Решение № 2-682/2018 2-682/2018~М-657/2018 М-657/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-682/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Хрипуновой,

при секретаре Ж.С. Макеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 682/2018 по иску ФИО1 ча к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в .... (межрайонное), в котором, с учетом уточнения формулировки требований, просит включить в его страховой стаж и принять для расчёта период работы в колхозе «Гигант» .... с *** по ***, а также установить факт принадлежности ему архивной справки <данные изъяты> от ***, и изложенных в ней сведений, в том числе о размере заработка за спорный период, и обязать пенсионный фонд принять для расчета стажа, изложенные в ней сведения, с момента возникновения у него права на получение пенсии, то есть, с ***.

В обоснование заявленных требований указал, что он обратился в УПФ РФ в .... за расчётом страховой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (протокол № от ***) не был принят для расчета пенсии его период работы: с *** по *** гг. в колхозе «Гигант» ...., так как в трудовой книжке данного периода нет, а его имя в архивной справке <данные изъяты> от *** указано в сокращении. С данным решением он не согласен, так как в его трудовой книжке колхозника от *** имеется запись о вступлении в колхоз в <данные изъяты> г. (приказ № от ***), запись от *** о работе в *** механизатором и запись от *** о работе трактористом в *** при этом записи заверены подписью председателя колхоза и главного бухгалтера. Также имеется запись об уходе в ряды Советской Армии из колхоза, заверенные подписью председателя колхоза и печатью колхоза. В подтверждение была представлена архивная справка <данные изъяты> от ***, выданная Архивным отделом администрации ...., в которой указано, что по документам архивного фонда колхоза «Гигант» «Протоколы общих собраний членов колхоза и заседаний правления» за *** «Распоряжения предсе5дателя правления по личному составу» за *** «Книги учёта труда и расчётов с членами колхоза» за *** установлено, что ФИО2 (так в документах) работал в колхозе в *** других работников с такой фамилией и инициалами не обнаружено. Представленная архивная справка подтверждает факт его работы в спорный период времени в колхозе «Гигант» и размер заработной платы.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения их формулировки.

Представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения иска возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. По делу установлено следующее.

*** ФИО1 обратился в Управление пенсионного Фонда РФ в .... (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости, представив трудовую книжку колхозника № от ***, архивную справку от *** ***, выданную Архивным отделом .....

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ***, рекомендовано не включать в общий трудовой стаж ФИО1 период работы с августа 1975 г. по май 1976 г., поскольку отсутствует печать, удостоверяющая записи о трудовом участии.

Решением Управления ПФР в .... и .... от *** № ФИО1 назначена пенсия по старости с ***, в соответствии с ст.8 Закона № 400-ФЗ с 04.12.2017.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 01.01.2015 действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, с 01.01.2015 вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии с указанными правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.

В трудовой книжке колхозника № от *** на имя ФИО1 ча, *** г.рождения, имеются записи:

- год вступления его (ФИО1) в члены <...> от *** ;

- запись от *** сведения о работе механизатором в *** г. - 130 трудодней (или человеко-дней за год);

- запись от *** сведения о работе трактористом в *** - 150 трудодней (или человеко-дней за год);

- отпущен из колхоза в связи с уходом в ряды Советской армии, имеется печать и подпись председателя колхоза.

Принят в колхоз «Гигант» согласно заявлению пр. № от ***, имеется печать и подпись председателя колхоза.

Согласно архивной справке от *** № № по документам архивного фонда колхоза «Гигант» «Протоколы общих собраний членов колхоза и заседаний правления» за *** «Распоряжения председателя правления по личному составу» за ***., «Книга учёта труда и расчётов с членами колхоза» за ***. установлено, что ФИО2 (так в документа) работал в колхозе в *** (точная дата и должность не указаны) (отработано в августа 18 дней) по ***. (отработано в мае 12 дней).

ФИО1 (так в документах) принят в колхоз в *** (точная дата и должность не указаны), о чем имеются сведения в протоколе заседания правления колхоза от *** №. ФИО1 (так в документах) уволен *** (должность не указана) на основании распоряжения председателя СПК от *** №. Сведения о начислении заработной плате и количестве отработанных дней ФИО1 за январь, июнь-декабрь 1976 г. отсутствуют.

В лицевых счетах по заработной плате за *** значится Б. Других работников с такой фамилией и инициалами не обнаружено.

В протоколах заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза за 1975-1976 гг. сведения о приёме и увольнении ФИО1 в *** отсутствуют. Предприятие именовалось до ***- Колхоз «Гигант», .....

Поскольку документы колхоза переданы на хранение в архив не в полном объеме, суд считает возможным установить факт работы на основании совокупности исследованных и оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ документов и доказательств, показаний свидетелей.

На территории Российской Федерации с 01.01.2004 действует трудовая книжка, форма которой утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225. Этим же Постановлением утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, а также форма вкладыша в трудовую книжку.

Помимо трудовой книжки образца 2004 года, применяются трудовые книжки: - образца 1938 года, утвержденного Постановлением СНК СССР от 20.12.1938 N 1320; - образца 1973 года, утвержденного Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 N 656; - трудовая книжка колхозника, утвержденная Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 N 310.

В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем при наличии соответствующей о членстве в колхозе и о приеме на работе, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем.

При данных обстоятельствах у суда нет оснований отклонять доводы истца о принадлежности ему архивной справки и содержащихся в ней сведений.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., оплаченная при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 ча удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки № от ***, выданной Архивным отделом ...., и содержащихся в ней сведений, в том числе, о заработной плате.

Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в .... (межрайонное) обязанность включить в общий страховой стаж период работы ФИО1 ча с *** по *** в колхозе «Гигант» ...., а также принять для расчета страхового стажа и размера пенсии архивную справку № от ***, выданную Архивным отделом .... на имя ФИО1 ча, с ***.

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе (межрайонное) в пользу ФИО1 ча судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Каменский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2018