Решение № 2А-473/2019 2А-473/2019~М-122/2019 А-473/2019 М-122/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-473/2019

Дело №а-473/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 января 2019 года

Арзамасский городской суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Прусаковой Е.Н.

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием прокурора ФИО7,

административного истца - представителя Отдела МВД ФИО1 по <адрес> по доверенности от <дата> ФИО5,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД ФИО1 по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении в отношении его административного надзора и просит установить административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до <дата>, при этом установить ему следующие ограничения: Обязать 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; Запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив; Запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; Запретить выезд за пределы <адрес>.

Административный истец считает, что на ФИО3 распространяется действие ч. 2 ст. 3, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления представлены копия приговора, копия определения, справка об освобождении, характеристики, требование о судимости, справки.

Представитель Отдела МВД ФИО1 по <адрес> ФИО5 в судебном заседании заявление поддержала и просила установить в отношении ФИО3 административный надзор до <дата> включительно и установить ему ограничения, указанные в административном исковом заявлении, поскольку он имеет непогашенную судимость по приговору Арзамасского городского суда от <дата> за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, совершенного при опасном рецидиве.

В судебном заседании ФИО3 административное исковое заявление признал, согласен с установлением административного надзора.

Заслушав представителя Отдела МВД ФИО1 по <адрес>, ФИО3, прокурора полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив представленные документы, суд считает, что административное исковое заявление следует удовлетворить.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден приговором Арзамасского городского суда <адрес> от <дата> за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,г» ст. 161 ч.2 п. «а,г», 30 ч.3- п. «а,г» ст. 161, ч. 2 п. «а,г», ч.2 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данные преступления в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких, которые совершены ФИО3 при опасном рецидиве в соответствии с п. "б" ч.2 ст. 18 УК РФ.

Решением Семеновского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены ограничения: было запрещено поднадзорному пребывание вне места проживания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности; запрещено пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив; запрещен выезд за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

<дата> ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> по отбытии срока наказания, о чем свидетельствует справка об освобождении серии ЗН №.

<дата> ФИО3 был поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица в ФИО1 по <адрес>, заведено дело административному надзору.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил преступления и <дата> был осужден Арзамасским городским судом <адрес> по п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор от <дата> вступил в законную силу <дата>.

ФИО1 по <адрес> от <дата> на основании п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ от <дата>, в связи с осуждением и направлением ФИО3 в места лишения свободы, административный надзор в отношении него был прекращен.

Кроме того, <дата> ФИО3 был осужден мировым судьей судебного участка № Арзамасского судебного района <адрес> по ч.1 ст. 112, ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ к году 4 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Арзамасского городского суда от <дата> окончательно определено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор от <дата> вступил в законную силу <дата>.

Постановлением Семеновского районного суда <адрес> от <дата> ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН ФИО1 по <адрес><дата> условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 27 дней, что так же подтверждается правкой об освобождении серии ЗС №.

По освобождении, ФИО3 прибыл на место жительства на территорию <адрес> и был поставлен на профилактический учет в качестве лица, освобожденного условно-досрочно в ФИО1 по <адрес>. По семейному положению ФИО3 холост, проживает с сожительницей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. По месту жительства жалоб со стороны жителей <адрес> в адрес ФИО3 не поступало. В период не отбытой части наказания ФИО3 привлекался к административной ответственности один раз: постановлением ФИО1 по <адрес> от <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, которое совершил <дата> и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. ФИО3 нигде не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками в качестве разнорабочего. Под наблюдением врача-психиатра и врача-нарколога не состоит.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно справки об освобождении серии 3Н № от <дата> установлено, ФИО3 освобожден из мест лишения свободы <дата> проживает в <адрес>, в связи с чем, администрация Отдела МВД ФИО1 по <адрес> вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора. Из справки ФИО1 по <адрес> № от <дата><дата> истекает срок не отбытой части наказания в связи с условно-досрочным освобождением.

Согласно статье 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Арзамасского городского суда <адрес> от <дата> за совершение тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве, освободился <дата>, то административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости для тяжких преступлений, то есть на 6 лет (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ). Таким образом, ФИО3 должен быть установлен административный надзор на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Срок погашения судимости по данному приговору наступает 08.12. 2021 года.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления ФИО3, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия, требования об установлении ограничений, указанных в административном исковом заявлении подлежат удовлетворению.

При этом в соответствии со ст.10 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД ФИО1 по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3, <дата> года рождения, родившегося в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до <дата> включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ему ограничения:

1. Обязать 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

3. Запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

4. Запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

5. Запретить выезд за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его провозглашения через Арзамасский городской суд.

Судья Е.Н. Прусакова