Постановление № 5-275/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 5-275/2024

Дело № 5-275/2024

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Усть-Омчуг 30 октября 2024 года

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Атюшева Н.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, гражданина Российской Федерации, пенсионера, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес><данные изъяты>), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Тенькинского района Магаданской области, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут на правом берегу р. Колыма (водохранилища Колымской ГЭС) в районе участка р. Дусканья, <данные изъяты> Тенькинского МО Магаданской области, ФИО1, не имея разрешительных документов, производил лов (добычу) рыбы с помощью принадлежащей ему ставной рыболовной сети (дель – капрон, шнур, длина - 10 м, высота -1,8 м, ячея 70 мм, верх – плавной шнур черного цвета, низ – грузовой шнур черного цвета), на которой отсутствовала бирка о регистрации сетного орудия лова. В соответствии со п. 63 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение ставных, плавных и иных видов сетей. При выемки сети из воды в ней обнаружен 1 экземпляр щуки, что согласно постановлению Правительства РФ от 03.11.2018 года № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного ВБР» нанесло ущерб водным биологическим ресурсам в сумме 925 рублей.

Таким образом, ФИО1 нарушил п. 39, 40 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ).

В силу п. 48 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, граждане осуществляют любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, в соответствии с Правилами рыболовства.

В соответствии с п. 30 Правил запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, не прошедших в установленном порядке учет в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющих обязательную поштучную маркировку.

Пунктом 40 Правил регламентирован размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность граждан за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения ФИО1 административного правонарушения, а также содержит объяснение ФИО1, согласно которому он хотел поймать рыбу для ухи;

- протоколом осмотра выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в Водохранилище Колымской ГЭС Тенькинского городского округа обнаружено запрещенное орудие лова – сеть ставная рыболовная (дель – капрон, шнур, длина - 10 м, высота -1,8 м, ячея 70 мм, верх – плавной шнур черного цвета, низ – грузовой шнур черного цвета). Сеть закреплена к деревянному колу. При выборе из сети обнаружена 1 щука. Данную сеть установил гр. ФИО1;

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на месте совершения административного правонарушения изъята сеть ставная рыболовная, (дель – капрон, шнур, длина - 10 м, высота -1,8 м, ячея 70 мм, верх – плавной шнур черного цвета, низ – грузовой шнур черного цвета);

- фототаблицей к протоколу об административной правонарушении;

- актом об уничтожении изъятых водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому уничтожен один экземпляр щуки, общим весом 2543 гр;

- актом-оценкой орудия лова от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом приема-передачи на хранение изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией о принятии на хранение изъятого у нарушителя имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым изъятая у ФИО1 ставная сеть передана на хранение госинспектору Магаданского межрайонного КНиР ФИО3, место хранения изъятой ставной сети – <адрес>;

- справкой о расчете суммы ущерба, согласно которой причиненный ущерб составил 925 руб.;

- справкой начальника отдела Магаданского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны, согласно которой по учетам Охотского территориального управления сеть гр. ФИО1 зарегистрированной не значится, заявление о регистрации сетного орудия лова гр. ФИО1 не подавалось, сведения в реестр не вносились;

- копией должностного регламента, копией приказа о назначении на должность лица, составившегося протокол об административном правонарушении.

Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое полное подтверждение, и его действия квалифицирую по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным подвергнуть его минимальному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренному санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Кроме того, следуя целям применения административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, а именно в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым применить в отношении ФИО1 дополнительный вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии с п. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба, одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 был изъят 1 экземпляр щуки, которая уничтожена путем измельчения и сброса в водохранилище Колымской ГЭС.

Сумма причиненного ущерба указана в протоколе об административном правонарушении и составляет 925 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 года № 1321 (ред. от 08.09.2023) "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов, согласно которым ущерб, причиненный незаконным выловом одного экземпляра щуки составляет 925 рублей.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, считаю возможным взыскать с ФИО1 сумму причиненного ущерба в размере 925 рублей в пользу Охотского территориального управления Росрыболовства.

Руководствуясь ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС): 4010281094537000040, Банк получатель: Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК банка получателя (БИК ТОФК) – 014442501, КБК 07611601081010037140, ОКТМО: 44516000

Наименование платежа: денежные средства, поступившие в результате применения административной ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить (направить) в Хасынский районный суд Магаданской области.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ копию настоящего постановления направить в УФССП России по Магаданской области для исполнения в части конфискации вещи, явившейся орудием совершения административного правонарушения, – орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – ставная сеть (дель – капрон, шнур, длина - 10 м, высота -1,8 м, ячея 70 мм, верх – плавной шнур черного цвета, низ – грузовой шнур черного цвета) (1 шт.), б/у, изъятая у ФИО1, согласно протоколу изъятия б/н от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося на хранении у госинспектора Магаданского МО КНиР ФИО3, место хранения изъятой ставной сети – г. Магадан.

Взыскать с ФИО1 в пользу Охотского территориального управления Росрыболовства сумму ущерба, причиненного водным биоресурсам Российской Федерации, в размере 925 (девятьсот двадцать пять) рублей 00 копеек.

Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС): 4010281094537000040, Банк получатель: Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК банка получателя (БИК ТОФК) – 014442501, КБК 07611611050010000140, ОКТМО: 44516000.

Назначение платежа: Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья подпись Н.В. Атюшева