Решение № 2-1676/2024 2-1676/2024~М-414/2024 М-414/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2-1676/2024

УИД № 19RS0001-02-2024-000586-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-1676/2024
г. Абакан
12 марта 2024 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Морозовой Д.С.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Гора Д.Ю. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по РХ, Фонд, Отделение) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что решением Отделения от 30.10.2023 № 82582/23 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом, по мнению истца, ответчиком незаконно не засчитаны в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 12.08.1991 по 25.05.1992 – в должности сменного мастера, стажера сменного мастера котельного цеха <данные изъяты>; с 26.05.1992 по 05.10.1992 – в должности мастера по ремонту паровых котлов котельного цеха <данные изъяты>; с 12.11.1992 по 04.04.2001 – в должности старшего мастера по ремонту оборудования котельного цеха <данные изъяты>, переименованного в ОАО «<данные изъяты>»; с 05.04.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 15.04.2004 – в должности начальника котельного цеха ОАО «<данные изъяты>», ввиду отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета льготной кодировки в указанные периоды, так как работодатели отчитались за указанные периоды работы истца, как за работу в общих условиях, кроме того, должности «сменный мастер», «стажер сменного мастера» не предусмотрены Списком № 2 от 26.01.1991. Указывая, что должности «сменный мастер», «стажер сменного мастера» идентичны должности «мастер», предусмотренной Списком № 2, а ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может ущемлять его конституционных прав на пенсионное обеспечение, Гора Д.Ю. просит признать незаконным решение Отделения от 30.10.2023 № 82582/23 в части невключения в специальный стаж вышеуказанных периодов; обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления.

В судебном заседании истец Гора Д.Ю. поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что работал на <данные изъяты> с 1991 года, пришел туда сразу после института, сначала был стажером, потом сменным мастером, мастером по ремонту, старшим мастером и начальником цеха. Завод производил спирт, фурфурол. Котельный цех производил пар, они грели воду, готовили питьевую воду, которая подавалась в жилые дома и другие объекты. Там стояли бактерицидные приборы. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по РХ ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не признал исковые требования, приводя в обоснование доводы, изложенные в оспариваемом решении Отделения. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях»).

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Таким образом, мужчинам при достижении возраста 56 лет требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 10 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 03.08.2023 Гора Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 56 лет), обратился в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, полагая, что имеет право на ее назначение.

Решением Отделения от 30.10.2023 № 82582/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием правовых оснований на 03.08.2023 (недостаточность специального стажа – менее 10 лет). По результатам рассмотрения представленных документов истцу установлена продолжительность страхового стажа – 39 лет 6 месяцев 5 дней, а специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, – 0 лет 0 месяцев 0 дней, ИПК составил 105,353.

Из указанного решения Фонда следует, что в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, истцу не засчитаны, в том числе, периоды работы: с 12.08.1991 по 25.05.1992 (0 лет 9 месяцев 14 дней) – в должности сменного мастера, стажера сменного мастера котельного цеха <данные изъяты>; с 26.05.1992 по 05.10.1992 (0 лет 4 месяца 10 дней) – в должности мастера по ремонту паровых котлов котельного цеха <данные изъяты>; с 12.11.1992 по 04.04.2001 (8 лет 4 месяца 23 дня) – в должности старшего мастера по ремонту оборудования котельного цеха <данные изъяты>, переименованного в ОАО «<данные изъяты>»; с 05.04.2001 по 31.12.2001 (0 лет 8 месяцев 27 дней), с 01.01.2002 по 15.04.2004 (2 года 3 месяца 15 дней) – в должности начальника котельного цеха ОАО «<данные изъяты>», ввиду того, что для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо документальное подтверждение постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости в определенных должностях и структурных подразделениях на выполнении работ, предусмотренных для указанных профессий, на предприятиях по производству электрической энергии. В выписке из индивидуального лицевого счета в отношении всех указанных периодов работы отсутствуют кодировки специального стажа, т. е. работодателем, при предоставлении в ПФР сведений о стаже, данные периоды подтверждены только как периоды работы на общих основаниях. Наименования должностей «сменный мастер», «стажер сменного мастера» не предусмотрены в подразделе б) Руководители и специалисты раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 от 26.01.1991. Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам, старшим мастерам производственных участков котельных цехов, что должно быть подтверждено документально. В отношении ФИО2 документы, подтверждающие факт закрепления сменного мастера за определенным производственным участком в котельном цехе, отсутствуют. Наименования должностей «стажер механика», «механик» не предусмотрены в подразделе б) Руководители и специалисты раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991, соответственно, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. В отношении периодов работы в должностях мастера, старшего мастера по ремонту оборудования котельного цеха, начальника котельного цеха документальное подтверждение занятости на предприятии по производству электрической энергии отсутствует. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета факт выполнения работы в особых условиях труда работодателем не подтвержден.

Не согласившись с решением Фонда в указанной части, Гора Д.Ю. обратился с настоящим иском в суд.

В подп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее – Порядок № 258н), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона).

Частью 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Постановление № 665).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список № 2 от 22.08.1956).

Подразделом б) «Инженерно-технические работники» раздела XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловой хозяйство для производственных целей» Списка № 2 от 22.08.1956 были предусмотрены «Мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи» и «Начальники котельных цехов и их заместители».

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены «Мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки» (позиция 2140000б-23362), «Мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи» (позиция 2140000б-23398), а также «Начальники котельных цехов и их заместители» (позиция 2140000б-24125).

Спорные периоды работы истца, не учтенные ответчиком в качестве специального стажа работы с тяжелыми условиями труда, приходятся как на период действия Списка № 2 от 26.01.1991, так и Списка № 2 от 22.08.1956. При этом, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение по отношению к периодам работы, протекавшим до 01.01.1992, может применяться Список от 22.08.1956, а также Список от 26.01.1991, по отношению к периодам работы, протекавшим после 01.01.1992, может применяться только Список от 26.01.1991.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Согласно п. 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 названных Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 4, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Следовательно, доказательствами подтверждения необходимого стажа для досрочного назначения пенсии являются записи в трудовой книжке, справки, выданные работодателем, о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, а также с 1997 года – сведения в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу абзаца 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Соответственно, для включения в соответствующий стаж периодов работы после 01.01.1992, также необходимо соблюдение условия о выполнении работ в течение полного рабочего дня (не менее 80%).

Гора Д.Ю. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.04.1999.

Как следует из записей в трудовой книжке истца серии <данные изъяты> №, 12.08.1991 Гора Д.Ю. принят в <данные изъяты> сменным мастером котельного цеха (пр. 449-к от 09.08.1991), 26.05.1992 переведен мастером по ремонту паровых котлов котельного цеха (пр. 255-к от 25.05.1992), 06.10.1992 переведен стажером механика котельного цеха (пр. 518-к от 12.10.1992), 12.11.1992 переведен старшим мастером по ремонту оборудования котельного цеха (пр. 629-к от 14.11.1992), 05.04.2001 переведен начальником котельного цеха (пр. 252-к от 05.04.2001), 15.04.2004 уволен по собственному желанию (пр. 458-к от 13.04.2004).

Указанные в трудовой книжке истца приказы, за исключением приказа № 629-к от 14.11.1992 о переводе старшим мастером по ремонту оборудования котельного цеха, отражены в личной карточке ФИО2, в которой также имеется запись о приказе № 360-к о переводе мастером по ремонту п.к. 22.07.1992, которая в трудовой книжке истца отсутствует.

Согласно архивной справке № С-516 от 03.10.2023, в документах объединенного архивного фонда «<данные изъяты>», хранящихся в архивном отделе Управления делами администрации Тайшетского района, содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО2:

- 12.08.91 – принять стажером сменного мастера котельного цеха (приказ № 449-к от 09.08.1991);

- 15.04.2004 – уволить по собственному желанию с выездом из района ст. 80 Трудового кодекса РФ (приказ № 458-к от 13.04.2004).

По запросу суда архивным отделом Администрации Тайшетского района предоставлены приказы, касающиеся трудовой деятельности ФИО2, а также копии лицевых счетов по заработной плате, штатные расписания, перечень профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, историческая справка <данные изъяты>. Дополнительно сообщено, что сведения о продолжительности рабочего дня и рабочей недели, сведения об оборудованиях в документах, хранящихся в архивном отделе Управления делами администрации Тайшетского района, отсутствуют; должностные инструкции на хранение в архивный отдел не поступали.

Из исторической справки АО «<данные изъяты>» (ранее – <данные изъяты>) и дополнения к ней усматривается, что на заводе имелся котельный цех, тепло от котельной теплоэлектростанции, питьевая вода со станции очистки поступали в жилые дома, школы, дошкольные учреждения; определением арбитражного суда от 05.05.2006 завод признан банкротом.

Приказом <данные изъяты> № 449-к от 09.08.91 Гора Д.Ю. принят на работу стажером сменного мастера котельного цеха с 18.08.1991 с оплатой согласно законоположению.

Приказом завода № 255-к от 25.05.92 Гора Д.Ю. см. мастер кот. цеха переведен стажером сменного мастера по ремонту пар. кот. кот. цеха с 26.05.92 с оплатой согласно штатному расписанию.

Приказом № 366-к от 24.07.92 Горе Д.Ю. мастеру кот. цеха предоставлен очередной отпуск на 27 раб. дн. с 27.07 по 26.08.92 за период работы с 12.08.91 по 12.08.92.

Приказом № 518-к от 12.10.92 Гора Д.Ю. мастер кот. цеха переведен ст. механика кот. цеха с 06.10.92 с оплатой согласно штатному расписанию.

Приказом № 434-к от 24.08.93 Горе Д.Ю. механику котельного цеха предоставлен очередной отпуск на 31 р. дн. с 23.08 по 27.09.93 за период с 12.08.92 по 12.08.93.

Приказом № 418-к от 24.08.94 Горе Д.Ю. механику котельного цеха предоставлен очередной отпуск на 34 р. дн. с 29.08 по ??.10.94 за период с 12.08.93 по 12.08.94.

Приказом № 480-к от 27.09.95 Горе Д.Ю. механику котельного цеха предоставлен очередной отпуск на 34 р. дн. с 29.09 по ??.11.95 за период с 12.08.94 по 12.08.95.

Приказом № 656-к от 21.10.97 Горе Д.Ю. мастеру котельного цеха предоставлен очередной отпуск на 34 р. дн. с 22.10 по ??.12.97 за период с 12.08.96 по 12.08.97.

Приказом № 709-к от 06.09.2000 Горе Д.Ю. ст. мастеру по рем. обор. (Пар) предоставлен очередной отпуск на 34 дн. с 06.09.1999 по 14.10.1999 за период с 12.08.1999 по 12.08.2000.

Приказом № 252-к от 05.04.2001 Гора Д.Ю. ст. мастер по ремонту оборудования переведен начальником котельного цеха с 05.04.2001 с оплатой согласно штатному расписанию.

Приказом № 355-к от 29.05.2002 Горе Д.Ю. начальнику цеха (Пар) предоставлен очередной отпуск на 39 дн. с 29.05.2002 по 07.07.2002 за период с 12.08.2001 по 12.08.2002.

Приказом № 458-к от 13.04.2004 Гора Д.Ю. уволен с котельного цеха с должности начальника 15.04.2004 по собственному желанию с выездом из района статья 80 Трудового кодекса РФ.

Из лицевых счетов усматривается, что Горе Д.Ю. с августа 1991 года по октябрь 1992 года произведено начисление заработной платы (в указанные месяцы отработано по 21-23 дн., только в августе 1991 года – 15 дней (трудоустроен с 12.08.1991), в июле 1992 года – 17 дней, а в августе 1992 года – 3 дня (согласно вышеуказанному приказу, с 27.07.92 по 26.08.92 находился в очередном отпуске)); за весь 1993 год Горе Д.Ю. мастеру котельного цеха также произведено начисление заработной платы (ежемесячно отработано по 19-24 дн.), только в сентябре 1993 года отработано 17 дней, а в октябре 1993 года – 2 дня (находился в очередном отпуске)); за 1994 год имеется только лицевой счет за январь, из которого видно, что Горе Д.Ю. (цех котельный) начислена заработная плата за 21 дн.; в 1997 году Горе Д.Ю. мастеру котельного цеха произведено начисление заработной платы с января по декабрь (в указанные месяцы отработано по 17-23 дн.); за январь 2000 года Горе Д.Ю. ст. мастеру по рем. обор. (Пар) произведено начисление заработной платы за 151 отработанных часов; за январь 2001 года Горе Д.Ю. ст. мастеру по рем. обор. (Пар) произведено начисление заработной платы за 192 отработанных часов; за январь 2002 года Горе Д.Ю. начальнику цеха (Пар) произведено начисление заработной платы за 160 отработанных часов.

В списке работников на дополнительный отпуск 3 дня за работу с вредными условиями труда (приложение № 2 к коллективному договору от 1992 года) в котельном цехе указаны начальник, механик, мастер смены, мастер по ремонту котлов, мастер по ремонту эл. оборудования.

В перечне профессий и размеров доплат за вредные и тяжелые условия труда (приложение № 3 к коллективному договору от 1992 года, приложение № 4 к коллективному договору от 1994 года) в котельном цехе указаны начальник цеха, мастер сменный, механик, мастер по ремонту котельного и эл. оборудования.

В перечне профессий, которым установлена бесплатная выдача молока, (приложение № 4 к коллективному договору от 1992 года, приложение № 7 к коллективному договору от 1994 года) в котельном цехе указаны начальник цеха, механик, сменный мастер, мастер по ремонту паровых котлов, мастер по ремонту эл. оборудования (вредность – угарный газ, угольная пыль, двуокись кремния).

В перечне профессий, которым выдается мыло, (приложение № 5 к коллективному договору от 1992 года) в котельном цехе также указаны начальник цеха, механик, мастер смены, мастер по ремонту оборудования и эл. оборудования (вредность – угольная пыль, механические загрязнения).

Из штатных расписаний на 1996 г., 2000 г., 2001 г. усматривается, что в штате котельного цеха числилась 1 единица начальника цеха, 1 единица ст. мастера по ремонту оборудования, 2 единицы мастера по ремонту паровых котлов, 1 единица мастера по ремонту эл. оборудования, которым предусматривалась доплата за вредные условия труда.

Также доплата за вредные условия труда предусматривалась в 1999, 2001 г.г. работникам котельного цеха, в том числе: начальнику цеха, мастеру по ремонту оборудования.

В паспорте на станционный трубопровод ТЭЦ <данные изъяты> лицом, ответственным за безопасное действие, с 16.05.2001 указан начальник котельного цеха Гора Д.Ю.

В книге и в паспорте парового котла, установленного на <данные изъяты>, лицом, ответственным за безопасное действие, с 16.05.2001 также указан начальник котельного цеха Гора Д.Ю.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что работа истца полный рабочий день во вредных условиях, в должностях, предусмотренных Списками № 2, подтверждается представленными в материалы документами (приказами, лицевыми счетами, штатными расписаниями, личной карточкой) только в периоды: с 12.08.1991 по 25.05.1992 – в должности сменного мастера котельного цеха <данные изъяты>; с 22.07.1992 по 05.10.1992 – в должности мастера по ремонту паровых котлов котельного цеха <данные изъяты> и с 01.01.1993 по 08.04.1999 – в должности старшего мастера по ремонту оборудования котельного цеха <данные изъяты>, переименованного в ОАО «<данные изъяты>», в связи с чем полагает возможным исковые требования ФИО2 о признании решения Отделения № 82582/23 от 30.10.2023 в части отказа во включении данных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, незаконным удовлетворить и возложить на Фонд обязанность включить Горе Д.Ю. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды работы.

При этом оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 26.05.1992 по 21.07.1992 суд не находит ввиду того, что согласно записям в личной карточке ФИО2 и приказам в указанный период он работал стажером мастера по ремонту паровых котлов, а такая должность Списком № 2 от 26.01.1991 не предусмотрена. Не имеется оснований и для включения в специальный стаж истца периода работы с 12.11.1992 по 31.12.1992 ввиду того, что в лицевом счете ФИО2 начисления заработной платы за ноябрь – декабрь 1992 года отсутствуют.

Кроме того, принимая во внимание, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 09.04.1999, периоды работы после указанной даты должны подтверждаться только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Вместе с тем в сведениях индивидуального персонифицированного учета периоды работы истца в ОАО «<данные изъяты>» с 09.04.1999 отражены, как работа в обычных условиях, без указания льготной кодировки. Таким образом, оснований для включения в специальный стаж периодов работы ФИО2 в ОАО «<данные изъяты>» с 09.04.1999 по 15.04.2004 суд также не усматривает, а потому исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

На дату обращения истца в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (03.08.2023) ответчиком засчитано в его специальный стаж 0 лет 0 месяцев 0 дней. С учётом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы его специальный стаж составит 7 лет 3 месяца 8 дней, что менее необходимых 10 лет. В связи с чем оснований для назначения ФИО2 пенсии с момента подачи заявления не имеется, а потому в удовлетворении иска в указанной части необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия № 82582/23 от 30.10.2023 незаконным в части отказа включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 12.08.1991 по 25.05.1992, с 22.07.1992 по 05.10.1992, с 01.01.1993 по 08.04.1999.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН №) включить Горе Д.Ю. (СНИЛС №) в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

- с 12.08.1991 по 25.05.1992 – в должности сменного мастера котельного цеха <данные изъяты>;

- с 22.07.1992 по 05.10.1992 – в должности мастера по ремонту паровых котлов котельного цеха <данные изъяты>;

- с 01.01.1993 по 08.04.1999 – в должности старшего мастера по ремонту оборудования котельного цеха <данные изъяты>, переименованного в Открытое акционерное общество «<данные изъяты>».

В удовлетворении остальных требований Горе Д.Ю. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2024 г.