Решение № 2-217/2017 2-217/2017~М-202/2017 М-202/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-217/2017

Дело № 2-217/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года р.п. Рудня

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

с участием,

истца ФИО1,

представителя ответчика УПФ РФ в Руднянском районе ФИО2,

при секретаре Бирюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области (далее УПФР в Руднянском районе) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, со ссылкой на тот факт, что периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как в эти периоды она фактически не осуществляла педагогическую деятельность.

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором оспаривает указанное решение УПФР в Руднянском районе в части не включения ответчиком в льготный стаж периодов нахождения её на курсах повышения квалификации, указав в обоснование своих требований, что в спорные периоды за ней сохранялось основное место работы в общеобразовательной школе для детей, выплачивалась средняя заработная плата и страховые взносы в пенсионный фонд. Просит суд признать решение УПФР РФ в Руднянском районе незаконным, обязать ответчика включить оспариваемые периоды нахождения её на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей такую пенсию, с даты обращения за ней.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои требования в полном объёме ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные ФИО1 требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на исковое заявление. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 39, ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Вышеуказанным постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списками предусмотрено, что работа учителем школ всех наименований даёт право на досрочное назначение страховой пенсии.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, со ссылкой на тот факт, что периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как в эти периоды она фактически не осуществляла педагогическую деятельность.

При этом в льготный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ответчиком включены периоды её работы в должностях учителя и воспитателя в учреждениях для детей, всего <данные изъяты>

Из трудовой книжки истца АТ-V №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, обжалуемого решения и из справки уточняющий льготный характер работы, выданной МКОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, следует, что оспариваемые периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации приходились на время работы в МКОУ «<данные изъяты>» в должности учителя русского языка и литературы. Работа в указанной должности, за исключением обжалуемых периодов, засчитана ответчиком истцу в льготный стаж.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из указанных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Из представленной выписки из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 следует, что в период нахождения её на курсах повышения квалификации, её работодатель МКОУ «Щелканская СОШ» производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонда.

Учитывая изложенное, периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат зачёту в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, включенный судом (<данные изъяты>), с учётом засчитанного ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более <данные изъяты> лет.

Пенсию необходимо назначить истцу с указанной даты.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным. в части не включения спорных периодов в льготный стаж и отказа в назначении льготной пенсии.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд в течение 1 (одного) месяца.

Судья: