Решение № 2А-1805/2019 2А-1805/2019~М-1409/2019 М-1409/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-1805/2019

УИД: 61RS0009-01-2019-002073-74

2а-1805/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Манаевой Л.А.,

при секретаре Поляковой К.В.,

ответчика ФИО1

с участием помощника Азовского межрайонного прокурора Бужинской Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1805/2019 по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 обратилась в Азовский городской суд Ростовской области с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование иска указала, что на основании приговора Суровикинского районного суда Волгоградской области от 18.03.2019 ФИО1 осуждена по ч.3 п. «г» ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Начало срока: 18.03.2019г. Конец срока: 11.09.2019г. Обстоятельством, отягчающем наказание подсудимой, судом признан опасный рецидив преступлений, преступление совершенное подсудимой относится к категории тяжких.

Начальником отряда ФИО1 характеризуется посредственно.

Истец указывает, что поскольку ФИО1 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в отношении нее необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет.

Представитель административного истца в судебное заседание, проведенное в режиме видеосвязи с исправительным учреждением, не явился, заявлением руководителя учреждения просили слушать дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 возражала против иска, пояснив, что административный надзор в виде ограничения её пребывания хутором Пещерским и запрет покидать место жительства в ночное время будет препятствовать трудоустройству, так как она неофициально работала в маслобойном цехе в <адрес>, в том числе в ночные смены.

Помощник прокурора полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом приговором Суровикинского районного суда Волгоградской области от 18.03.2019 ФИО1 осуждена по ч.3 п. «г» ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Начало срока: 18.03.2019г. Конец срока: 11.09.2019г. Обстоятельством, отягчающем наказание подсудимой, судом признан опасный рецидив преступлений, преступление совершенное подсудимой относится к категории тяжких.

Начальником отряда ФИО1 характеризуется посредственно.

После освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>.

ФИО1 неоднократно привлекалась к уголовной ответственности :

1) 27.07.2009 Калачевским районным судом Волгоградской области по ст. 158 ч.2 п. «в», 161 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

2) 11.03.2010 2009 Калачевским районным судом Волгоградской области по ст. 161 ч.2 п. «а,в,г» УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 27.07.2009 к 3 годам лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда Волгоградской области от 23.09.2011 срок – 2 года 9 месяцев лишения свободы. Освобождена 23.01.2012 условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда Волгоградской области от 12.01.2012 на не отбытый срок 10 месяцев 28 дней.

3) 25.09.2015 Мировым судьей судебного участка №54 Суровикинского района Волгоградской области по ст. 175 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 6 месяцев. Освобождена от наказания по амнистии.

4) 29.02.2016 Калачевским районным судом Волгоградской области по ст. 162 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы общего режима.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит удовлетворению, но в части - за исключением уведомления органов, осуществляющих административный надзор при применении такой меры административного ограничения, как запрещение выезда за пределы установленных административных границ <адрес> и запрета покидать место проживания в ночное время.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен перечень конкретных, четко сформулированных административных ограничений, подлежащих установлению в отношении поднадзорного лица. У суда не имеется оснований изменять формулировку административного ограничения в виде запрета выезда за определенны судом пределы территории по отношению к определенной законодателем.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным к установлению судом. При определении остальных видов административных ограничений суд учитывает, что ФИО1 проживает в хуторе, где нет возможности трудоустроиться, поэтому находит необходимым определить возможность её пребывания и в <адрес> как районном центре. Также суд учитывает, что у ответчицы имеются двое несовершеннолетних детей, которые нуждаются в регулярном содержании со стороны матери, уходе и развитии. Поэтому считает, что ограничение ответчицы в виде запрета выезда за пределы хутора и запрета покидать место жительства в ночное время не позволит ей обеспечить содержание и воспитание детей.

В связи с чем суд не находит оснований для применения ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов; в части запрета выезда за пределы установленных административных границ х.. Пещерский суд находит, что следует указать и границы <адрес>.

Вместе с тем, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить ФИО1 выезд за пределы установленных административных границ <адрес> и <адрес>.

При определении видов административных ограничений суд учитывает, что задачами административного надзора является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор стимулирует и само поднадзорное лицо к формированию законопослушной модели поведения, недопущению совершения преступлений и правонарушений.

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить на срок, предусмотренный для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть на 8 лет, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор с определением следующих ограничений:

- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 выезд за пределы установленных административных границ <адрес>, и <адрес>

В остальной части в исковых требованиях отказать.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :

Решение в окончательной форме принято 14.06.2019.