Решение № 2-3050/2017 2-3050/2017~М-2938/2017 М-2938/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-3050/2017

Дело № 2-3050/2017 21 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

с участием прокурора Пузыревой Е.Г.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее– Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... .... В обоснование требований Администрация указала, что 22.05.2003 актом и заключением межведомственной комиссии жилой дом ... ..., в котором зарегистрирован ответчик, признан непригодным для проживания. Акт от 22.05.2003 утвержден распоряжением первого заместителя мэра по городскому хозяйству от <Дата><№>р. Октябрьским районным судом г.Архангельска вынесено решение от <Дата> по делу <№> об обязании мэрии г.Архангельска предоставить ФИО1 на условиях заключения договора социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г.Архангельска, общей площадью не менее 31,9 кв.м, жилой площадью не менее 27,8 кв.м. В настоящее время в г.Архангельске реализуется областная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, согласно которой все жилые дома, признанные до 01.01.2012 в установленном законом порядке аварийными, подлежат расселению (далее – Программа). Дом ... включен в данную Программу. В рамках реализации Программы ответчику предложено благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 53,46 кв.м взамен непригодного для проживания. Ответчику было выслано уведомление. До настоящего времени ответчик не предпринял никаких действий для вселения и регистрации в предлагаемое жилье, что препятствует полному расселению и сносу дома ....

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик извещался судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу регистрации, в том числе заказным письмом с уведомлением о вручении, однако судебные извещения, направленные ответчику, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении, в силу ч.1 ст.118 ГПК РФ, судебное извещение в адрес ответчика считается доставленным, в связи с чем суд считает, данный ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 и п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Судом установлено, что собственником жилого помещения – комнаты <№>, жилой площадью 27,8 кв.м. в доме ... является муниципальное образование «Город Архангельск». Указанное жилое помещение находится в пользовании по договору социального найма у ответчика.

Жилой дом ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Из положений ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

При этом предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (ст.89 ЖК РФ).

В связи с расселением по Программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, ответчику Администрацией предложено другое жилое помещение, расположенное по адресу: ... общей площадью 53,7 кв.м.

Согласие на предоставление указанного жилого помещения в досудебном порядке ответчик не выразил.

Учитывая, что собственником спорного жилого помещения является Администрация, обладающая правом распоряжения, а жилой дом ... признан непригодным для проживания, истец вправе требовать выселения ответчика.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, Верховный Суд РФ указал, что требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

Таким образом, предоставление гражданам в связи с переселением из непригодного для проживания помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как указывалось выше, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., предоставляется ответчику в связи с расселением из дома, непригодного для проживания, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Из материалов дела не усматривается, что выселение ответчика из непригодного для проживания жилого помещения в предоставляемое Администрацией благоустроенное жилое помещение может привести к ухудшению его жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.

Согласно техническому описанию, акту обследования жилого помещения, предоставляемая ответчику квартира, расположена в десятиэтажном доме, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям г.Архангельска, по общей площади превышает жилое помещение, занимаемое ответчиком ранее, то есть предложенное жилье является равнозначным жилым помещением, находится в границах г.Архангельска.

Таким образом, требование истца о выселении ответчика из занимаемого жилого помещения в жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры является обоснованным.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением по договору социального найма двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... ....

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба либо принесено апелляционное представление в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова