Решение № 2-180/2019 2-180/2019~М-194/2019 М-194/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-180/2019

Дело № 2-180/2019

УИД 75RS0024-01-2019-000536-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мусихина А.В.

при секретаре Судаковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «Укурейское» муниципального района «Чернышевский район» к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения «Укурейское» МР «Чернышевский район» Забайкальского края обратилась с указанным иском, ссылаясь на следующее. В соответствии с Постановлением главы администрации Чернышевского района № от 27.08.1992г. ФИО1 приобрела земельную долю площадью 29 га. по адресу ТОО «Укурейское», что подтверждается свидетельством о праве собственностью на землю. В свидетельстве указана дата рождения ФИО1 1971 года, тогда как её дата рождения ДД.ММ.ГГГГ год. Своим правом на земельную долю ответчик не воспользовалась, свои права не зарегистрировала, земельной долей не пользуется, в связи с чем просят установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – свидетельства на праве собственности на землю №, выданного 15 августа 1994 года на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить право собственности ФИО1 на указанную земельную долю и признать права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Определением Чернышевского районного суда от 15 июля 2019 года производство по гражданскому делу по заявлению Администрации сельского поселения «Укурейское» к ФИО1 в части требований об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа прекращено.

Представитель истца Администрации сельского поселения «Укурейское» ФИО2, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещена по последнему известному месту жительства <адрес>, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Согласно п. 3.4 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014г., для почтовой корреспонденции разряда «судебное», действуют особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений, которыми предусмотрено при не явке адресата за почтовым отправлением разряда «судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений, им доставляются вторичные извещение, не врученные адресату заказные письма данного разряда возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней.

Установленный Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации порядок извещения лиц о рассмотрении дела с учетом действующих правил доставки заказных почтовых отправлений предполагает необходимость совершения определенных действий не только судом, но и самим участником процесса.

Почтовое уведомление оставлено ответчику по адресу проживания дважды 10.07.2019г. и 15.07.2019г., однако ответчик за почтовой корреспонденцией не явилась, в связи с чем письмо возвращено отправителю.

Таким образом, судом приняты все меры для надлежащего извещения, ответчика о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание ответчик не явилась, возражений относительно исковых требований не представила, об уважительных причинах не явки не сообщила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либор земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установлено, что 15 августа 1994 года на основании постановления администрации Чернышевского района № 354 от 27.08.1992 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю общей площадью 29 га, с оценкой 298 баллогектаров, с кадастровым номером ТОО «Укурейское», регистрационная запись от 02 ноября 1994 года №11-311 (л.д. 19-20).

Указанная земельная доля площадью 29 га из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером № 75:21:000000:32, расположение которого установлено Забайкальский край Чернышевский район (л.д. 9-16).

В газете «Наше время» № 18(8632) от 08 мая 2013 года, информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Укурейское», опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации колхоза «Путь к коммунизму» Чернышевского района в товарищество «Укурейское» с коллективно -долевой собственностью на землю, с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию сельского поселения «Укурейское» с возражениями.

25 сентября 2013 года в газете «Наше время» №38 опубликовано информационное сообщение, которым участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:32, в границах сельского поселения «Укурейское» уведомлялись о проведении общего собрания, в повестке которого значился вопрос об утверждении спискам невостребованных земельных долей.

Решением Администрации сельского поселения «Укурейское» № 28 от 06 ноября 2013 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Укурейское», в том числе, доля, принадлежащая ФИО1 (запись №) (л.д.28).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец обратился с иском к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уточнив исковые требования, просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Материалы дела содержат свидетельство на право собственности на землю, площадью 29 га, с оценкой 298 баллогектаров, с кадастровым номером ТОО «Укурейское», регистрационная запись от 02 ноября 1994 года №11-311, выданное 15.08.1994года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где указан паспорт ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 4СП.№.

Согласно сведениям ОМВД России по Карымскому району, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ была документирована паспортом СССР 1-СП №, а ДД.ММ.ГГГГ паспорт заменен на паспорт серии 7600 №.

Установленные обстоятельства дают суду основания сделать вывод, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

В нарушении требований ст. 56 УПК РФ, истцом не представлено сведений о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 75:21:000000:32, расположенного на территории ТОО «Укурейское» по адресу Забайкальский край Чернышевский район.

Таким образом суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации сельского поселения «Укурейское» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения «Укурейское» к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чернышевский районный суд.

Судья: А.В. Мусихин