонны (номер обезличен) треста «Центрстройэлектропередач» от 27.10.2002 года ФИО4, принята в члены СК «Электролинейщик» с распределением ей участка (номер обезличен).

Дело инициировано иском ФИО4, которая ссылаясь на вышеназванные обстоятельства, а также то, что она свыше 15 лет пользуется спорным земельным участком, земельный участок сформирован, границы его определены, а администрация Белгородского района отказала в передаче данного участка в собственность бесплатно на том основании что, регистрация садоводческого товарищества не подтверждена, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 693 кв.м., разрешенным использованием – для садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), садоводческое некоммерческое товарищество «Электролинейщик», участок (номер обезличен).

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования, по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Белгородского района иск не признала, полагала, что оснований для выделения истцу земельного участка бесплатно не имеется.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области и представителя СНТ «Электролинейщик», которые представили свою позицию по делу. Управление Росреестра о Белгородской области ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия, в решении полагаются на усмотрение суда. Председатель СНТ «Электролинейщик», ФИО5, в своем ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования ФИО4 поддержала, просила их удовлетворить.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, оценив их в совокупности, суд признает исковые требования ФИО4, обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Вышеназванными решениями исполкома Белгородского районного и Белгородского областного Советов народных депутатов № 161 и № 393 10823 года, Мехколонне № 77 треста «Центрстройэлектропередач» отведен земельный участок на землях лесгосфонда Белгородского мехлесхоза площадью 6 га неиспользуемых в хозяйстве (сенокосные с/х угодья) под коллективные сады, зарегистрирован устав садоводческого коллектива, утвержден проект организации территории коллективного сада «Электролинейщик» Мехколонны № 77 треста «Центрстройэлектропередач» с количеством членов 115 человек.

Решением общего собрания членов садоводческого коллектива «Электролинейщик» мехколонны № 77 треста «Центрстройэлектропередач» от 27.10.2002 года ФИО4, принята в члены СК «Электролинейщик» с распределением ей участка № 43, что подтверждается членской книжкой садовода от 27.10.2002г., выпиской из протокола № 3 общего собрания членов садоводческого коллектива от 27.10.2002г, справкой СНТ.

Спорный земельный участок входил в состав территории СТ «Электролинейщик», что подтверждается проектом организации территории коллективного сада при мехколонне № 77.

Согласно справке администрации Ериковского сельского поселения земельный участок, находящийся в пользовании ФИО4, расположен в границах административно-территориального образования МО Ериковское сельское поселение.

На основании решением Белгородского районного суда Белгородской области от 21.04.2010 года, администрацией Белгородского района издано распоряжение № 676 от 31.05.2010 года «О предоставлении членам садоводческого некоммерческого товарищества «Электролинейщик» земельных участков в собственность», согласно которому определено передать членам товарищества в собственность бесплатно земельные участки для садоводства, земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Белгородская область, Белгородский район, ОПХ «Белгородское» садоводческое некоммерческое товарищество «Электролинейщик».

Истцом подготовлен межевой план спорного земельного участка, содержащий акт согласования местоположения его границ, где границы согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке.

Таким образом спорный земельный участок сформирован, границы его определены, споров по границам земельного участка с соседними землепользователями либо каких-либо правопритязаний не имеется.

ФИО4 обратилась в администрацию Белгородского района с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно, на что получила отказ, мотивированный тем, что не имеется сведений о том, что СК «Электролинейщик» зарегистрировано в ЕГРЮЛ.

Согласно Федеральному закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 года N 66-ФЗ граждане, вступающие в члены садоводческого объединения, которым земля передана в бессрочное пользование после распределения земельных участков между ее членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив или товарищество. Прием в члены товарищества производится решением общего собрания. Приватизация земельных участков членами дачных и садоводческих объединений допускается как в составе этих объединений, так и индивидуально. В качестве правоустанавливающих документов для членов общественного объединения следует рассматривать решение дачного кооператива либо предприятия о закреплении за ними конкретного дачного или садового участка.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137 ФЗ "С введении в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участком между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участком в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. п. 4, 6 ст. 14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в ранее действовавшей редакции, после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

За предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков в собственность может взиматься плата в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации, но не выше нормативной цены земельных участков, за исключением случаев продажи земельных участков на аукционе. При предоставлении земельных участков на ином вещном праве плата не взимается.

Земельный участок под коллективное садоводство СК «Электролинейщик» предоставлен до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельной кодекса РФ. Право пользования истца земельным участком, свыше 15 лет, подтверждено документально. Земельный участок предоставлен истцу на территории садоводческого товарищества, на основании решения общего собрания, доказательств того, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте или что в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суду не предоставлено, следовательно, истец вправе приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством.

Отсутствие регистрации СК «Электролинейщик» в ЕГРЮЛ не может служить основанием для отказа истцу в реализации права на приватизацию земельного участка, местоположение и границы которого подтверждено межевым планом.

Согласно "Обзору судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год", утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998. года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

СК «Электролинейщик» было образовано до вступления в силу вышеназванного Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, но впоследствии СК не зарегистрировало Устав товарищества в установленный срок. При этом норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

При том, что в соответствии с п. 3 ст. 40 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

ФИО4 является членом СК «Электролинекйщик» с 2002 года.

Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества. Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у суда имеются все предусмотренные законом основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к Администрации муниципального образования муниципальный район «Белгородский район» о признании права собственности на земельный участок, признать обоснованным и удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 693 кв.м., с разрешенным использованием – для садоводства, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, в районе ур.Ерик, СНТ «Электролинейщик», в границах ОПХ «Белгородское», участок № 43.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Судья С.Н. Марковская

Мотивированный текст решения изготовлен 13.06.2018 года

Судья С.Н.Марковская