Постановление № 5-489/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-489/2020

5-489/2020

УИД- 02RS0004-01-2020-000867-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Онгудай 27 октября 2020 года

Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: <...>, Онгудайского района, Республики Алтай, Т.К. Штанакова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 , <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

07 сентября в 11 часов 00 минут в <адрес>, в период действия на территории Республики Алтай режима «Повышенной готовности» и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих, в нарушение постановления и.о. главного государственного санитарного врача ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с требованиями которого ФИО2 ознакомлен 31 августа 2020 года, с запретом посещать место работы, учебы, магазина, аптеки и иные общественные места и места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом и не контактировать с третьими лицами, соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а также в нарушение ст.10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФИО2 осознавая противоправность своих действий, пренебрегая санитарно-эпидемиологическими правилами, покинул жилое помещение, расположенное по <адрес>, в котором он обязан находиться в изоляции в течение 14 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, находившееся в контакте с больным новой коронавирусной инфекцией, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3. КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 вину признал, пояснил, что выходил из ограды своего дома на улицу за конем.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, полагаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере в размере от 15000 рублей до 40000 рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

Как указано в п. 2 ст. 50 Федерального закона № 52-ФЗ, при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Как усматривается из материалов дела, постановлением и.о. главного государственного врача по Онгудайскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 как лица, находившегося в контакте с больным новой коронавирусной инфекции (последний контакт был ДД.ММ.ГГГГ), установлены ограничения в виде нахождения в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Установлен запрет покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места и места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, кроме совместно проживающих.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением и.о.Главного государственного санитарного врача по Онгудайскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ; сообщением, поступившим в дежурную часть ОМВД России по Онгудайскому району, зарегистрированным КУСП № ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, которая указала, что она работает акушеркой в ФАПе <адрес>, по постановления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 должен находится на карантине, однако ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов она видела ФИО2 в <адрес> возле дороги в нетрезвом состоянии, тем самым ФИО1 нарушил карантин.

Данные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО2 грубо нарушался установленный Постановлением Главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № режим изоляции.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает, что они согласуются между собой, не содержат противоречий, являются допустимыми и достаточными.

Действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Довод ФИО2 о причине нарушения режима самоизоляции не может быть учтен в качестве уважительной причины с учетом сложившейся сложной санитарно-эпидемиологической обстановки в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, следует, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины и раскаяния в содеянном, привлечение впервые к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая семейное и материальное положение, а именно то, что ФИО2 является пенсионером и его пенсия составляет 9 700 рублей в месяц, судья полагает необходимым признать указанные обстоятельства исключительными и назначить наказание в виде административного штрафа, (с применением положений, предусмотренных частью 2.2 статьи 4.1 данного Кодекса), в размере 7 500 рублей, что будет соответствовать возможности предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений и обеспечит достижение целей применения к нему мер государственной ответственности.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения с учетом вышеуказанных обстоятельств не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей (с применением положений, предусмотренных частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Штраф должен быть перечислен в УФК по Республике Алтай (МОМВД России «Онгудайский» по Республике Алтай), ИНН <***>, УИН- 18880404200010012285, ОКТМО 84620000, номер счета получателя платежа 40101810500000010000, БИК 048405001, кор./сч.: 40101810500000010000 КБК – 18811690050056000140, КПП 041101001, Банк Получатель ГРКЦ НБ РЕСП. АЛТАЙ БАНКА РОССИИ Г. ГОРНО-АЛТАЙСК, «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Онгудайский районный суд. В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента вручения либо получения копии постановления путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд.

Судья Т.К. Штанакова