Решение № 2-152/2026 2-152/2026(2-3512/2025;)~М-2903/2025 2-3512/2025 М-2903/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2-152/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2026 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре Борисове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-152/2026 (УИД 38RS0034-01-2025-005284-69) по иску ФИО1 к Администрации г. Иркутска, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании многоквартирного одноэтажного жилого дома жилым домом блокированной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Иркутска, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании многоквартирного одноэтажного жилого дома жилым домом блокированной постройки.

В обоснование исковых требований истец указал следующие обстоятельства:

ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. Иркутск, <адрес> (территория Батарейная), с кадастровым номером 38:36:000017:2003, площадью 40,9 кв.м, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ****год (приложение №), о чем в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) имеется запись регистрации № 38-01/00-50/2003-427 от 18 декабря 2003 г. (выписка из ЕГРН - приложение № 3).

По сведениям ЕГРН, одноэтажный деревянный жилой дом с кадастровым номером №, в котором расположена квартира истцов, является многоквартирным, 1961 года постройки (выписка из ЕГРН - приложение №). В доме четыре квартиры, каждая из которых имеет отдельный выход на прилегающую к дому территорию. Семьи, проживающие в квартирах, много лет используют эту территорию под огород. Помещений общего пользования (в частности, чердаки, подвалы, подъезды) в доме не имеется. Квартиры разделены общими стенами.

Фактически каждая квартира представляет собой дом блокированной застройки, имеющий отдельный выход на обособленный земельный участок, который каждая семья использует самостоятельно. Участки огорожены, на них расположены теплицы, бани, хозяйственные постройки. По публичной кадастровой карте геоинформационного портала Росреестра «Национальная система пространственных данных» видно, что с каждого участка имеется выход на земли общего пользования, в том числе, на дорогу (<адрес>).

Между тем, оформить права на эти земельные участки не представляется возможным, поскольку в силу пункта 1 статьи 39.20 статьи Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В администрации г. Иркутска истцу пояснили, что предоставление ей земельного участка будет возможно после изменения назначения и вида разрешенного использования жилого помещения (квартиры) на дом блокированной застройки.

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК.РФ), домом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Соответствие квартиры истца перечисленным требованиям, а также иным требованиям к домам блокированной застройки, установленным, в частности, Строительными правилами СП 55.13330.2016 (утверждены Приказом Минстроя России 20.10.2016 № 725/пр) и другими актами, подтверждается заключением кадастрового инженера (приложение № 8) и строительно-техническим экспертным исследованием, которое будет представлено в судебное заседание.

При этом, по правилам землепользования и застройки части территории г. Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск, утвержденными решением Думы г. Иркутска от 30 июня 2023 г. № 007-20-053687/3 (в ред. решения Думы г. Иркутска от 02 июня 2025 г. № 008-20-110131/5), земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: г. Иркутск, <адрес>, находится в территориальной зоне «Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками (1-3 эт.) (ЖЗ-101)», что подтверждается ответом-информационной справкой администрации г. Иркутска (приложение №9). Следовательно, на данной территории возможно размещение жилых домов блокированной застройки и установление соответствующего вида разрешённого использования земельных участков.

В Реестре муниципального имущества города жилой дом в настоящее время не значится, что подтверждается ответом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска (приложение № 10).

По смыслу положений действующего законодательства, в частности ГрК РФ и Федерального закона от 30 декабря 2021г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пункт 1 статьи 5, статья 16), с 01 марта 2022 года для правообладателей жилых помещений с признаками, установленными пунктом 40 статьи 1 ГрК РФ, законодательно предусмотрена возможность изменения назначения и вида разрешенного использования жилых помещений на дома блокированной застройки, что впоследствии позволит оформить права на земельные участки под такими домами.

В связи с закреплением указанным выше Федеральным законом понятия «дом блокированной застройки» в ГрК РФ и Федеральном законе от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в ЕГРН вносятся сведения о назначении таких зданий «жилой дом» и виде разрешенного использования «дом блокированной застройки».

Однако, для этого необходимо одновременно всем правообладателям жилых помещений (квартир) в доме обратиться в регистрирующий орган (Росреестр) с совместным заявлением о внесении в сведения ЕГРН соответствующих изменений. То есть, правообладатели одного помещения не смогут провести такую процедуру без участия остальных, поскольку приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства назначения и вида разрешенного использования объектов недвижимости осуществляется Росреестром только на основании совместного решения их собственников.

Истец предлагала собственникам других квартир провести соответствующие изменения и начать оформление прав на земельные участки, направляла им письменные уведомления, но положительного ответа не получила (ответы соседей - приложение № 12).

При этом, соседи с квартир № 1 и 2 в ответах указали, что не возражают против такого оформления истцом, каких-либо споры и претензии у них отсутствуют.

Таким образом, в ином порядке, кроме судебного, у истца не имеется возможности реализовать право, предусмотренное действующим законодательством, и привести в соответствие сведения ЕГРН относительно принадлежащего ей объекта недвижимости, поскольку вид жилого помещения «квартира» не соответствует его фактическому виду, не отвечает признакам квартир, установленным жилищным законодательством, а также препятствует оформлению прав на земельный участок, фактически много лет используемый семьей истца.

С учетом изложенного, истец просила суд признать жилое помещение с кадастровым номером 38№, площадью 40,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, домом блокированной застройки, площадью 40,9 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, представитель Администрации г. Иркутска, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в материалах дела имеются сведения о направлении ответчикам судебной корреспонденции.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (<...> Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25).

Обсудив причины неявки в судебное заседание истца, ответчиков, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, суд, ст. 165.1 ГК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1).

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (пункт 2).

Согласно ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которому дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г., разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. Иркутск, <адрес> (территория Батарейная), с кадастровым номером №, площадью 40,9 кв.м, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 22 октября 2003 г. (приложение № 2), о чем в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) имеется запись регистрации № 38-01/00-50/2003-427 от 18 декабря 2003 г. (выписка из ЕГРН - приложение № 3).

По сведениям ЕГРН, одноэтажный деревянный жилой дом с кадастровым номером №, в котором расположена квартира истцов, является многоквартирным, 1961 года постройки (выписка из ЕГРН - приложение № 4). В доме четыре квартиры, каждая из которых имеет отдельный выход на прилегающую к дому территорию. Семьи, проживающие в квартирах, много лет используют эту территорию под огород. Помещений общего пользования (в частности, чердаки, подвалы, подъезды) в доме не имеется. Квартиры разделены общими стенами.

Фактически каждая квартира представляет собой дом блокированной застройки, имеющий отдельный выход на обособленный земельный участок, который каждая семья использует самостоятельно. Участки огорожены, на них расположены теплицы, бани, хозяйственные постройки. По публичной кадастровой карте геоинформационного портала Росреестра «Национальная система пространственных данных» видно, что с каждого участка имеется выход на земли общего пользования, в том числе, на дорогу (<адрес>).

Между тем, оформить права на эти земельные участки не представляется возможным, поскольку в силу пункта 1 статьи 39.20 статьи Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В администрации г. Иркутска истцу пояснили, что предоставление ей земельного участка будет возможно после изменения назначения и вида разрешенного использования жилого помещения (квартиры) на дом блокированной застройки.

Спорная квартира, отвечает всем признакам обособленного жилого блока в доме блокированной застройки, указанным в ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций,

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения в частности, о здании, сооружении, помещении, необходимые для государственного кадастрового учета такого сооружения либо новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (часть 1 статьи 24 Закона N218-ФЗ). В техническом плане указываются в том числе новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 24 Закона N 218-ФЗ).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.

Признать жилое помещение с кадастровым номером 38№, площадью 40,9 кв.м, расположенное по адресу: г<адрес> домом блокированной застройки, площадью 40,9 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2026 года.

Судья В.А. Долбня