Решение № 12-854/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 12-854/2019

№12-854/19


РЕШЕНИЕ

г. Сочи 21 ноября 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1 (Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Горького, 20, кабинет №), рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи, материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление ИДПС ПДПС ГИБДД УВД по Сочи ГУ МВД России по КК ФИО3 № от 24.10.2019г., о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст.12.6 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ПДПС ГИБДД УВД по Сочи ГУ МВД России по КК ФИО3 № от 24.10.2019г., ФИО2, <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст.12.6 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО2 не согласившись с указанным постановлением обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части.

При рассмотрении дела ФИО2 и его представитель настаивали на своих доводах подробно описанных в жалобе в полном объеме, просила жалобу удовлетворить.

Инспектор ДПС либо представитель ПДПС ГИБДД УВД России по Краснодарскому краю г. Сочи не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, вместе с тем средствами электронной связи направил в суд копии материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, по ст.12.6 КРФобАП.

В связи с чем судья счёл возможным рассмотреть настоящею жалобу без участия инспектора полка ДПС ГИБДД УВД по гор. Сочи.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих при его рассмотрении, прихожу к выводу о том, что жалоба ФИО2 подлежит удовлетворению в части, а обжалуемое постановление отмене и направлению дела на новое рассмотрение, по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом частью 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КРФобАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст. 29.10 КРФобАП, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Так, в нарушение указанной статьи, согласно буквальному содержанию обжалуемого постановления об административном правонарушении вынесенного ИДПС ПДПС ГИБДД УВД по Сочи ГУ МВД России по КК ФИО3 № от 24.10.2019г., ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ст.12.6 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Когда как отчество лица в отношении, которого ведется производство по делу «А.».

Более того, в обжалуемом постановление так же не достаточно указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в частности отсутствуют сведения о месте совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 1.6 КРФобАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности ФИО2 был нарушен, так как нарушения норм права перечисленные выше, являются существенными процессуальными нарушениями и выходить за их пределы недопустимо.

Соответственно судом не представляется возможным, признать законным привлечение ФИО2 к административной ответственности ст. 12.6 КРФобАП.

В соответствии с ст. 30.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, постановление ИДПС ПДПС ГИБДД УВД по Сочи ГУ МВД России по КК ФИО3 № от 24.10.2019г., вынесенное с существенным нарушением норм процессуальных требований, установленных КРФобАП, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8, КРФобАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 – удовлетворить частично.

Постановление ИДПС ПДПС ГИБДД УВД по Сочи ГУ МВД России по КК ФИО3 № от 24.10.2019г., о признании ФИО2, 14.03.1989г.р. виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст.12.6 КРФобАП – отменить.

Материал направить в полк ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК, для устранения указанных недостатков, на новое рассмотрение.

Копию решения вручить или направить лицу в отношении которого ведется производство по делу и в полк ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья

Центрального районного суда г. Сочи ФИО1