Решение № 2-2-231/2024 2-2-231/2024~М-2-182/2024 М-2-182/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2-2-231/2024

Дело №

40RS0№-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Самоукиной М.А.,

при секретаре 4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Ферзиково 08 октября 2024 года гражданское дело по иску 2 к ОСФР по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец 2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии 2 страховой пенсии по старости незаконным, установить факт воспитания 2 троих детей до достижения ими возраста 8 лет: 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать Управление установления пенсий ОСФР по <адрес> зачесть 2 в страховой стаж следующие периоды: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ № <адрес> ССР; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать право 2 на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и назначить 2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец 2 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в свое отсутствие, ее представитель по доверенности 7 исковые требования поддержала по приведенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности 8 исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии и письменном отзыве.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ДД.ММ.ГГГГ № 2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая дело, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины, родившие троих детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой страж не менее 15 лет. Согласно п.3 ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «Страховых пенсиях» необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего ФЗ, на день установления этой страховой пенсии. В 2023 году требуемая величина ИПК составляла 25,8.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ».

Нормы международных Соглашений распространяются на лиц, переехавших на территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, достигнутого государствами - участниками содружества независимых государств «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеуказанного Соглашения для установления права на пенсию, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно пункту 9 указанного Распоряжения в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем вторым статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств- участников Соглашения.

В соответствии с пунктом 11 раздела II «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу части 1 и части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Аналогичная позиция приводится в статье 11 Раздела II Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а именно документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики пенсионного обеспечения.

ДД.ММ.ГГГГ между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию с соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации — Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, за стаж работы на территориях <адрес>, Кыргыстан, Армения до ДД.ММ.ГГГГ и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичные положения о трудовой книжке содержались в ст.39 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период возникновения правоотношений.

Пунктом 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 (далее - Правила), предусмотрено, что при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу и.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, действовавшим ранее, было установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как усматривается из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж истца 2 не были включены следующие периоды: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ № <адрес> ССР, поскольку печать в дипломе не читается; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку печати на увольнении не читаются; период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку не подтвержден факт периода дожития ребенка до полутора лет.

Период учебы истца, предшествующий работе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ № <адрес> ССР подтвержден Дипломом № на имя 2

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой на имя 2 серия НТ -I №, подлинник которой обозревался судом. Трудовая книжка истца каких-либо исправлений, подчисток или описок не содержит, хронологический порядок записей в ней соблюден. Также указанные периоды подтверждены архивными справками, выданными Токмокским городским Государственным архивом от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов, а именно заверение печатью в спорный период работником кадровой службы не может служить основанием для ущемления прав работника на пенсионное обеспечение.

Факт воспитания 2 троих детей до достижения ими возраста 8 лет, а также факт того, что она не была лишена родительских прав в отношении них, подтверждается сведениями, предоставленными Министерством цифрового развития Кыргызской Республики департаментом регистрации населения межрегиональным отделом 08-07 <адрес> №/А-1040 от ДД.ММ.ГГГГ, подлинники ответов судом обозревались. Факт дожитие ребенка 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до возраста 1,5 лет подтвержден свидетельством об основном общем образовании, выданным в 2001 году. ИПК 2 соответствует требуемой величине.

Доводы, приведенные стороной ответчика, суд признает несостоятельными и не влекущими отказ в удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем, суд отмечает следующее.

В силу статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом спорных периодов, зачтенных судом, даты достижения истцом возраста 57 лет, право на назначение досрочной пенсии по старости у нее возникло не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск 2 удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж 2 (СНИЛС <***>) следующие периоды: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ № <адрес> ССР; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ОСФР по <адрес> назначить 2 (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий: М.А. Самоукина

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ