Решение № 2-1748/2017 2-1748/2017~М-1911/2017 М-1911/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-1748/2017

Дело№2-1748\\2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 октября 2017 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

Председательствующего судьи Колосовой Л.Н.

при секретаре Дудкиной Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к УФСИН России по Забайкальскому краю, ссылаясь на то, что содержался в качестве обвиняемого под стражей в ФКУ СИЗО-1 г.Читы с 2-13 по 2015 годы в камере №, в которой условия содержания не соответствовали требования Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Так в камере № имелось <данные изъяты> спальных мест, а фактически в ней содержалось до <данные изъяты> человек. В результате переполненности камеры, он не имел спального места, личного пространства. Бесчеловечные условия содержания доставляли неудобства, переживания, дискомфорт, страх, нарушали права истца и причиняли ему нравственные и физические страдания. В связи с чем просит взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Определением суда в качестве соответчика привлечено ФСИН России.

Истец ФИО1, содержащийся в местах лишения свободы, о дате судебного заседания извещен надлежаще. При подготовке дела к слушанию истцу разъяснены его права и обязанности, в том числе право на ведение дела через представителя. Истец к судебному заседанию представителя не направил, представил письменные дополнения к иску в части размера компенсации морального вреда. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Учитывая, что действующее гражданское процессуальное законодательство не предоставляет лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, безусловное право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел и не возлагает на суд обязанность обеспечить явку осужденного в судебное заседание, так же как и ведение судебного заседания посредством конференцсвязи с осужденным, при этом позиция истца подробно изложена в исковом заявлении и дополнениях к иску, суд находит возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Забайкальскому краю ФИО2., действующая по доверенности, исковые требования не признала, представленные письменные возражения, просит в иске отказать, так как доказательств причинения морального вреда истцу не имеется.

Представитель ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО3 в судебное заседание направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит в иске отказать в связи с необоснованностью заявленных требований.

Выслушав представителя ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. (ст. 21 Конституции РФ).

В продолжение закрепленных выше конституционных принципов Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", (далее по тексту ФЗ №103), установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23). Они пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статьей 15 ФЗ N 103 предусмотрено установление режима, обеспечивающего соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых. Обеспечение режима возлагается на администрацию учреждения, которая несет установленную законом ответственность за неисполнение и ненадлежащие исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Жизнь и здоровье гражданина, согласно ст. 150 ГК РФ относятся к нематериальным благам, принадлежащим гражданину от рождения.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Бремя доказывания отсутствия нарушений закона и обеспечения надлежащих условий содержания под стражей возложено на ответчика.

В судебном заседании материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, содержался под стражей в СИЗО 1 УФСИН России по Забайкальскому краю в камере № с 21.06.2013 по 03.07.2013, с 09.08.2013 по 23.07.2013, с 28.07.2013 по 09.08.2013, с 19.08.2013 по 25.08.2013, с 03.09.2013 по 15.09.2013, с 25.09.2013 по 09.10.2013, с 19.07.2014 по 28.08.2014, 08.09.2014 по 01.04.2015, с 12.06.2015 по 10.07.2015, с 15.07.2015 по 25.08.2015, с 09.09.2015 по 01.10.2015.

Приказом МВД России от 14.10.2005 N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила)

В силу п. п. 40, 41 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Учитывая, что истец находится в местах лишения свободы и, выступая в защиту своих прав, является наименее защищенной стороной спора, по правилам ст. 57 ГПК РФ судом оказано содействие в собирании и истребовании доказательств.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что в период содержания истца в СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в указанный в иске период имело место нарушение прав истца ненадлежащими условиями содержания под стражей.

Данный вывод суда подтверждается материалами дела, в том числе данными книги количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-1, письменными возражениями ответчика, не опровергнут допустимыми и достаточными доказательствами.

Так, из представленных стороной ответчика документов в судебном заседании установлено, что в период содержания истца в камере №, расположенной в режимном корпусе №, 1915 года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., рассчитанной на <данные изъяты> человек, периодически превышался установленный лимит содержания, что влекло отсутствие спальных мест по количеству содержащихся в ней лиц, несоблюдение санитарных норм площади, из расчета <данные изъяты> кв.м. на человека., что не соответствует вышеперечисленным нормам законодательства, а также Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС.

В соответствии с Конституцией РФ, а также ФЗ №103, лицам, содержащимся под стражей, не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания, запрещается создание условий, имеющих целью причинение физических или нравственных страданий лицам, содержащимся в данных учреждениях.

Утверждение представителя ФКУ СИЗО-1 о том, что санитарная норма в камере, где содержался истец, была превышена в связи большим числом лиц, содержащихся под стражей, не может служить основанием для нарушения прав истца.

Нарушение приведенных правовых норм привело к нарушению права истца на надлежащее материально-бытовое обеспечение, что само по себе уже предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания под стражей.

Таким образом, поскольку в результате пребывания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в условиях, не соответствующих требованиям ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", были нарушены его личные неимущественные права, гарантированные законом, он имеет право на компенсацию морального вреда, который подлежит компенсации за счет средств казны РФ.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание период содержания ФИО1 в ненадлежащих условиях, степень перенесенных им нравственных страданий, объем и характер нарушенного права, степень вины ответчика в причинении вреда, отсутствие доказательств наступления для истца негативных последствий от указанных фактов ненадлежащего содержания, иные заслуживающие внимания обстоятельства, находит разумным и справедливым определить размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в сумме <данные изъяты>

Учитывая, что моральный вред был причинен истцу ненадлежащим содержанием в подведомственном ФСИН России бюджетном учреждении (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю), а ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных и одновременно главным распорядителем бюджетных средств по ведомственной принадлежности, необходимых для обеспечения надлежащих условий содержания в следственных изоляторах лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, именно ФСИН России в силу закона обязана выплатить истцу компенсацию морального вреда от имени Российской Федерации за счет казны.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны РФ в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем полдачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья Л.Н.Колосова

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2017