Решение № 2-458/2017 2-458/2017(2-6704/2016;)~М-5808/2016 2-6704/2016 М-5808/2016 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-458/2017

...

Дело № 2-458/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.

при секретаре Хлебниковой Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г.Новосибирска о взыскании невыплаченной пенсии, обязании производить выплату пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г.Новосибирска о взыскании невыплаченной пенсии, обязании производить выплату пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава, в обоснование исковые требований указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом г. Новосибирска было рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска о признании решений об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и за выслугу лет незаконным и не обоснованным в части, включения спорных периодов и назначении трудовой пенсии по старости и за выслугу лет, как работнику летно-испытательного состава, исковые требования истца были удовлетворены частично.

Суд признал решения управления Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... и ...А частично недействительными.

Обязал управление Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска включить ФИО1 ... в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости и за выслугу лет работникам из числа летно-испытательного состава следующие периоды:

период обучения в Балашовском высшем военном авиационном училище летчиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении -4 года 11 месяцев 22 дня;

период работы в ФГУП ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 5 месяцев;

период работы в ООО ... период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 11 месяцев 6 дней;

период работы в ЗАО «...-ТЕСТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 2 года 10 месяцев 10 дней.

Обязал Управление Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию и пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ... он был уведомлен Управлением Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска о том, что пенсия за выслугу лет в соответствии с п.1 ст.7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г...-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» выплачиваться не будет, т.к. согласно п.7 ст. 23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, выплачивается при условии оставления работы (службы), с учетом которой она устанавливается.

В соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ пенсия ему была назначена как работнику из числа летно-испытательного состава. Летчиком-испытателем он не работает с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Согласно записи в трудовой книжке ... от ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ПАО «...» в летный отряд командиром воздушного судна ЯК-40, что относится к гражданской авиации и не имеет никакого отношения к летным испытаниям.

Пенсия за выслугу лет назначена ему без учета работы в должностях летного состава гражданской авиации, хотя им и осуществлялась трудовая деятельность в гражданской авиации: в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «...».

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ применению подлежат п. 7 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Из толкования указанной нормы следует, что пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава выплачивается при условии оставления работы (службы), с учетом которой она устанавливается.

Поскольку пенсия за выслугу лет ему была назначена без учета работы в должностях летного состава гражданской авиации, то оснований у ответчика для приостановления выплаты пенсии за выслугу лет не было.

Поэтому просил признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска о приостановлении ему выплаты пенсии за выслугу лет незаконным, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в ... производить выплату ему пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом размере.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен.

Представитель истца ... в судебном заседании требования иска по изложенным основаниям поддержала, пояснила, просит обязать ответчика выплачивать пенсию за выслугу лет, приостановление выплаты нарушает права истца, изменение законодательства не должно влиять на пенсионные права истца.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска – .... в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв, пояснила, что приостановление выплаты пенсии является законным.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности …, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска о признании решений об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и за выслугу лет незаконным и не обоснованным в части, включения спорных периодов и назначении трудовой пенсии по старости и за выслугу лет, как работнику летно-испытательного состава удовлетворены частично.

Решения управления Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... и ...А признаны частично недействительными.

Управление Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска обязано включить ФИО1 ... в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости и за выслугу лет работникам из числа летно-испытательного состава следующие периоды:

период обучения в Балашовском высшем военном авиационном училище летчиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении -4 ДД.ММ.ГГГГ

период работы в ФГУП ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 5 месяцев;

период работы в ООО ... период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 11 месяцев 6 дней;

период работы в ЗАО «...ТЕСТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 2 года 10 месяцев 10 дней.

Управление Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска обязано назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию и пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО1 уведомлен Управлением Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска о том, что пенсия за выслугу лет в соответствии с п.1 ст.7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г...-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» выплачиваться не будет, т.к. согласно п.7 ст. 23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, выплачивается при условии оставления работы (службы), с учетом которой она устанавливается.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ пенсия ему была назначена как работнику из числа летно-испытательного состава. Летчиком-испытателем он не работает с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Согласно записи в трудовой книжке ... от ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ПАО «...» в летный отряд командиром воздушного судна ЯК-40, относится к гражданской авиации.

В соответствии с п. 1 статьи 7.2 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ), действовавший в момент возникновения спорных правоотношений сторон, имеют граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

В выслугу лет подлежат включению периоды определенной работы (деятельности) в должностях, предусмотренных пунктом 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 384 (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 883).

Пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, на основании пункта 2 статьи 7.2 Федерального закона N 166-ФЗ и пункта 5 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 384, устанавливается с учетом периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации, которые засчитываются в порядке, установленном для назначения пенсий летному составу гражданской авиации.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению определена как ежемесячная государственная денежная выплата, назначаемая в соответствии с данным законом и предоставляемая гражданам, как компенсация утраченного заработка, дохода или как компенсация вреда, причиненного здоровью в определенных настоящим законом случаях (ст. 2 Федерального закона N 166-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 7.2 Федерального закона N 166-ФЗ пенсия за выслугу лет не выплачивается в период выполнения работы в должностях, дающих право на указанную пенсию.

Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм пенсия за выслугу лет выплачивается при условии оставления работы (службы), с учетом которой она устанавливается, а не с учетом которой она установлена.

Для решения вопроса о приостановлении выплаты данного вида пенсии необходимо учесть работу истца в должности, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава.

Список соответствующий должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, правила исчисления периодов и назначения указанной пенсии утверждены Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 384 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава".

Список должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, утвержден в п. 3 Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 384.

Список иных периодов, включаемых в выслугу лет, предусмотрен в абзаце втором, пятом и шестом пункта 5 Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 384. (далее Положение).

Так согласно абзаца 2 пункта 5 Положения в выслугу лет работникам летно-испытательного состава засчитывается работа в должностях летного состава гражданской авиации.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в ПАО «...» в летный отряд командиром воздушного судна ЯК-40, в указанной должности работает по настоящее время.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что выплата пенсии за выслугу лет ответчиком ФИО1 приостановлена обоснованно, поскольку выполнение работы в должности летного состава гражданской авиации не дает право на назначение пенсии; к лицам, проработавшим в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники летчик гражданской авиации не относится, а период в должности летчика гражданской авиации подлежит зачету в специальный стаж.

С учетом изложенного заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ... к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г.Новосибирска о взыскании невыплаченной пенсии, обязании производить выплату пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: